甘肃省酒泉市肃州区洪临灌区洪水水利管理所 甘肃酒泉 735001
摘要：饮水安全与人身安全是密不可分的两个整体，对于农村地区，长期以来存在水源偏少，取水困难等饮水问题，只有相关部门加强对农村地区的水源管理，确保农村饮水安全工程的建设，才能保障广大群众的生命健康。本文根据对我国农村地区饮水现状的分析，论述饮水安全工程建设中存在的问题，并提出有效的解决手段。
关键词：农村饮水，安全建设；管理
要为我国新农村的建设提供源源不断动力，就要确保农村的广大基层群众拥有稳定的动力来源，在我国，农村地区的饮水工程被誉为“民心工程”，从水井的建造到灌溉技术的升级，无时无刻不在体现党和国家对于人民群众的爱护，本文结合农村地区的饮水工程特点，提出一些安全建设方案以及管理措施。
一、我国当前农村地区饮水工程发展现状
（一）饮水建设工程的分类
农村饮水安全是指在相关部门与相关单位的带领下建设取水设施，保证村民能够获得无污染，充足清洁的饮用水，但纵观当下的农村饮水工程建设，并非所有农村地区都已覆盖“民心工程”，一些地区仍采取水井给水的用水方式[1]。随着经济的高速发展，我国农村地区的供水手段主要以两种方式为主——集中供水与分散供水，在长期的农村实践环节，二者可谓是各有利弊——集中供水可以节省日常的资源消耗，如电力资源，水资源等，在提高了村民取水效率的同时，加快了农村基层环境的现代化建设，但对比分散供水，集中供水采用对水源的集中处理，在缺乏有效的监督与消毒措施的情况下，水源受到污染的几率较大，容易影响村民的生活品质，甚至存在致病风险；而对于分散供水，其水源污染压力大大降低，但也妨碍了取水工作的高效进行，由于供水用时较长，难以满足居民日常的用水需求。
（二）饮水工程的分级模式
我国对于农村地区的饮水建设工程呈蛛网状发散，有城市地区对于农村地区的饮水工程发散，也有以乡镇为中心，各村庄为依附的统一管制，在某些大型村中，也会设立以村中心为给水中心点的饮水供给方式。在实际的农村饮水工程建设环节，相关饮水工程的建立以上三种形式为主体，并在农村地区被广泛应用，对于农村地区饮水工程的建设管理，可以从这一方面入手。
（三）饮水工程管理制度的设立
对于农村地区的饮水工程建设来说，注重饮水安全才是重中之重，相关部门在加强水源管理工作的同时，根据我国的地区分布特点与执行力的不同，将现行的农村饮水管理手段分为四种模式：
1.专管模式：这种模式是从水源到各家各户水龙头的统一管理模式，一般由自来水公司，水站等专门供水机构负责供水与用水安全工作，适用于集中供水村落。
2.群管模式：以供水所在地的村落为管理主体执行管理工作，在后期，为了加强对水源以及相关供水任务的调配，也可采用各村落抽取代表，组建供水小组，供水委员会等组织保证居民的用水安全。
3.群管与专管结合：自来水公司或水站对供水管道工程进行集中管理，设立相关机构保障一级供水工作的正常进行，在水源进入村落之后，则是由各个农村的相关负责人及负责小组进行统一管理。
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4.自行管理：常用于分散供水工程中的饮水管理模式，由当地村委会组织建设，配合国家的对应财政拨款，实现饮水工程建设。
二、农村地区存在的饮水工程管理问题：
（一）建设成本高，工程难度大
经济的飞速发展一定程度上带动了人民的消费水平，在使物价不断提升的同时，也向农村地区的饮水工程建设提出了严峻的挑战。在农村地区建设饮水工程，不仅要考虑相关设备的花费，还要结合各乡村的人口基数，地理位置，土壤环境设立合理的施工手段。以目前的饮水工程建设来说，水源的净化、运输以及回收都是农村地区饮水工程的“老大难”问题，在实际施工环节，往往要结合各地区情况，设置前期考察，开工建设，各部分工程质量验收等相关工作。以我国西北地区的甘肃省为例，其地质干旱，缺少降水，从水源地的选择到饮水设备的引入都是一大难关，在人饮工程建设方面，当地政府不仅要做好水源水质的把控，还要要进行设备的维护，大量预计外支出导致原本预计的建设费用大幅度消耗，直接增加了饮水工程建设难度的增加。
（二）缺乏相关的管理人才
依据目前的饮水安全工程状况来看，我国农村地区的饮水工程建设在人才管理方面存在着众多问题，相关部门缺乏足够的重视意识，造成管理层面的断层，加之缺少对于专业饮水工程管理人员的调拨，村民产生用水的随意性，在严重降低了饮水效率的情况下，大幅度降低了农村人口的生活水平，如果在农村饮水工程建设环节不能解决专业人才的管理问题，在后期的发展过程中，农村饮水工程建设会受到极大的阻碍。
三、农村地区饮水工程管理手段
（一）做好饮水安全工作
要确保饮水安全，提高工程质量，就要加大施工前期，施工过程与供水阶段对于工程的把控力度，通过科学有效的宣传手段，为农村群众树立“爱水源就是爱自己”的思想，使村民自发的爱护水源，监管水源，对于出现的饮水工程建设环节资金不足的问题，相关机构可以采取银行贷款，民间融资，村民集合筹款等方式进行资金链的补充[2]。对于工程图纸，水源地选址等要仔细推敲，以甘肃酒泉市为例，当地大力开展人饮工程的监管活动那个，不仅要确保水质，还要把控水龙头下各家各户的人饮安全，为了加大管理力度，不少乡镇农村地区更是建立了群管与自管结合的管理模式，死死掌握饮水安全质量大关。
（二）建立专业化的饮水工程管理手段
完善农村地区饮水工程的建设活动只是一个开始，建立合理有效的监管手段，才是保证农村饮水工程长远发展的关键。对于农村群众来说，饮水工程管理手段的设立可以是多方面的，可以请示镇政府或县政府调拨专业的管理人员，在保障水质与设备运行的同时加强工程管理工作，也可在早期的饮水工程建设阶段下足功夫，采用自动化，技术化设备满足村民的用水需求。对于村民人饮工程建设，酒泉市肃州区采取“强化管理，强化监督，强化反馈”的齿轮式咬合管理模式，在相关质量检测环节，酒泉政府积极调拨建设经验丰富的工程建设人员作为指导，加快饮水工程落实，各村落也配合设立监管小组，实施全天候监查制度，做到“饮水无小事”。肃州地区人饮管理在做好农村地区饮水工程建设与管理工作同时，更加强对相关监管人员的能力培养，以其提升专业化管理水平，完善农村地区饮水工程建设。
结束语：
对比于城市地区的饮水工程，农村地区的“民心工程”无疑是一项艰巨而长期的任务，各相关部门应该加强配合，在完善相关工程建设的情况下，加强对农村饮水的后期管理工作，确保农村地区基层群众的饮水安全，助力国家经济的整体发展。
参考文献：
[1]王忠钦.农村饮水安全工程管理现状、问题与对策[J].工程建设与设计，2019（14）：226-227.
[2]田邦成.农村饮水安全工程建设与管理模式研究[J].湖南水利水电，2019（04）：101-102.
论文作者:杨金龙
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第5期
论文发表时间:2019/9/24
标签：饮水论文; 农村论文; 地区论文; 工程建设论文; 水源论文; 工程论文; 村民论文; 《建筑细部》2019年第5期论文;