摘要：随着我国国民经济的高速增长，对基建项目的投资逐渐提升，同时市政基础设施项目也在如火如荼的进行，但是在进行建设的过程之中也存在诸多的问题，基于此，本文论述了市政工程管理之中存在的问题以及相关管理措施。
关键词：市政工程；特点；问题；解决措施
引言：在日益增长的经济中，我国城镇化建设不断加快的阶段，对市政工程的建设投入也是较多的，市政工程作为城市市政工程建设的重要内容，对城市的发展具有十分重要的作用和意义。它一方面改善着市民的居住环境，另一方面又在拉动地区经济的发展。鉴于此，市政工程管理赢得了社会各界的普遍关注。
一、市政工程建设的重要性及特点
1.1市政工程建设的重要性
市政工程设立的目的是为了满足居民的生活需求，最大程度上为居民的居住、出行和日常生活提供便利。随着经济的飞速发展，人们对生活环境的要求也越来越高。越来越多的高楼大厦林立，越来越多的工程设施都进入了快速发展的阶段，这些建筑在为城市建设添加了一条亮丽的风景线之外，不仅满足了物质消费，同时也提高了精神消费，展示出了良好的的城市形象，这些都意味着城市居民的消费水平有了进一步的提高。市政工程是一个城市的窗口，透过这个窗口可以了解到这个城市的发展状况和居民的生活状况，因此，一个城市工程设施的完善与否对展示城市风貌及判断城市的发展状况有着至关重要的意义。
1.2市政工程建设特点
与其他建设工程相比市政工程项目有自己的特点，它的程度比较复杂，市政工程项目的施工与人们的日常生活和工作息息相关，而对施工的管理也很复杂，要考虑时间和对周围的影响等。市政工程项目的要求比较严，政治性很强，目标也比较高。因为市政工程不仅关系到人们的生活和工作，更重要的是关系到一个城市的形象和发展。市政工程项目的实施中有很多无法确定的因素，除去施工地点，施工时间等一些常见问题，还会受到社会关系的影响。比如工程的招标和确定建筑商是否按规定执行，以及施工是否按要求等问题。
二、市政工程建设存在的问题
2.1缺乏合理、有效的工程监理制度
市政工程工程与其他类型的工程项目建设相同，均需要一个合理且科学的工程建设监理制度对其施工过程进行规范化管理，以此确保其工程项目建设能否顺利地进行。但是据相关调查资料显示，在目前很多市政工程项目建设过程中，很大一部分的建设单位都缺乏制定相应的工程建设监理机制，一些建设单位虽已经制定了相关的工程建设监理制度，但是在实际工作中，却没有按照其制度来进行工作，未将其作用充分地发挥出来。此外，因缺乏有效的工程项目建设监理制度，同时未制定出相对应的奖惩机制，导致员工的工作积极性不是很高，不能充分地发挥出员工的主观能动性，不利于监理单位自身实力的提高。
2.2工程项目的建设方和监理方之间的不平等关系
在市政工程项目建设过程中，工程项目的指挥部代表着政府指挥工程项目的建设。由于监理工作兴起的时间比较短，人们对于监理工作的认识还不是很深入，造成工程建设方和监理方处于一种不平等的关系，导致监理工作受到制约，难以有效地监督市政工程项目的建设，无法达到工程建设的预期目标。此外，在市政工程建设过程中，其监理费用通常是由工程建设单位来直接支付给监理单位，若工程建设单位不守信用，出现拖欠薪酬现象，很容易造成监理单位的工作积极性大大下降，不仅会影响到工程的建设质量以及工作效率，同时还会影响市政工程项目建设的社会效益以及经济效益。
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2.3监理队伍总体素质有待提高
监理人员作为市政工程监理工作的直接执行者，其专业能力对市政工程的建设具有重要影响、市政工程虽然主要是道路工程，但是其配套工程却涉及了很多工程专业，比如给水排水、电力等，因此监理单位就必须要具备相应专业的监理人员。高素质的监理队伍以促使市政工程的顺利施工。但是，就我国当前的市政工程施工情况来看，很多监理人员都缺乏相应的技能培训，导致监理队伍总体素质较低，这对市政工程的监理工作是极为不利的。因此，市政工程监理单位需要制定相关的管理制度与措施，尽可能地提高监理人员的专业能力。
三、市政工程建设的解决措施
3.1构建完善的监理制度
构建一个完善的工程建设监理制度，不仅能使监理单位的行为得到规范，同时还能增强员工的工作积极性。在构建工程建设的监理制度时，首先监理单位应该明确其各部门工作人员的职责，这样便于在工程建设发生质量问题的时候，能够在第一时间将直接责任人找出，并能根据问题及时地采取相应的措施进行整改，尽量减少这些问题对工程建设质量以及进度的影响。其次，监理单位还应该构建相应的奖惩制度，对企业有贡献且工作认真的人员应给予相应的奖励。相反，对于一些工作质量比较差的员工应该进行相应的惩罚，以此激励这些员工充分发挥其主观能动性，确保监理工作能顺利进行。
在市政工程施工过程中，施工监理单位要充分发挥，监督、监管、检查的作用，确保工程保质保量完成，施工人员要发挥施工主体的功能，监管人、监理人员严格做好监管施工的每一项任务，制定和完善工程管理制度，认真做好施工过程中质量和安全问题的监理。
3.2规范工程项目建设方和监理方行为
在传统市政工程项目建设过程中，基本上均以工程项目的建设方为主导，而监理方则处于一种劣势地位，这种现象不利于工程项目的顺利进行。因此，必须要规范工程项目建设方以及监理方的行为，以此确保提高工程项目的建设质量。在市政工程项目建设过程中，加大对工程监理工作的宣传，促使监理工作能得到工程建设单位以及相关单位的一致认可，使其明确在工程项目建设中监理工作的重要性及其监理单位的地位。同时还应组织监理单位和建设单位定期进行相应的法律知识培训，增强各单位管理人员的综合素质，以此确保工程项目的建设方与监理方处于一种法律平等的地位，促使在工程建设期间，监理单位能充分地发挥其主观能动性，更好地监理和管理工程项目的建设，从而提高工程项目的建设质量以及工作效率。
3.3提高监理人员素质
市政工程监理人员的专业素质在很大程度上决定了工程的质量，因此监理单位有必要采取一定的手段以提高监理人员的素质。监理人员既需要掌握专业技能，又需要了解法律、法规，能够读懂经济合同，同时监理人员还需要具备良好的协调管理能力。监理单位可以定期组织监理人员进行专业培训，普及行业知识、行业法规，这样监理人员不仅可以在提高自己专业技术，还能学会处理协调各种关系，与建设单位建立良好的合作关系。
四、结束语
随着我国市场经济体制的不断完善，市政工程作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。市政工程管理对于建筑施工企业来说，其意义十分重要，应充分认清当前形势下管理存在相关问题，遵循相关管理原则，从技术和安全角度出发，才能使得施工现场管理水平步入全新的台阶。
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论文作者:陈景溪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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