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摘要：工程造价管理直接影响企业的经济收益并贯穿工程建设的全过程，对建筑企业的发展有举足轻重的影响。如何适应激烈的市场竞争形势，对招标的各个阶段实施造价控制，降低工程成本，最终取得理想的投资效益。因此，要积极结合现代化高新技术，不断加强建筑工程造价管理的创新能力，以保障工程收益最优化。本文针对我国当前建筑行业工程造价管理方面存在的问题进行分析，利用电子评标系统对工程造价管理的优势进行深入的探究，并提出了相应解决对策。
关键词：电子评标；建筑工程；工程造价管理；工程招标
目前建筑行业最为关注的问题就是如何提高企业的经济效益、促进企业的健康发展。在建筑市场中，工程造价管理作为直接影响建筑工程运行和建筑企业发展的重要因素之一，贯穿于建筑工程项目的每一个阶段。要认真调查和分析现代化电子评标模式下建筑工程造价管理中存在的问题，并做好投资预算和风险评估，提出合理有效的解决建议以达到收益最大化的目标，这对实现施工企业的稳步发展具有重要意义。
1 电子评标在建设工程管理中的应用
电子评标系统主要由数据库、数据分析管理层以及对话层3 个部分组成。
对话层是负责为投标人和招标人提供沟通平台的窗口。系统的核心是分析层，主要作用是为用户提供工程造价的评标数据及理论支持，以达到准确评估、合理决策的目标。管理层的作用主要是建立和管理工程数据库，数据库涵盖着建筑工程造价过程所需的全部信息资源，方便对工程造价管理的每一个阶段进行分析和检测。许多企业也并没有构建电子评标服务平台。目前在建筑工程标、投标过程中，许多大型建筑企业正在利用现代化信息手段不断构建和创新更为先进的电子化建筑工程招、投标服务平台，积极采用更为先进的采购方式，以达到获取更高利益的目的。控制好建筑工程的投入资金，有助于减少企业开支、节省工程投资成本、有效的实现控制工期的目标，达到提高工程施工质量和效率的效果。更有利于促进建筑企业经济效益的提高，实现企业利益最大化，保障企业能够在激烈的市场竞争中健康长久的发展。
2 电子评标模式下工程造价管理中的问题分析
随着社会主义市场经济的发展，建筑工程的造价管理体系和方法也逐渐发生了改变，建筑工程投竞标逐渐公开透明化，相应的施工程序也越发成熟。然而现代化电子评标模式下建筑工程造价管理体系仍存在很多问题。如果不能及时解决这些问题，势必会对建筑行业的健康发展产生严重的影响，具体问题如下。
2.1 工程造价管理部门工作脱节
我国现阶段建筑工程造价管理中各部门、各环节间脱节现象十分严重。由于建筑工程企业中各个部门的管理层各司其职，沟通交流机会较少，经常会造成各部门对施工方案的意见难以统一的问题，导致投标人意见难以传递落实。在工程造价管理项目运行过程中经常出现断层现象，严重的阻碍了项目进程，极大的影响了企业的收益。
2.2 工程造价管理从业人员素质偏低
随着工程造价管理在行业内的重视程度不断增加，在工程造价管理行业从业人员中，综合管理人才和高级专业管理人员非常稀缺，工程造价管理从业人员的数量与质量难成正比的问题逐渐突显出来。
2.3 市场竞争机制不规范
随着我国市场经济的发展，建筑材料价格随市场行情的变化不断波动，建材价格的变动会对建筑工程项目的投资预算造成极大影响，不利于完成提高企业收益的目标。尽管政府相关部门早已明确了建筑工程的投招标数据标准，但各个地区在建筑工程招投标过程中仍存在标准不一的现象，部分地方政府采取过多行政手段对建筑行业市场进行干预。
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2.4 电子评标功能不够完善
目前我国工程造价管理电子评标信息系统的开发和运用还不够成熟，这极易造成部分研发人员在电子评标系统或数据格式上设卡将研发成本转嫁给投标人以获取更多利益的问题。另外，由于数据信息杂乱且更新传送不够及时，造成了信息资源的浪费，政府和企业相关部门难以对工程资料进行整合分析，导致建筑工程施工项目无据可依的问题频繁出现。
2.5 企业工程造价管理体制不健全
由于我国实行多部门分层次管理的复杂体制，我国财政审计部门、国家建设行政管理部门、发展改革部门等均属于工程造价管理体系，而相关部门各司其职，不能协调合作，对我国当前建筑行业工程造价管理体系的发展造成了极大影响。由于现阶段工程造价管理体制建设还不够完善，一些建筑企业借管理漏洞来变相谋取利益等问题屡见不鲜。
2.6 对企业工程造价控制力度不够
建筑工程造价管理要贯穿于项目建设全程，以确保工程的每个环节都能顺利进行。但我国对工程造价管理体系缺少专业的定位，对工程造价的进行情况缺少全程动态监管机制，对其他运行阶段的管理也较为薄弱，易造成预算超支的问题，不能保障建筑工程各环节的有效衔接。
3 建筑工程管理模式创新方法
3.1 培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理工作对从业人员的专业技术和实践能力要求较高，相关企业要积极组建高技术、高水准、高素质的管理团队，以提高企业在建筑市场中的竞争力，促进建筑市场的健康持续发展。因此，建筑企业要认真审查从业人员的任职资格，对从业人员进行严格的考核和培训，企业要联合相关教育机构，结合行业发展的实际需求积极培养符合现代化发展的高素质人才。
3.2 完善工程造价信息电子评标系统数据库
推进工程造价管理信息化进程发展要不断更新和丰富电子评标系统数据库中储存的信息资源，及时对工程管理过程中的信息进行动态化检测，以便更快捷的进行信息检索，深度挖掘信息的潜在价值。由于不同部门的职责、利益、工作重点和数据需求不同，因此要对系统平台信息进行科学合理的总结和分类，以便根据用户的不同需求为其提供服务。
3.3 健全建筑工程造价管理机制
在建筑工程实施过程中，施工单位为降低投资成本自行变更设计的情况屡见不鲜，严重影响了建筑工程造价管理市场的有序发展。为避免类似情况再度发生，要加强相关部门对工程实施的监管和惩罚力度，需先由政府相关监管机制进行严格审核，通过后才可执行变更方案。另外，由于建筑施工市场材料的价格波动较大，为避免预算透支等情况，要对建筑材料的价格波动和市场经济发展趋势进行调查和分析，并建立科学的建材造价预警机制，以便加强企业对材料市场价格信息变化的把握，并根据已有信息制定工程造价管理预算。
3.4 健全工程造价管理信息化机制
在建筑工程投、招标的前期，相关的建筑施工企业要积极进行市场调查和分析，对施工过程中产生的费用与计划值进行对比和监督以确保最大限度地降低投资成本。为了最大程度上发挥工程造价管理的积极作用，施工单位应准确理解工程造价管理规定的精神实质，结合工程的实际情况，制定造价管理办法，明确落实建设工程造价管理规定，使施工过程有章可循，有据可依。切实履行监督职能加强监管力度，促使相关单位依法规范自身行为。
4 结语
当前，我国建筑市场在健全工程造价管理体系方面还面临着多种难题，要从建筑工程造价管理制度和监督体系等方面入手积极解决问题，紧跟时代步伐积极利用现代化电子评标系统做好工程造价管理工作，更好地发展和完善电子评标模式下的建筑工程造价管理体系，推动我国建筑工程造价管理水平不断进步。
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论文作者:李媛媛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/15
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