摘要：工程造价预算的控制工作在建筑工程中占据着举足轻重的位置，是建筑工程管理工作中的重要组成部分，如何科学有效的对建筑工程造价预算控制进行一定的强化，成为当下建筑行业关注的焦点问题。文章主要分析了建筑工程预算管理中问题，提出了建筑工程造价预算控制优化措施，以供参考。
关键词：建筑工程；预算；准确性
引言
工程项目复杂多变，大量内部和外界因素会在工程项目的执行过程中影响工程造价成本。施工过程中的各种风险也会导致实际造价与成本预算不吻合，超预算的现象层出不穷。为此，在建筑工程项目执行过程中，必须弄清楚哪些因素引起造价出现偏差，并及时采取有效措施对造价预算进行合理有效的控制。建筑工程预算管理与控制将直接影响到建筑企业的经济效益，只有更加合理、科学地进行预算管控，才能够推动建筑业的良好发展，确保建筑企业的健康发展。
1工程造价预算管理问题分析
1.1预算编制不合理
造价主要是由预算工作人员根据相关编制开展预算评估，要做好实际建筑项目实地考察以及了解市场信息等工作，做好预算数额界定，由此制定具体的预算方案，但由于造价预算编制存在很多不足，比如，工程预算定额，会有借用行为等现象出现，间接续费等方面，还要根据工程费用作为计数才能开展有关计算，这样就与实际的建筑工程的需求不符合，将工程造价概预算编制作为基础形成造价预算方案不具有科学性以及精确性。
1.2工程变更对预算的影响
房屋建筑工程施工周期都较长，在施工过程中受到市场和环境等因素的影响，工程变更现象较为常见。一旦工程变更则会对造价预算带来较大的影响。这主要是由于工程变更不仅会对工程施工进度带来影响，同时还会造成工程设计的改变，这样就会造成原来的造价预算会与实际造价之间出现一定的偏差。部分房屋建筑工程在实际施工过程中，由于对工程变更缺乏有效管理，从而导致工程变更现象十分普遍，这样就会使施工过程中实际造价会远远大于造价预算，不利于对工程造价预算的有效控制。
1.3建设单位对工程管理不善
因为整个工程项目又分为多个子项目，每个子项目都有各自的施工规范和施工技术要求，所以整个工程项目也是复杂多变的，所以建设单位为了保证工期和质量都满足客户要求，为了使工程造价在预算的控制范围内，就要对工程项目的每一个环节进行严格监督和管理。一旦出现纰漏，就会使建设单位失去对项目的控制，就不能及时调整造价，使得资金得不到有效利用，会造成资金浪费后果。
1.4预算人员素质不高
预算管理人员的素质也直接影响着预算相关工作的开展。而现在我国大多数的建筑工程的预算工作都是交由相关的咨询公司完成的，这些公司的工作人员主要是依靠定额进行工程预、结算的审核。这些预算人员素质有待提升，主要体现在：对市场调研以及预测工作没能给予足够的重视，未能认真执行现场勘查，预算方案也只是根据经验制作而成；在预算编制出来之前，有部分子工程没有纳入其中，这样就很容易出现预算超支的情况；预算管理工作人员综合素质有待提升，专业技能不足直接影响预算效率和结果，未能根据实际情况制定的预算方案就很容易出现问题。
1.5市场环境的影响
建筑工程一般建筑周期较长，工程涉及内容较多，工程建筑中所需的人工和材料的价格处于一定的价格波动范围内，由于市场一直处在一个不断变化的过程中，这就导致工程的施工成本很难得到一个准确的控制，所以在进行预算时一定要考虑多方因素，进行一定的市场调查，提高整体建筑工程造价预算的准确性。
2工程造价预算的控制措施分析
2.1合理编制工程预算
工程造价的预算编制工作是工程建筑中的重中之重，科学合理的预算编制是对工程造价控制的有效基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，工程预算编制人员应该对工程项目的现场情况有个具体的了解，在进行预算编制时要根据施工组织特点进行具体分析和综合考虑。编制前要查看习性测量图、工程勘察报告以及施工设计图纸等相关资料，还要对施工环境进行调查分析，熟练掌握工程预算的统一工程量计算规则，了解材料预算价格。在预算编制前要反复查阅施工设计图纸，把图纸的查阅与图纸审阅和熟悉工程项目进行有效结合，做出较为准确的预算编制分项。在计算相应的工程量时，要防止重记、错套、漏记等现象的出现，防止给造价预算带来不必要的损失。在进行预算编制时，企业还要注意客观的分析价格因素，为价格的调整留有余地。一般建筑工程所需的设备、物资、材料品种繁杂、价格不等，这就要求企业在工程造价编制时，要对工程施工所需的材料品种、性能、规格、价格等因素有一个清晰的认识，做到成竹在胸。工程施工中所需的材料物品是随着市场价格的波动而变化的，因此工程造价预算编制人员要针对市场差价进行及时调整和动态管理。为了减小物资价格波动对工程造价预算的影响，企业应该建立起相应的工程造价价格预测系统。预算编制人员要针对各项施工造价指标的波动趋势给予合理的预测，以便适时地调整材料差价。
2.2严格控制工程造价调整审批
建筑工程造价往往因为一些外界不确定因素导致预算不合理，一旦在施工中发现预算不合理进行预算的调整必然会影响工期造成资金超支。所以必须严格控制工程造价的调整审批工作，在工程施工前工作人员一定要全方位考虑，进行实地的调查研究，减少施工中项目的调整，在申请调整的项目一定要进行严格的把关，在保证工程质量的前提下要尽可能的节约成本，加大对相关部门的管理力度，减少项目变更情况的出现。
2.3加强建筑工程现场造价控制
在建筑工程现场造价控制工作中，首先，需要对工程材料费用进行有效控制，控制好材料采购，以此来有效地降低材料造价。对于现场材料要制定完善的材料发放、使用和回收制度，应用材料限额发放制度，根据工程量的大小来制定材料使用标准，对材料的损耗进行控制。其次，控制好人工费用机械费用。根据施工组织方案来合理配置施工人员，做好施工机械的使用和养护工作，通过强化对施工机械的日常养护，以此来有效的减少施工机械大修的成本，使其保持良好的运行状态，从而提升其工作效率。另外，不宁重视施工质量的控制工作，在施工过程中需要对关键部位进行重点监管和全程监控，严格对各个工序的验收工作，以及时发现施工过程中存在的质量隐患，并及时进行处理，避免由于返工而造成造价增加的情况发生。
2.4提高预算造价队伍整体素质
工程预算造价控制的成本与造价控制人员的素质高低具有直接的关系，因此需要加强工程预算造价控制队伍建设，以此来达到预期的工程预算造价控制效果。因此可以通过与高校联合，重视紧缺性专业人才的培养，从而为工程预算造价控制提供重要的人才保障。同时还需要进一步对工资制度进行完善，制定完善的人才发展计划，从而吸引人才、留住人才。通过全面提升工程预算造价控制人员的综合素质，可以有效地减少工程损耗，降低工程成本，从而将工程造价在最低程度。
2.3强化工程预算审核监督
想要提高工程预算准确性，就应该对工程预算进行有效的审核监督。企业应该构建专门的审核监督部门。在开展预算工作的过程中，审核监督人员应该发挥作用，避免预算人员因为一己之私而改变预算结果。审核监督人员还应该按照审核制度，落实贷款银行、承包方等相关人员应该承担的权责。与此同时，还应该对超出预算的内容进行审核，从工程量、套价等环节入手核查实施情况和施工图是否出现变更，材料价格和市场销售价格是否相符。只有将审核监督工作落实到位才能保证预算的准确性，充分发挥预算的作用，为后期工程造价控制工作的落实提供便利。
结束语
综上所述，建筑工程造价预算工作十分复杂精细，要想提高这项工作的准确性和有效性，不仅需要参与预算的工作人员具有较高的专业素质，还需要具体的施工情况有一个良好的把握，对预算的编制要加强关注，使预算的准确性得到提高，对各个施工项目合理进行分析，在保证设计要求的前提下使施工的费用降低，使建筑企业得到良好健康的发展。
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[3]靳慧霞.建筑工程造价预算控制要点及其把握分析[J]. 建材与装饰.2015（49）
论文作者:马腾霄
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/18
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 工程预算论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第11期论文;