电力企业小型基建项目业主方管理模式探讨论文_陈重阳

电力企业小型基建项目业主方管理模式探讨论文_陈重阳

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摘要:当前电力企业的规模不断扩大,小型基建项目也是层出不穷,但是业主电力企业却缺乏高效、合理的管理模式。本文主要介绍了电力企业小型基建管理模式的必要性,分析了当前电力企业小型基建项目业主管理模式存在的问题,并且提出了一些措施。

关键词:电力企业;小型基建项目;管理模式

一、电力企业小型基建项目的定义

小型基本建设项目是指为生产经营服务的生产建筑物、生活福利设施和设备设施,但不直接产生经济效益的非经营性基建项目。主要包括生产科研基地、生产调度指挥中心、输(变)电生产管理中心、电能计量中心、生产检验修试中心、教育培训基地、供电营业厅、物资仓库等,均纳入公司小型基本建设一体化管理范畴。

在对于电力企业小型基建项目管理方式的探究中,小型基建项目投资比例占了电力企业一定比例的成本费用,它的管理方式的好坏、管理技术的高低、管理质量的优劣直接干系着电力企业生产管理效率。所以,对电力企业小型基建项目管理方式和管理过程的探索有非常重要的意义。

二、目前管理模式出现的问题

当前我国电力体制改革不断发展,但由于作为能源企业终究受限制于国家的政治管理之中,所以出现的寡头垄断情况造成了没有先进管理资本的投入,产生了各电力企业管理方式循规蹈矩的现象迟迟没有得到有效改变。于此同时,工程项目管理长久以来受约束于旧的管理思想和管理模式影响下,这样会出现一些问题,使得没有办法完成管理上的权力平衡、责任明确,使达到效率提高、成本降低、确保质量成为空想。接下来概述一下我国电力企业小型基建项目管理中存在的一些问题。

从当前得到的数据表现,在中国电力企业小型基建项目管理方式中,绝大多数为集权管理控制,即电力工程项目管理全部过程中的很大部分工作是由企业的部门统一管理。在这种管理方式下,从项目企划书、可行性探究、方案的确定和细化、预算及标底的制定、不需招标工程项目的承包商选择、工程实施期间现场监管、工程查收、结算管理等全部过程均由同一部门管理。在这种方式下权力集中在某个部门、甚至是某几个人的手中,这种管理方式的有以下几点缺点:在项目工程管理部门,少部分专业工程师管理大多数建设工程项目的全过程,易产生混乱管理、监管不到位、效率不高等许多问题;少数工程领导和工程师管理所有项目立项、招标、评标等工作,产生引发滥用职权和吃、拿、卡、要等职务犯罪行为的发生;权力集中在部分领导手中,使监管难度大幅度增加,很难展开相关工作,甚至使监管部门的职能是为无物。

电力企业从不缺少专业技术工程师,但很多都是机电方面专业。作为小型基建项目管理需求的土木建筑、机务等专业技术工程师,却是很少,他们大多是该电力企业基建期之后的技术人员。而在达产期正常使用后,这些企业均轻视了小型基建项目管理技术人员的培养,产生青黄不接的现象。也正是因为工程管理技术人员比较偏少,即使使用轮换制,也很难完全排除各种不良现象的发生。

在电力企业中,领导因为重视发电、输配电的生产工程管理,而忽视了有辅助作用的小型基建项目管理,导致没有从根本做好监管和控制。上面说到的小型基建项目管理的问题,其主要原因也在于长久以来缺少企业高层领导足够多的重视和注重。而要完善这一方面的监管,就一定得从上级领导做起。只有企业高层领导能够认识到问题,真正想要解决这些问题,想要改变目前状况,需要想办法、谋定方案,完善小型基建项目管理的过程,走出一条适合企业发展的管理的道路。三、加强电力企业小型基建项目业主管理模式的有效措施

3.1领导必须要高度重视

企业要想做到改变,必然要有领导的重视和参与,形成了由上而下的正能量。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公司由高级管理者牵头成立了专项领导小组,并参与到所有的工程管理当中,调整各项流程,并对有关的所有大小会议必须参与讨论研究商量解决办法。除此之外,还要多次组织相关部们成员进行整体讨论,使得所有参与者逐渐达到意见统一化,为调整之后的方案打好基础。

3.2注重人才的培养,提高素质

人才是行业竞争发展的动力,加强电力建设基建工程的施工管理,就要提高电力建设基建工程的施工管理中的人员专业水平。企业要注重对工程管理人才的挖掘和培养,组织生产技术、经营管理等项目,员工课自行参加国家资格认证,鼓励员工自学成才,而部分员工发在公司的带领下,利用课余的实践自学培训,充实专业知识、提高项目管理水平,使自己实践水平有所提高。加强对管理人员平时的训练工作,委托外组织训练专业知识、管理技能,职业内部互动沟通、观赏学习,定时参与国家、职业有关资质训练及考试。同时,在企业人员调动中,该企业可以大胆的启用年轻的工程师,使员工更快的进入工作岗位,为企业的发展培养人力资源。

3.3电力基建项目管理重点的清晰化设定

首先,在人事管理方面,要定时对专业技术人员的技术水平和道德素质进行考评,以此来断定这些技术人员能否在自个地点的岗位上尽职尽责,技术是否可以满意基建工程的请求。其次,对基建工程的管理全程要根据有关的法律法规严厉执行,将基建工程监管准则落到实处,为后期施工拟定科学合理的方案,保证其顺利进行,提高工程的质量。第三方面,在进行基建工程管理时,管理人员要本着公平透明的准则进行管理,在进行工程投标时更要公平透明。另外,还请求施工的过程中合同两边都要严厉遵守施工法令,建立起一种严厉的质量监督准则,提高工程的质量。

3.4基建项目的进度管理

我国小型电力基建工程主要采用线性项目进度控制方式,按照事先约定的工程进度调整工程施工速度,基建项目的进度控制与工程项目的最终完成速度和投资方的收益密切相关。做好基建项目的进度管理可以从三方面入手,一是对工期进行优化,这种优化不是简单的压缩工期,而是在保证风险最小化的缩短工期,例如可以优先进行关键工作的施工,或者对某些工作尽可能同时并行施工;二是对进度进行监控,对作业的实际进度与计划进度相比较,及时发现和处理问题,实行动态监控,做好进度的周报表和月报表,这样可以使管理人员及时了解项目的进展情况。

3.5创新的思维管理模式

要想提升当前中小型基建管理的水平,必须要有创新思维理念,创新式的管理模式。(1)开展项目的完成时的总结、评价与技术的分析。(2)借助于专业的知识力量,开展单位小型基建规划的编写、评审、结算、检查等。(3)探索建设的管理模式,统一电力企业小型基建项目部门的完善,为以后的新的项目计划、编辑、控制等起到合理性的基础。完善的评价系统不仅能够在项目完成时对项目进行总结,同时也能够起到前置控制的作用,以项目总结对过程中的管理人员、管理行为进行威慑,以保证项目进行过程中人员和事务的有序调配和进行,同时项目总结对于单个项目管理企业来说是一个经验和教训的整理合集,其对企业的未来发展具有不可估量的作用。

结束语

随着社会的进一步发展,今后对电力基建工程的要求将会越来越高,所以做好小型电力基建工程的项目管理工作很有必要。基建项目的管理是否合理,将与电力基建工程的进度、质量、安全、费用等有着直接的关系,因此,在未来的电力行业发展中,应全面提升工程管理的质量,才能促进电力事业的发展以及企业经济的发展。

参考文献:

[1]彭鹏,黄玉婷.电力企业小型基建项目业主方管理模式探讨[J].企业技术开发,2012(02):68-69.

[2]邓家洪.浅谈电力系统小型基建的项目管理[J].企业技术开发,2014(35):25-27.

[3]林国添.当前电力企业小型基建管理模式探讨[J].中外企业家,2015(27):92.

论文作者:陈重阳

论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期

论文发表时间:2019/4/17

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