摘要:交通工程建设中的造价管理问题很重要,我们要切实控制好交通工程的造价,保证以最低的成本完成整个工程的建设,而且还要充分保证工程的质量,这将有利于国民经济的发展,这就需要我们对交通工程建设中影响造价的因素进行研究,在此基础上采取相应的策略控制好造价。
关键词:交通工程建设;造价因素;控制策略
1影响交通工程建设造价的因素分析
1.1设计方案对造价的影响
任何工程,合同签订之后就是要制作设计方案了,这也是一项很重要的工作,设计方案对工程造价的影响程度也是很大的,一个好的设计方案会避免掉很多不必要的浪费,进而降低工程的施工成本,但目前很多单位在制作设计方案时,根本就不会去进行实地考察,这就会导致设计方案与实际情况的不符,造成方案的不合理,进而在以后的施工中,不能很好的指导施工,进而导致各类问题的出现,然而在解决这些问题的时候自然就会牵扯到费用问题,从而增加交通工程建设成本,严重影响造价。
1.2施工合同的科学性对交通工程造价的影响
施工合同是否合理,也会影响到交通工程造价,在施工合同中往往会有一些细节性的问题,例如一些相关条例、相关标准规范是否完整等,这些是日后的纠纷中都会起到重要的作用,而且就算不会出现纠纷问题,那么合同中的一些细节也会影响到造价问题。
1.3工程量的不确定性对交通工程造价的影响
任何工程再施工过程中都会存在一些不确定因素,当然对于交通工程来讲也不例外,在交通工程建设过程中存在着不确定性,然而这种不确定因素就会对工程的顺利进行造成一定程度的干扰,进而对交通工程建设的造价造成影响。
1.4对工程的勘查力度不够,进而影响交通工程建设造价
如果在工程开工前,没有做好对施工现场的实地勘察工作,那么也会影响到这个工程的造价控制,我们只有真正进行实地考察,获取精确准确的地质资料,才能准确判断施工的可行性或制定一些预防措施,进而很好的控制造价。
1.5设计工作对交通工程造价的影响
交通工程建设的前期设计工作做得怎样,也是会直接影响到工程的造价的,设计质量也是工程造价的一个重要影响因素,如果设计质量比较高,那么自然在后续的施工中,所存在的偏差和问题就会比较少,自然成本就会比较低,就会很好的控制在预算范围之内,而如果前期的设计质量比较低,那么自然在须后的施工中就会和实际情况之间有偏差,进而导致一系列问题的出现,然而这就无疑会增加成本,影响到交通工程建设的造价。
2对策分析
(1)设计质量及深度对工程造价的影响项目一经决策确定后,设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥。在一些小城市中,当地的设计力量有限,设计的质量及深度难以满足技术及功能要求,这就导致项目实施过程中出现过多的变更,投标时的工程量清单改变得面目全非,工程造价难以控制。为避免出现这种情况,我省均已采用设计招投标方案。
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(2)施工招标对工程造价的影响建设工程招投标制是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一,十几年来已得到全面推广,在工程造价控制中发挥了重要作用。但是我们也清醒地看到我国招投标制在推行过程中仍存在不少问题,尤其在交通工程建设中的招投标还存在一些不规范的做法,这些做法不但不能有效控制造价,还会在施工过程中引起争议。在交通工程建设中常有这样的不规范做法,因施工企业迫于中标对前期现场勘查不彻底,工期紧迫,施工图设计尚不完善,没有编制标底,业主单位以评标小组确定的设计单位施工图预算下浮系数作为标底,投标单位所报下浮率作为重要的评标指标。这种评标方法存在一些弊端,不利于对工程造价进行有效控制。一方面不能在竞争中直接确定工程价格,使价格的形成过程不够透明。投标单位的报价也带有随意性,不能真正反映不同投标者在劳动消耗水平上的差异。另一方面这种评标方法确定的中标价格缺乏合理性,施工图预算若偏高,自然工程造价也相应偏高;若施工图预算偏低,中标单位会对施工图预算的准确性、合理性提出质疑,施工中也会想出各种方法来追加费用,工程造价还是得不到控制。为避免上述情况的出现,招投标管理机构须加强招投标活动的监督管理,招标单位也须进一步改进评标、定标方法,推行招标范本,弱化标底作用,使得招投标更加合理。另外在计价模式上应推广国际通行的工程量清单计价模式。利用工程量清单进行招投标可由投标单位根据自身实力进行自主报价,有利于挖掘投标单位潜力,增强市场竞争。同时采用工程量清单计价模式也大大简化了工程进度款支付及竣工结算的工作量。
(3)施工合同对工程造价的影响施工合同管理是建设工程造价控制的一个重要环节,合同条款是否全面、规范、严谨将直接影响到工程结算。另外不同的标段也常因施工相互干扰产生经济纠纷,这无疑增加了业主的协调工作量,有时不得不因此而支付额外的费用,为避免这种情况的发生,建议采用施工总承包的发包模式,对于专业性较强的工作,业主可指定分包,这样施工安排及施工误差的处理均由总包单位负责。
(4)预算外工程量对工程造价的影响预算外工程量主要有两部分,一部分是由于设计深度不足或使用功能上改变而引起的变更,另一部分是建设单位或监理单位现场要求临时增加的额外工作量。这些额外增加的工作量往往通过现场签证作为日后结算的依据,因而有些施工单位通过低价中标后为赢得利润,便在现场签证上大做文章,夸大工程量,曲解定额中的某些规定,加上建设单位现场代表及现场监理人员一般对定额规定不熟悉,往往搞不清楚施工单位签证内容的实质,这就造成一些不该签证的项目也办理了签证。另外在对设计变更及现场签证进行估价时,施工单位也往往曲解定额规定,多估冒算。如在确定取费标准时,材料二次搬运费及维持交通增加费实际未发生也进行取费。还有在套用定额时将定额中材料价格换算成市场价计算直接费,再进行其他直接费、现场经费及间接费的取费,这种做法也是错误的,材料的市场价差只能参与税金的计算,而不能参与其他费用的取费。再有施工单位在实际施工时所用施工机械规格较定额大,施工单位在报预算时将定额中机械型号、规格置换而不调整台班消耗量,这样算出的直接费偏高。这种做法也不正确,定额中的施工机械台班是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化程度综合考虑的,实际使用的与定额不一致时,一般不作调整。
(5)索赔对工程造价的影响随着法律观念的增强,在建设工程开展过程中,索赔事件的发生越来越普遍,这也有利于促进建设双方加强内部管理、规范自身行为、严格履行合同,有助于维护市场正常秩序,促进建设市场的规范发展。索赔按目的可分为工期索赔和费用索赔,无论工期索赔还是费用索赔对业主而言均会引起投资的增加,因为工期延长后,业主须为此多付贷款利息。因此投资监理工程师首先应加强索赔的前瞻性,避免过多索赔事件的发生。当索赔事件不可避免地发生了,监理工程师依据现行法律、法规、合同等公正、合理地处理索赔既可以给业主节约投资,同时也给施工单位减少损失。在索赔事件中,施工单位为了尽可能弥补损失,往往也会多估冒算。
3结语
综上所述,为将有限建设资金效益最大限度发挥出来,需对交通工程造价进行有效控制,确定工程造价影响因素是其关键。随着交通工程建设规模的不断扩大,我国交通建设项目管理也愈加规范化,这就要求相关部门必须加强对项目施工的造价控制措施。
参考文献:
[1]何华.公路工程造价编制存在的问题与对策[J].现代商业,2013,26.
论文作者:李仁友
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/10
标签:工程造价论文; 交通论文; 造价论文; 工程建设论文; 工程论文; 定额论文; 招投标论文; 《基层建设》2018年第22期论文;