摘要:近年来,建设工程质量监督工作取得了很好的成效,但还存在一些不足和问题。为了能够适应新时代的发展要求,对传统的监督体系进行改革与创新是非常有必要的。基于此,以下对新形势下建设工程质量监督的思考进行了探讨,以供参考。
关键词:新形势;建设工程;质量监督;思考
引言
改革开放以来,建设工程监督工作实现了从无到有、由弱到强的跨越式发展,监管工作逐步呈现出科学化、规范化的特征,目前已经成为各级政府进行建设工程质量、安全等监管的重要方式。分析新形势下工程质量监督面临的问题,认识到工作中存在的不足,有利于促进监管工作不断发展。
1工程质量监督面临的新形势
1.1工程建设量迅猛增加,监督任务更加繁重
一方面,虽然重大工程质量事故目前已经基本得到遏制,房屋结构的安全性能够得到有效保证,但是工程质量通病仍然普遍存在;另一方面,工程质量水平存在较大的地域差别和城乡差别;随着经济社会的发展,以地铁工程为代表的技术难度大、设计与施工复杂的大型公共建筑和基础设施工程大量投入建设,新技术、新材料、新工艺得到广泛应用,在推动产业进步、满足更多需求的同时,也对监督工作提出了更高的要求。
1.2工程建设存在质量通病,建设工程质量事故仍时有发生
近年来,随着经济社会发展和人们生活水平的提高,人们对工程质量有了更高的期望;同时,大量新技术、新材料、新工艺的推广应用和精装修成品房的逐步涌现,使施工队伍素质与施工过程控制方面的矛盾逐渐扩大,出现了一些新的质量通病,个别原已消除的质量通病也有所反弹,影响了工程的使用功能;不仅如此,实践中,勘察设计深度不足、结构隐患比较严重、部分不合格材料流入现场、工程检测作假等现象时有发生,住宅工程质量投诉居高不下,人们对建设工程质量问题反响较大。
2建筑工程质量监督管理存在的问题
2.1过于追求施工速度
建筑企业为追求施工速度而忽视了施工质量,导致建筑工程的施工质量大幅下降,所有工程环节都以速度为主,忽视了对安全质量的检查和监督。还有一部分施工企业为了降低施工成本而偷工减料,埋下了很多安全隐患。
2.2我国建筑工程质量监督体系不够完善
由于建筑工程的质量所涉及到安全事故范围较广,国家也相继出台针对性的法律法规对其进行监督与管制,而目前的建筑工程的质量监督体系主要是根据国家的法律法规、技术标准、规范及建筑所在地的相关管理条例等方面制度监督方案并落实到实际的施工作用中。尽管目前的管理体系已经相当完善,但在实际的工程质量监督过程中,存在大量违法违规的操作行为,部分施工管理人员与操作人员都已经严格地依据相关的法律法规进行施工与操作,而部分违法违规操作在当前的法律层面上,仍缺少一些针对性的处罚措施,导致部分施工单位针对不完善的法律漏洞进行违规操作,建筑工程的质量安全无法得到基本的保障。
2.3质量监督管理人员素质不高
建筑工程企业内部的质量监督管理人员素质不高,对整个建筑工程的质量管理监督造成了极大的负面影响。质量监督管理人员没有对质量管理的相关知识和技能进行全面了解,在实际工作中,仅凭自身经验对施工项目进行质量安全监督,会埋下质量安全隐患。
3如何在新形势下加强建设工程质量监督
3.1明确施工主体单位的责任
工程质量监督是政府相关部门在工程方面采取的监督行为,政府拥有宏观调控职能,所以在进行质量监督时需要整体把握工程的重点项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆保证所有的参建方都能够有效使用自己的权限,从而保证相应的监督工作职责,为了能够有效进行工程质量监督,需要有效指导各参建方建立有效的监督体制。
3.2完善质量监督管理手段
建筑工程质量监督管理工作的落实必须紧紧依靠监督管理手段,所以丰富监督管理手段,保证监督管理手段多样化运用是非常重要的。首先,完善质量监督管理手段,建筑工程单位必须加强监督执法力度,严格按照相关法律法规落实一系列监督管理工作,在工程项目内部全面推广监督测试手段等。其次,积极借鉴国外监督管理手段,促使我国监督管理制度改革创新,促使制度环境与手段应用相适用,最大限度地保障质量监督工作效率。
3.3创新工程质量监督管理模式
施行差别化管理的制度。想要提高监督工作的针对性及监督效率,更好地开展监督工作,就必须重视分类监督,而且要保证监督工作的细致性。提高对建设过程的监督力度,要重视监察基础工程与主体工程在施工过程中的相关质量问题,重点是结构的安全问题,所以在进行监督工作时,需要重视结构安全。严格控制竣工验收的质量。对验收程序及相关的工作实施监督,需要每个工程参建方都履行自己的职责,在所有的工程工作上都做好自己的监督工作,而且要对相关环节进行抽查。
3.4完善法律法规,强化质量监督执法依据的有效性建设
首先,质量监督所依据道德法律法规的完善必须不断强化对现有法律法规的分析,总结经验、汲取教训,从错误中提升理论知识,将理论知识上升为管理的法律法规,并且保证前后创新法律法规之间的衔接性。其次,质量监督法律法规的完善必须不断强化质量监督各个环节、各个层面法律法规的完善落实,促使法律法规细节化的形成,针对质量建设的关节施工部分尤其要不断强化法律法规的多方面管理,避免质量建设监督管理漏洞的出现,保证正常监督管理质量建设工作的进行。
3.5建立起建设工程质量监督管理系统,实现工程信息的科学化管理
当前我国科技技术的发展速度不断加快,在我国建设工程监督管理工作当中,对先进的信息化技术的运用程度越来越高,这也是我国建设工程质量监督管理工作未来发展的必然趋势,也是一项改革重点。通过高效的信息化系统的运用,可以针对建设工程施工单位的各种信息进行储存和保管,同时将整个建设工程施工过程当中的重要施工数据,录入到计算机系统当中进行保存,通过这种处理方式大大提高了整个工程管理工作效率和重要数据的安全性。另外一个方面来讲,通过建立企业内部的信息管理系统,可以保证整个建设工程的施工质量,让企业在施工过程当中不断提高自身的社会竞争力,以及在社会企业发展过程当中的竞争优势,帮助企业在建筑市场当中树立起良好的形象。通过对全新的信息化监督管理模式的有效应用,建筑施工单位可以在全国范围内实现建设工程质量管理和信息共享,在全国范围内建立起一个公平公正和开放性的建筑施工环境,企业建筑工程质量管理工作和个人的利益之间形成挂钩,保证监督管理工作人员在整个建筑工程的施工流程当中,时刻注意质量监管工作的落实,以此来保证建筑工程的长远稳定发展。
结束语
基层工程质量监督单位需要更好地发挥自己的相关职责,充分使用法律途径来开展工程质量监督工作,使用先进的质量管理方法,保证工程质量监督相关制度的规范性及完善性,创造出更好的质量监督模式。
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论文作者:马俊利
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签:监督管理论文; 质量论文; 建设工程质量论文; 工作论文; 质量监督论文; 法律法规论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第20期论文;