社会主义改革的本质和我国改革的基本特点，本文主要内容关键词为：本质论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在邓小平理论的指导下，我国社会主义改革已成功地进行了16年，并取得了丰富的经验。因此，我们有可能对社会主义改革的本质和我国改革的基本特点做些理论上的概括和分析。这对于进一步深化改革，推进改革的发展，无疑是重要的和有益的。
一、关于社会主义改革的本质
社会主义改革问题，是科学社会主义发展史上的崭新课题。过去马克思主义经典作家只是对它作过原则论述，而没有作过准确界定。在新的历史条件下，邓小平科学地阐明了社会主义改革的本质，创造性地发展了马克思主义改革理论。早在1985年他就明确指出：“改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”〔1〕根据上述精神， 党的十四大报告又作了进一步展开：社会主义改革，“它不是要改变我们社会主义制度的性质，而是社会主义制度的自我完善和发展。它也不是原有经济体制的细枝末节的修补，而是经济体制的根本变革。”上述精辟论述，深刻地揭示了社会主义改革的双重本质规定，这就为我们深化社会主义改革提供了深层次的理论依据，因而具有十分重要的方法论意义。
邓小平关于社会主义改革的本质规定，是从分析制度与体制的严格区别入手的。作为特定的社会形态的社会制度，它是一种权利和利益关系，其主要内容是规定这种关系的根本性质及其基本原则。它具有稳定性和抽象性特征。而体制或具体制度则是制度的根本性质及其基本原则的表现或实现形式。它具有可变性和具体性特征。可见制度与体制是有严格界限的。正如邓小平所指出：“社会主义制度并不等于建设社会主义的具体做法。”〔2〕基于上述认识， 我们可以从制度与体制这两个不同角度来把握社会主义改革的双重本质规定。
第一、针对社会主义制度而言，改革是社会主义制度的自我完善和发展。众所周知，我国现行的社会主义制度是在民主革命和社会主义革命取得成功的基础上确立起来的，它的出现既适合中国的国情，又代表了我国广大人民群众的根本利益，还符合人类历史发展的基本趋势。就其本质来讲，社会主义是具有远大前途和强大生命力的新生事物。所以，邓小平说：“我们建立的社会主义制度是个好制度，必须坚持。”〔3〕从总体上讲， 社会主义生产关系和上层建筑是适合社会化大生产的，社会主义社会基本矛盾的特点是基本适合前提下的矛盾，是非对抗性的矛盾，这就规定了社会主义条件下的改革只能是社会主义制度的自我完善和发展。
改革是社会主义制度的自我完善和发展的本质规定，旨在说明改革的方向性。邓小平说：“在改革中坚持社会主义方向，这是一个很重要的问题。”〔4〕又说，社会主义有两个非常重要的方面， 一是公有制为主体，二是不搞两极分化，逐渐实现共同富裕，这是经济体制改革必须遵循的两条基本原则。同样在政治体制改革中也必须坚持两条基本原则，即人民民主专政和共产党的领导地位。坚持上述基本原则，就是坚持改革的社会主义方向，这是改革顺利进行、健康发展的根本保证。如果背离了这个正确方向，就会把改革引向歧途，导致改革挫折或失败。苏联东欧和我国的经验教训表明，社会主义不坚持改革不行，改革不坚持社会主义方向也不行。
第二，社会主义改革是一场革命性的社会变革，是中国的第二次革命。这是由改革的深度、广度和目的决定的。从改革的深度来看，我国当前进行的改革不是原有僵化体制的细枝末节的修修补补，而是僵化体制的根本变革，从根本上改变束缚生产力发展的经济体制、政治体制以及其他体制，建立充满生机与活力的社会主义经济体制、政治体制以及其他体制。改革是体制上的质变，因而改变是一场深刻的革命。从改革的广度来看，改革带来的深刻变化触及社会生活的各方面。改革首先打破了阻碍生产力发展的旧的经济体制，使生产力获得又一次解放，这种经济上的深刻变化必然对政治生活中不适应新经济体制的部分提出新的要求，从而引发政治体制的深刻变革。同时，经济体制、政治体制的深刻变化必然冲击和改变人们的旧思想、旧道德、旧习惯、旧文化，造成精神生活的深刻变化。总之，改革带来的社会生活深刻变化是全方位的，因而改革是一场广泛的革命。从改革的目的来看，改革就是为了解决社会主义社会的基本矛盾，特别是解决这种基本矛盾表现出来的传统体制与生产力不相适应的矛盾，扫除生产力发展的体制障碍，推动生产力的发展，因而改革是一场解放生产力的革命。
二、关于我国改革的基本特点
邓小平所揭示的社会主义改革的双重本质规定，是社会主义改革理论的最高层次，具有最大的普遍性。但是由于各社会主义国家的具体国情不同，其贯彻方式又存在着很大的差异性。就我国社会主义改革来讲，具有如下几个基本特点。
第一，改革发展的非均衡性。我国是一个地域辽阔、人口众多的东方大国，各地情况十分复杂，城市与乡村之间、沿海与内地之间，经济文化的发展呈现明显的层次性和极大的差异性，这就决定了我国改革的非均衡性。据此，我国改革必须采取先易后难，渐进积累、梯度推进的发展战略。基于这种指导思想，在改革发展策略上采取了如下两项富有创造性的举措。
首先，选择了广大农村作为我国改革的突破口。我国人口的80%集中在广大农村，广大农村在我国经济、政治生活中具有极端重要的战略地位。我们率先在农村实行改革，调动广大农民群众的积极性，发展农村生产力，改善农民群众的生活，使广大农村稳定下来，这就为整个社会稳定奠定了坚实的基础。此外，我国广大农村自身还具有率先改革的优越条件。诸如，农村经济结构比较单纯，涉及的面不广，改革措施易于操作；广大农民对人民公社“大锅饭”体制非常不满，一旦推行家庭联产承包责任制，便深受广大农民群众的欢迎，因而改革政策易于贯彻落实。总之，我国率先在农村进行改革具有充分的客观依据。正因为如此，农村改革1980年起步，仅仅经过三年的努力，便获得了巨大的成效。然后改革的重点便由农村转向城市。农村改革的成功，为城市改革提供了宝贵经验，也为城市改革增强了胜利信心，可见农村率先改革其意义是十分重大的。
其次，选择了沿海地区作为对外开放的前沿阵地。经济上的对外开放就是打破对外经济关系上的封闭体制，广泛进行国际经济技术合作与交流。从这个意义上讲，对外开放也是一种改革，即对外经济关系上的改革。我国改革初期，率先在沿海地区实行开放政策，在那里建立经济特区和开放沿海城市，以此作为技术、管理、知识以及对外政策的窗口，并通过这些窗口引进资金、技术、人才，特别是引进市场机制，改革传统体制，转换计划经济模式，实现沿海地区同国际市场接轨，以此带动内地的改革开放。
总之，由于我国国情发展的非均衡性，决定了我国改革发展的非均衡性。我国16年来的改革走的是一条先农村后城市、先沿海后内地以及农村推动城市、沿海带动内地的发展道路。我国改革成功的实践证明，这是一条符合我国国情的唯一正确的改革发展道路。
第二、改革发展的全面性。邓小平说：“改革是全面的改革，包括经济体制改革，政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。”〔5〕可见改革是全方位的。从我国改革的进程来看，1984年以前的改革重点在农村，1984年以后的改革重点转向城市，这标志着我国改革进入了全面发展阶段。城市改革比农村改革更加复杂，它涉及的面很广，因此必须树立系统观念，把改革作为一项系统工程来看待。社会生活中的经济、政治、文化各个领域的改革应当协调一致，配套进行，如果某一领域的改革滞后，就会妨碍其他领域改革的顺利进行。随着经济体制改革的深入开展，必然对政治体制改革和文化管理体制改革提出新的要求，不改革政治体制和文化管理体制，就不能巩固经济改革的成果，就不能使经济体制改革继续前进。所以，经济体制改革每前进一步，我们都深感政治体制和文化管理体制改革的必要性和紧迫性。
我国改革已进入整体推进，重点突破的攻坚战阶段，改革的配套性就显得更为突出和重要。许多改革措施需同时出台，统一运作，决不能等待观望，也决不能你改我不改，必须树立全局观念，在中央的统一指挥下大胆行动，尽快实现体制的转轨变型，达到改革的奋斗目标。
第三，改革发展的艰巨性。社会主义改革是一项十分复杂的社会系统工程，是社会主义发展史上前所未有的伟大事业。它既无前人的经验可借鉴，又不能照搬现代西方国家的现成体制模式，而只能在实践中探索和创造。既然如此，在前进道路上必然会遇到种种困难和阻力。在改革刚起步时，邓小平就提醒和告诫人们，要充分认识改革的艰巨性，不要盲目乐观，不要急于求成。改革的艰巨性主要表现在以下四个方面。
其一，改革的艰巨性来自传统体制的顽固性。传统体制统治社会生活几十年，形成了一套成型的模式，它植根很深，惯力很大，要从根本上打破它、取代它，对它进行彻底的脱胎换骨的变革，是一项长期而艰巨的历史任务。其二，改革的艰巨性来自人们认识上的僵化性。由于人们长期受传统体制的束缚而禁锢了人们的思想，造成认识上的僵化。长期以来，人们习惯于姓资姓社的争论，并把它作为判断是非曲直的标准，严重束缚着人们的手足，因而迈不开改革的步子，不敢干不敢闯，造成改革步履艰难。我国改革一直与姓资姓社的争论相伴随，改革每采取一项重大举措，每前进一步，都会有姓资姓社的纠缠而产生思想阻力。因此，在改革发展整个过程中，必须坚持解放思想，克服僵化认识，消除思想阻力，不然改革就难以推进。其三，改革的艰巨性来自人们利益上的摩擦性。从一定意义上讲，改革就是人们利益的重新调整。邓小平说：“每项改革涉及的人和事都很广泛，很深刻，触及很多人的利益，会遇到很多的障碍，需要审慎从事。”〔6〕这就是说， 任何一项改革，都是打破既定的利益格局，重组新的利益格局，使一些人丧失既定的利益，而使更多人获得新的利益，因而在改革过程中，必然会出现利益上的摩擦而造成改革上的阻力。特别值得注意的是，在改革过程中出现的双重体制并存所形成的既定利益格局而产生的利益上的碰撞尤为突出，其阻力很大。社会上有那么一些人极力维护双重体制格局，以求在双重体制的缝隙和漏洞中搞权钱交易，谋取私利，产生了严重的腐败现象和腐败行为。这不仅败坏了改革的声誉，而且障碍了改革事业的深入发展。其四，改革的艰巨性来自国情的特殊性。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平较低，经济实力不强，承担改革风险的能力较弱，生产的社会化、商品化和市场化的发育程度较低，政治民主化、法制化的发展水平不高，实现改革目标的跨度很大。以上这些都增加了改革的艰巨性。
第四，改革发展的长期性。社会主义改革不仅作为系统而存在，而且作为过程而存在。改革作为一个历史过程。需要经过几代人的努力才能完成其历史任务，因而改革发展是长期的。而这种长期性是由改革任务的繁重性决定的的。我国经济体制的目标是建立和完善社会主义市场经济体制，政治体制改革的目标是完善和发展社会主义民主政治。同上述改革目标相适应，以培育“四有”新人为目标，改革文化管理体制，建设社会主义精神文明。完成上述繁重历史任务，必须经过一个较长的历史过程。 根据邓小平总设计师的设想， 完成整个改革大业大致要花40年的时间。当我国改革已经进行了12个年头的1992年春天，他在南巡重要谈话中指出：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，在这个制度下的方针、政策也将更加定型化。”〔7〕由此说明改革发展是长期的。
第五，改革发展的有序性。改革是在党和政府的领导下进行的。党和政府的领导，实际上就是党和政府对改革的宏观调控，保证改革有步骤有秩序地进行。其具体途径是：其一，强化思想理论领导，用建设有中国特色的社会主义理论武装广大干部和群众，理顺人们的思想关系，扫除思想障碍，增强改革的自觉性，提高改革的积极性；其二，强化方针政策的领导，制定改革发展战略，确定改革措施和方案，协调各种改革关系，保证改革在正确方向上健康运行；其三，强化法律法规的领导，中央政府和省级地方政府通过立法机构制定改革法律和法规，规范人们的改革行为，维护改革的正常秩序，保证改革在法制轨道上健康发展。就我国改革的进程来看，八十年代的改革主要是路线方针政策的领导，以此来调动广大干部群众的改革积极性。而九十年代的改革主要是法律法规的领导，使改革纳入法制轨道。随着改革的深化发展，法律法规领导显得更加突出。但是在整个改革过程中，都必须把思想理论的宣传教育摆在首要地位，发挥其先导作用。总之，我们必须把上述三种领导方式有机结合起来，保证改革的有序化，实现改革的宏伟目标。
注释：
〔1〕〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕〔7〕《邓小平文选》第3卷，第142页；第116页；第138页；第237页；第176页；第372页；
〔2〕《邓小平文选》第2卷，第250页；
标签：中国特色社会主义制度论文; 邓小平理论论文; 社会主义制度论文; 本质主义论文; 社会主义革命论文; 领导体制论文; 经济论文; 时政论文;