摘要：施工安全是市政工程施工第一要素，高质量的安全管理会对工程施工进度以及施工质量形成直接影响，是工程管理重点。但在实际进行安全管理时，却因为人员管理意识以及其他因素影响，导致施工安全管理工作未达到预期目标。本文将着重对市政工程施工安全管理问题及问题应对策略展开全面论述，希望能够为市政工程施工安全管理及整体工程施工提供一些理论支持。
关键词：安全意识；市政工程施工；管理制度；安全管理问题
市政工程主要分为运营性以及公益性两种，无论哪种工程，都是以服务社会、服务大众为目标的，是城市基础设施建设工程。在工程施工中实施安全管理，不仅可以减少安全事故，保证整体施工环境安全程度，同时良好的施工安全管理也能够对整体工程施工形成有效辅助，能够保证各施工环节顺利进行。在此将以市政工程施工安全管理为切入点，对安全管理各项问题及问题产生原因展开深入剖析，以为后续优化策略制定奠定良好基础。
1.市政工程施工安全管理问题
1.1安全意识方面
人员安全意识是安全管理重中之重，也是安全管理工作开展根本与前提，如果人员安全意识水平有限，会对各项安全管理工作开展以及制度落实形成严重阻碍。虽然目前多数施工单位已经认识到了安全意识培养的重要性，但因为传统观念约束，部分单位还是将管理重心放在了工程施工方面，对安全管理工作有所忽视，导致安全教育开展质量始终没有达到预期，人员安全意识薄弱问题仍然存在。
1.2管理制度方面
管理制度建设与落实质量，都会对安全管理工作开展质量形成直接影响，但一些施工单位并没有构建起完善的安全管理制度，制度细节、落实等方面还存在着一定问题。同时安全管理制度更新不及时，制度制定与实际管理需求不符等，也对制度执行效果形成了严重影响。此外安全责任机制分配不明确，责任划分权责模糊等，也会对人员安全管理积极性形成干扰，需要不断进行完善。
1.3管理措施落实方面
因为市政工程较为特殊，施工过程中存在着诸多风险因素，整体施工较为复杂，所以即便国家有关部门一直在对施工安全管理措施进行制定与优化，但各项管理措施落实时还是会遇到一定问题，会直接增加安全风险隐患，这对于市政工程施工而言，十分不利。同时部分施工单位存在着为赶施工进度而忽视现场施工安全管理的状况，应及时对其进行纠正。
2.安全管理问题应对策略
2.1做好前期勘察，排查安全风险因素
为保证整体施工顺利进行，安全管理工作可以得到高质量落实，在正式施工之前，安全管理人员需要按照整体工程施工规划，制定出较为详尽的安全勘查方案，以在施工前科学展开各项勘察，明确施工现场实际情况与综合条件，做好数据采集与分析，从而在各项现代化技术的辅助下，展开精准化、系统化数据分析，明确各项安全隐患，制定出相对预防、应对措施。同时要按照所收集到的数据，对施工图设计、改进提供资料支持，且要做好技术交底以及多方论证等一系列工作，以对最终施工图纸设计科学性、规范性进行保证【1】。此外还要结合以往施工经验，对施工过程中可能出现的安全隐患进行预估，从源头起做好风险因素排查，尤其要针对高发性问题展开监控与管理，以将安全管理工作真正落实到实处。
2.2增强人员安全意识，做好各项安全教育
市政工程施工关乎民生，是社会各界关注重点，其工程施工安全会在社会中造成较大的影响，所以工程施工单位要进一步加强对工程施工安全管理工作的重视程度，将该项工作纳入到日常管理工作之中，做好安全管理与施工管理占比调整，实现施工质量、进度与安全一起抓。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时要加强人员安全教育力度，要通过列举实际案例等方式，让施工人员明确认识到安全管理重要性，及安全管理与自身利益的密切关联，确保人员可以自觉参与到安全管理工作之中，安全管理意识可以真正深入人心，进而在施工现场营造出良好的施工氛围。
2.3完善安全管理机制，做好制度监督管理
在对安全管理制度进行完善过程中，一方面要对现有安全管理机制展开全面审查，明确其中不足之处，以便按照真实管理需求，逐一对管理制度展开优化与调整；另一方面应对人员安全管理责任展开明确划分，细化每位人员安全管理责任，并制定出配套的安全管理奖惩机制，以对人员安全管理热情形成有效带动，营造出全员参与的良好氛围，以对最终工程安全管理效果进行保证【2】。同时要加快制度更新速度，要及时按照时代变化以及市政工程安全管理要求，对现有制度展开调整，以将制度功能与优势发挥到最大。
此外还要对监督管理机制进行完善，要与专业监理机构进行合作，借助结构人才方面优势，对整体工程施工展开全面监控与管理，确保各项安全制度可以得到高质量落实，各项安全隐患能够得到及时消除与处理，进而达到不断提升市政工程安全水平的目标。
2.4增强设备、机械管理，降低事故发生率
由于现代市政工程作业多以机械作业为主，所以机械设备管理也是安全管理部门不可忽视的问题【3】。为达到最佳设备管理效果，管理部门一方面要对施工设备展开严格登记与管理，定期对其展开维修与保养，并要推行设备责任管理模式，确保每台设备使用安全都能有专人负责保管，以便及时发现设备问题与隐患；另一方面应对机械设备展开科学运用，要通过对机械设备资源实施合理分配的方式，将每台设备作用价值发挥到最大，以为工程施工顺利进行提供可靠机械设备支持。同时要按照设备使用期限以及使用注意事项，制定出较为合理的设备使用计划，定期对老旧设备展开统一处理，从而将各项事故发生可能性控制在最小。
2.5提供可靠技术保证，了解项目特点与条件
为向工程提供可靠技术保证，安全管理部门要在对项目特点展开深度分析的前提下，按照施工环境、监控管理以及技术设计等要求，制定出一系列安全控制策略。不仅要对项目安全隐患展开科学评估，准确分析现场安全隐患产生原因，同时还要做好安全技术执行，要通过多种安全技术手段，不断提高工程施工安全管理系数【4】。在具体落实安全技术措施过程中，需要做好安全技术交底，要通过事前教育等手段，帮助施工人员掌握本次安全施工重点、要点，明确正确的施工方式以及安全注意事项，且要就安全奖惩措施展开详细说明，以对人员施工操作形成有效约束。此外，如果工程规模较大且整体施工结构较为复杂，施工单位需专门编制安全施工组织方案与控制方案，要针对重点施工项目，展开人员技术培训与考核，确保每位人员技术操作水平，保证整体施工操作规范性，从而对施工现场形成有效管控，确保每一环节施工都可达到最佳。
结束语
市政工程施工单位要明确认识到施工安全管理的重要作用，要在加大对安全管理工作重视程度的同时，做好工程施工现场管控。各施工单位要进一步加强对安全管理问题的研究力度，并要以问题研究结果为依据，结合市政工程施工要求与特点，逐步制定出较为科学、合理的安全管理方案，以通过提供技术保证以及完善管理机制等手段，实现对安全管理工作的切实优化，确保工程安全管理模式可以达到最优，从而为城市基础性建设做出更多地贡献。
参考文献：
[1]范瑞磊，王蕾，于亦龙.分析建筑施工现场安全生产管理影响因素[J].居舍，2019（02）：5.
[2]蒋乃高.关于加强市政道路施工现场管理的思考[J].建材与装饰，2018（52）：265.
[3]杨彦海.浅析道路工程施工存在的风险及安全管理[J].科技资讯，2018，16（35）：58+60.
[4]车昕哲.探析市政工程的施工风险管理及解决对策[J].低碳世界，2018（12）：179-180.
论文作者:倪坤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
标签：安全管理论文; 工程施工论文; 市政工程论文; 人员论文; 管理工作论文; 技术论文; 制度论文; 《基层建设》2019年第10期论文;