摘要：项目管理作为配网基建工程运行机制的重要组成，对于提升配网建设质量，理顺基建项目流程，缩短施工周期，控制配网基建项目成本投入等方面发挥着关键性的作用。为了切实发挥项目管理的积极作用，文章从多个层面出发，稳步构建起系统高效的配网基建工程项目管理机制，为后续相关管理活动的开展提供理论参考。
关键词：配网基建工程；项目管理；问题；应对
前言
我国配网基建项目建设规模扩大以及数量的增加，切实增强了区域电力资源供应以及调配能力，为经济发展提供持续稳定的电力供给。但是受制于多种因素的影响，配网基建项目的建设质量不高，管理效率低下，在工程管理方面存在着多方面的问题。为了快速扭转这一局面，强化项目管理质量，使得配网基建项目每一个施工时间节点都能够按照要求如期进行，提升配网基建项目的安全性以及运行质量。文章以项目工程管理作为切入点，在分析现阶段配网基建项目工程管理存在问题的基础上，转变管理思路，调整管理手段，形成高效的配网基建工程项目管理机制，以有效应对目前管理环节存在的问题。
1.现阶段配网基建项目工程管理存在的问题
对现阶段配网基建项目工程管理存在问题的全面评估，有助于管理人员全面认识到项目管理漏洞，为后续项目工程管理活动的调整以及优化提供了方向性引导。
1.1配网基建项目认识不全面
为了满足区域经济发展以及居民生活环节对于电力资源的使用需求，相关主管部门以及电力企业加大资源投入，集中力量进行配网基建项目的规划设计以及施工建设。受制于传统管理思维，项目管理人员在配网基建项目的认识上仍旧存在漏洞，导致管理水平不高，管理效能低下[1]。配网基建项目数量的增加，在保障电力资源稳定供应的同时，也给项目施工企业带来了极大的压力。尤其当施工企业承建的配网基建项目数量过多时，为了确保施工进度，会对专业技术人员进行岗位调配，在这种情况下，技术人员对于施工现场没有充分的了解，导致施工技术方案与实际条件相脱节，在造成施工效率下降的同时，也产生了一定的安全风险，增加了配网基建项目管理工作开展的难度。现阶段我国配网基建工程项目管理人员，没有真正认识到自身工作开展的重要性，在实际管理环节，盲目追求施工进度，忽视了对项目施工质量的把控，甚至极少数施工单位项目管理人员在配网基建工程竣工后，为了完成结算工作，拿到施工费用，捏造各类施工资料，给配网运行留下安全质量隐患。
1.2配网基建项目招标周期长
配网基建工程项目管理的目的在于保障项目整体施工质量的前提下，管控施工进度，避免施工进度出现过快或者过慢的情况，实现对施工周期的科学控制。施工周期除了与施工人员构成、施工设备、施工技术方案等因素有关之外，其还受到项目招标周期的影响。从实际情况来看，我国配网基建工程大多采用公开招标的方式，经过招标公告发布、招标审核、招标结果公示、确定招标等若干环节，其时间大约为3-4个月[2]。在完成招标之后，建设单位与施工单位还需要就项目具体细节进行协商，这一时间跨度就可能更加漫长。配网基建项目招标周期较长，虽然在很大程度上，能够确保对施工单位的有效筛选，避免不合格的施工单位进入到施工环节，从源头上保证了配网基建项目的施工质量。但是从项目管理的层面来看，较长时间的项目招标，无疑会对配网基建项目施工进度以及施工质量造成影响，对项目管理工作的后续开展产生一定的负面影响。
2.配网基建工程项目管理效能提升的策略方法
为了提升配网基建项目工程管理效能，弥补现阶段工程管理环节存在的问题，管理人员应当立足于实际，在准确认识自身工作漏洞的基础上，总结吸收过往有益经验，对配网基建工程项目管理手段进行调整，稳步实现管理效能的提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.1强化配网基建工程各部门之间的配合
配网基建工程项目的有序开展，需要各参建单位之间的密切配合，还需要属地政府的支持配合，在实际操作环节，建设单位会根据工程实际进度、结算等要求，每周、每月对工程项目的施工计划、施工进度进行统计分析，找出落后指标并提出相应的应对措施，不断进行协调，确保施工进度计划符合要求，实现各类建设资源的合理调度，切实发挥项目管理在配网基建工程之中的管理作用。在这一过程之中，尤其要重视工程建设部门与生产计划部门之间的工作协调，工程建设部门在整个工程施工开始之前，主动联系生产计划部门或其下属班组人员，组织施工企业进入到施工现场，进行施工区域的现场勘查，获取各类勘查数据，并在此基础上，确定施工区域的安全点，形成详细的施工方案，明确项目管理的重点以及主要环节[3]。同时还需要组织生产计划部门、设计、施工、监督单位对施工方案进行联合审查，以确施工方案的科学性与合理性，并对停电时间节点、停电时长以及停电范围进行协商。在配网基建项目工程量较大的情况下，应当适当扩大联合审查的范围，确保各个参与部门能够结合实际，适当进行施工方案的调整，以保证整个施工过程的有序进行，确保施工进度。
2.2进行配网基建项目招标的科学组织
考虑到现阶段配网基建工程项目施工周期控制的必要性以及艰巨性，除了可以对施工人员的数量、素质，施工设备以及技术方案进行调整之外，还可以从配网基建工程项目招标流程层面入手，在保障招标透明公正的前提下，缩短招标周期，为项目管理活动赢得更大的主动权。在实际操作环节，就需要进行招标工作的科学组织，结合配网基建项目规模以及难度的具体情况，以年度框架的形式进行招标作业，通过这种方式，既能够保障招标工作开展效果，同时缩短了招标周期，为后续项目实施赢得充裕的时间。
2.3强化配网基建工程项目质量监测
为了切实提升配网基建工程项目的施工质量，在项目管理环节，管理人员可以从质量监测的层面入手，对各个施工环节进行全面的质量控制。在质量监测环节，管理人员需要将监测工作落实到每一个施工环节，通过这种方式，有效防范质量风险，避免过于注重施工进度而导致施工质量下降[4]。对于监测过程之中发现的各类质量问题，应及时做好影像资料的记录工作，采取有效措施，对质量问题进行整改处理，同时根据影像资料建立考核工作，为后续基建承包商评价工作提供依据。
2.4配网基建工程项目费用的合理配置
从过往情况来看，配网基建工程项目费用的合理配置，对于施工管理工作的开展有着极大的促进作用。建设单位可以根据施工进度，结合施工计划，对施工费用进行划拨或者支付，以保证正常施工进度的有序开展[5]。对于竣工投产的项目，则应采取验收合格一项，结算一项的方式，严格控制费用支出。
3.结语
基于配网基建工程在电力资源调配以及传输方面的重要作用，提高工程建设质量的目的，文章从项目管理出发，在分析现阶段配网基建工程项目管理存在问题的基础上，积极调整管理思路，优化管理手段，在科学应对目前项目管理薄弱环节的基础上，提升项目管理效能，切实提高配网工程建设管理水平。
参考文献：
[1]许令，谭显全.浅析配电网工程项目管理存在的问题及对策[J].工程技术：全文版，2016（7）：16-17.
[2]庞红梅，郭金昌.浅析10KV配电网工程项目管理中存在若干问题及对策[J].科研，2016（10）：67-68.
[3]沈泽龙.配网工程项目管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2016（8）：64-65.
[4]杨汉新.配网工程项目管理存在的问题及对策[J].大科技，2015（4）：23-24.
[5]陈文博.配电网工程项目管理存在的问题及对策研究[J].低碳世界，2016（8）：93-94.
论文作者:邓志炜
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/5/6
标签：基建论文; 项目论文; 项目管理论文; 环节论文; 工程项目论文; 基建工程论文; 管理人员论文; 《电力设备》2018年第31期论文;