浅谈城市规划对城市经济发展的作用——以武汉市为例论文_郭英

浅谈城市规划对城市经济发展的作用——以武汉市为例论文_郭英

摘要:城市规划是保障城市经济发展的重中之重,只有科学的对城市做出系统的规划,才能为城市经济可持续发展奠定良好基础。城市规划在实现城市资源的最优配置方面具有不可替代的作用,通过规划城市蓝图和发展方向,协调城市布局和各项建设,促进城市经济和社会健康、协调发展,城市规划水平直接影响城市

建设和城市的发展。

关键词:城市规划 城市经济 发展 作用

一、引言

城市规划的水平直接决定了城市经济发展的速度与质量,城市经济的发展又会对城市规划提出新的要求,两者息息相关。城市的远期规划不是一蹴而就的,他需要在技术上和理念上进行不断创新,城市规划涉及的方方面面很多,它不仅仅是对城市经济发展落实在空间上的规划,也是对城市交通、文化特点、建筑风貌等的一种特色塑造。而武汉作为国家中心城市,很好的发挥了城市规划和城市经济的良性互动作用,通过城市规划很好的促进了城市建设和经济发展。

二、城市规划与城市经济发展理论的关系

2.1集聚经济理论及规模经济规律

空间聚集经济理论是城市经济发展过程中的重要体现,当经济发展到一定程度时,在空间角度上人力、生产力、物资和经济体就会聚集到一起,形成相关的企业群体进行统一的发展,同时会推动城市公共设施的建设,从而形成规模效应促进城市经济发展,城市规划的科学合理引导能保障区域规模经济的有序发展。武汉光谷的从无到有、从量变到质变,通过市场引导和城市规划空间保障,成为全球光电子产业基地,并在生物医药、新能源环保、高端装备制造、高技术服务业等产业方面有较大影响,让中国光谷成为武汉城市发展的新名片。

2.2后发优势理论及信息化发展规律

后发优势理论反应在我国改革开放的初期,虽然没有先进的技术,但是我们有大量的原材料、场地和低价的劳动力,我们可以从国外引进技术来发展我国的经济。在技术比较落后的城市,可以实践后发优势理论,利用本城市的自身优势,借助其他城市的技术优势来达到城市经济快速发展的目的。此外,在当今信息化时代,全球已经改变了以往以工业为中心带动经济发展的模式,现在多采用信息化和智能化结合来发展产业。而武汉充分抓住了这一机遇,通过城市规划的引领,引进先进技术,利用信息化手段,以城市基础设施尤其是地铁和快速路网的建设为契机,打造智慧交通新格局,促进了城市的快速发展。

2.3 非均衡经济增长理论及产业结构转变规律

非均衡经济增长是不同于一般的经济增长的发展,许多人认为现在的经济发展太过于追求速度,而忽略了平稳,非均衡经济就是在城市经济发展的过程中既要追求经济发展的速度,也要注意经济发展中针对不同的情况做出不同的改变,注重经济和产业结构协调发展,使经济和科学技术相结合起来,提高城市经济壁垒。而城市规划通过划分产业组团,能很好的平衡和协调城市经济发展,避免同质化竞争,形成特色鲜明、优势互补的产业格局。武汉市通过产业专项规划和工业倍增计划相关规划,将产业差异化布局,同时在用地供给上予以充分保障,促进了产业结构的调整与迭代升级,有利于城市长远发展。

三、城市规划促进城市经济发展策略分析

在市场经济发展的大潮中,经济才是决定城市地位的主要衡量标准,城市规划是保障城市经济发展的重要手段,通过城市规划的创新编制,能促进城市经济的发展,尤其是城市长远规划,可为城市未来的经济发展奠定良好的基础。

3.1城市规划可促进城市的公共设施建设

城市的公共设施建设非常重要,合理的公共设施建设既可以保证城市人民的生活水平提高,也有利于吸引投资,从而促进城市经济的发展,当前我国城市公共设施建设工作的主要内容包括文化娱乐、科研教育、社会福利等,而这些都离不开合理的城市规划。当前城市公共设施建设工作需要符合现代化城市发展需求。因此城市规划工作要有明确的目的,要充分将生态环保理念贯彻始终,这不仅是为了满足人们对美好生活需要的考虑,也是当前城市公共设施建设工作的主流观点。

3.2城市规划可推动城市产业升级

城市规划主要是根据城市的实际发展需要,来加强对中心城区的品质提升和新城区建设,同时通过城市规划来确定城市产业的分配,优化城市产业结构,促进城市经济的快速发展。城市中心区汇集了最优质的资源,人口高度集聚会导致城市中心交通拥挤、环境污染严重以及社会秩序混乱等,这些都会阻碍城市经济发展,但是通过对城市更新和产业规划引导,政府投入资金对市中心的产业结构进行调整,鼓励第三产业的发展,疏解工业和制造业向外围转移,这对城市发展具有非常重要的意义。同时通过城市规划不断扩展城市建设规模,有利于城市引进新企业、新行业,同时还可以促进城市周边城镇的发展,实现城市产业的优化。武汉市通过产业规划将产业进行集聚,形成大临空、大临港、大车都、大光谷四大板块,为城市经济和产业差异化发展起到了引领作用。

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3.3城市规划有利于增加城市的竞争力? ???????

通过城市规划能够不断完善城市的一些基础公共设施,城市在商业、文化、教育、医疗、体育、交通以及环境等,城市经济的发展和上述基础设施的完善具有密不可分的关系。一个城市的基础设施比较完善,可以吸引大量的人才到这个城市进行发展,这里有适合生存的条件,能够满足现代人们的生活要求。通过城市规划建立绿色城市,给市民提供一个空气清新、环境舒适的工作生存环境,有利于提高该城市的竞争力,有利于吸引其他地区的企业到该城市投资发展,这样就可以促进现代城市经济又快又好的发展。?

3.4城市规划工作可以让城市更宜居

城市规划工作可以让城市更宜居,以武汉市为例,武汉的建成区主要在三环线以内,现状的“生态斑块”只有城市环线绿带、公园、江滩、湖泊、街头绿地等,但用“两型”和低碳标准衡量,武汉目前还有较大差距。城市规划提出的“500米见绿、1000米见园,2000米见水”目标,将让武汉更生态、更宜居。同时武汉全面推进精致武汉三年行动计划,高质量建设城市基础设施,城市面貌还将大变样。将统筹考虑“强功能、促提升”“补短板、惠民生”“稳增长、提质效”要求,重点布局轨道交通、综合交通、城市道路、生态环境、韧性设施、区域统筹、亮点区片等方面,2020年度建设投资总额超3000亿元,安排项目2198个。为方便居民出行,通过规划一批次支路将建起,改善白沙、南湖、北湖等部分主城区路网疏解能力薄弱问题;打通玫瑰街、冬梅街、紫阳东路等断头路,同时实施解放大道同济医院、欢乐大道岳家嘴等人行过街天桥建设。为不断提升城市排渍防涝能力,大力推进水环境整治,系统开展地下管网修复改造、老旧小区及公共建筑雨污分流改造,推进海绵城市设施建设。通过建设三环线生态公园群、府河绿楔湿地公园,大东湖绿楔青山长江森林等,为市民构建蓝绿交织的宜居空间,市民将看到更多绿色,城市将更加宜居。

3.5城市规划工作可以促进城市国际形象的提升

武汉市2009年在编制城市总体规划时开展了一些列研究,当2020年武汉都市发展区发展到3261平方公里时,其中为城市提供1030平方公里建设用地,可以实现数万亿元GDP,产生560万个就业岗位,但是生态用地只有在达到2390平方公里时,才能与届时1180万特大城市人口实现碳氧平衡,才能保证城市的生态安全。《武汉城市气候改善与宜居环境优化研究》(总规基础理论研究之一)指出:城市热岛效应使武汉市主城区平均气温比远城区高出1.8-2摄氏度,夏季主城区局部地区气温有时甚至比远城区高5.9摄氏度。破解城市热岛效应,武汉总规构架的“城市风道”——2390平方公里均分6份,每一条绿楔就是398平方公里,绿楔之间用1000米宽的生态廊道进行“串联”,形成一个全市由内到外、由小到大的生态绿网。该理念让《武汉城市总体规划(2009-2020)》在波兰格但斯克举行的第45届国际规划大会上获得国际城市与区域规划师学会(ISOCARP)颁布的“全球杰出贡献奖”,这是我国城市总体规划在国际上首次获得的最高奖项,而通过10年的规划与建设,武汉成功实现了这一目标,让规划变成了现实,摘掉了“火炉”的帽子,成为全球规划实施的典范,提升了国际形象。此外,2018年-2019年,武汉市利用举办第七届世界军人运动会的契机,完成10条军运会重点保障线路景观设计,开展东湖绿心、重点桥梁、武汉体育中心景观等艺术照明设计,完成两江四岸重要接待线路及接待点沿线100余栋楼宇、4.8公里绿化带、东湖绿心14.5公里岸线亮化建设和长江主轴重点桥梁景观照明建设, “七军会”开闭幕式让武汉惊艳全球,成功实现了“全国最大县城”向“精致武汉”的转变,极大提升了武汉的国际化和城市形象。

结束语:城市规划与城市经济发展理论关系密切,通过科学的城市规划能对城市经济发展起到很好的促进作用,如城市规划可促进城市的公共设施建设,可推动城市产业升级,有利于增加城市的竞争力,让城市变得更加宜居,从而提升城市国际形象。同时城市经济的发展也能反作用于城市规划的顺利实施,让蓝图变为现实。本文通过阐述二者的紧密,尤其是城市规划对城市经济发展的作用,让大家更加关注城市的科学规划。

参考文献:

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[2]张元.试论城市规划对城市经济发展的作用[J].经济师,2012(3)

[3]胡炜.试论城市规划对城市经济发展的作用[J].科技经济市场,2017(8)

[4]陶伟.对新时期城市规划的若干问题的思考[J].中国高新技术企业,2008(22)

[5]李扬、刘平.如何把握城市规划对城市发展的调控作用[J].城市地理,2017

论文作者:郭英

论文发表刊物:《城镇建设》2019年 24期

论文发表时间:2020/3/4

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