关键词：电力物资；管理工作；现状
物资计划管理是基于项目建设整体进度规划派生出来的工作分支，物资计划能否准确执行，直接影响物资供应的质量和效率，进而影响公司电网项目建设进度和投资完成。江苏省电力有限公司借鉴JIT的管理理念，保证物资计划的准确性与交货期的合理性，从而不断提升管理水平。主要从三个方面来提高物资计划准确率及填报效率，一是建立与完善三级审查制度，提升计划管理;二是定期培训与飞检，提高专业水平;三是推进固化ID应用，提高计划编制与审核效率。
一、管理目标
（一）专业管理的理念或策略
物资需求计划处于物资管理整体工作链条的最前端，其战略地位至关重要。对需求单位、部门而言，物资需求计划是基于项目建设整体进度规划派生出来的工作分支，需求计划能否准确执行，直接影响物资供应的质量和效率，进而影响公司电网项目建设进度和投资完成。目前省物资公司按照“专业负责，分级审查”的原则，依托专家集中审核，实施分阶段三级审查机制，建立专业部室、项目单位、设计单位、物资部门等协同机制，开展计划审核管理。
（二）专业管理的范围和目标
专业管理的范围。物资计划管理主要是对企业年度物资需求计划、批次采购计划、批次外采购计划、协议库存计划和超市化外采购计划等物资需求进行管理。其中，“总部直接组织实施”和“总部组织网省具体实施”批次计划是国网公司考核的重点，同时也是省公司物资计划管理的要点。
专业管理的目标。物资计划管理目标是强化物资计划执行的过程控制，合理安排采购批次，细化物资采购目录，重点提升集中审核质量，不断提高物资计划上报的准确率，为计划的准确执行奠定基础。
二、主要管理做法
深化物资计划审核的关键在于管理创新，省物资公司采取了一系列新思路、新理念、新做法，在国网物资计划管理相关规定的基础上，形成了一整套物资计划管理工作体系。建立和完善三级审查制度，督促地市开展自审自纠一级审查，建立帮扶制度指导地市开展交叉互审二级审查，以集中计划审查会三级审查为核心，实行审核会现场“初审、互审、复审、终审”分阶段审核，深入推进管理创新，确保物资审核效率不断提升。
（一）地市公司自审
地市开展一级审核，完成物资计划自审自纠。一级审核阶段，项目单位设计人员编制采购清册与技术规范书，项目专责对其进行初步审核，重点审核物料编码、需求数量、单位、概算价格和技术规范书等。
（二）地市公司间互审
结对地市开展二级审核，完成物资计划复审互查。二级审核阶段，创新推行地市公司物资计划交叉互审机制，各地市组织本单位专家对结对单位物资计划进行审查，审查要求与一级审核要求相同。
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（三）标准化前延管理
物资标准化前延管理是指从设计源头抓起，在项目（含基建、技改、配网等项目）可研、初设编制和审查阶段深度贯彻和应用国网公司物资标准化成果，不断提高物资技术规范编制质量，建立省市两级物资标准化前延管理联络人机制，审查工作落实执行情况，确保物资标准化成果能够精准、有效地传递至项目单位和设计单位。
（四）考核及控制
制度保障。为了开展顺利推进物资计划审核工作，除了国网公司下发的规范标准外，江苏公司结合自身的实际情况组织制定了部分规章制度，为高效开展物资计划审核工作提供了保障。
分析通报。每批次国网审查会后，省物资公司对本期计划数据进行统计分析，编制物资计划管理情况通报，开展全省物资计划管理情况通报会，通报近期各单位、各批次上报错误条目数及正确率，宣贯最新的国网物资管理规定和相关物资计划上报要求。
考核考评。为贯彻落实江苏公司同业对标要求，国网每季度发布江苏公司同业对标数据，对各市县公司及相关单位的工作指标情况进行分析、通报，年末发布最终同业对标指标数据。通过同业对标的方式，对市县公司及相关单位的管理工作不到位的情况进行考核，其中物资计划管理工作也在同业对标考核之列。
通过考核使计划上报单位加强思想重视程度，配置精干人员，提升物资计划上报水平，减少上报物资计划错误。考核制度执行以来，物资计划上报错误不断减少。
三、评估与改进
（一）专业管理存在的问题
抽取的专家出勤率得不到保证，影响计划审核质量。审查专家往往工作任务繁重，造成审核期间工作效率下降，或所在单位不够重视物资审核工作，导致相应专家无法按时参会。对于这些原因，可针对各专家所在单位加强物资管理工作的宣贯，且与该单位负责人进行协商，建议每次给予专家一定充分的审核时间，做好计划梳理和人员调配是计划审查会的重要基础。
（二）改进方向或对策
加强沟通协调.提升抽取专家出勤率。按照年度物资计划批次安排，在每批次计划初稿收集后，根据收集汇总后的计划审核量，按照“地区均衡、出席均衡、级别均衡、确保质量”的原则，在计划审核会前三个工作日对物资计划审核专家进行预抽取并下发。在公司同业对标指标中增加“审查专家出勤率”指标，对专家出勤率以及技术规范审核准确性进行考核。
（三）定期培训与飞检，提高专业水平
1定期集中学习培训
省物资公司组织专家进行技术规范书修编与培训工作，采用远程视频方式和集中学习培训方式，对13个市公司和4个直属公司进行现场培训。邀请7个资深专家分别对保护、监控、电缆、光缆、杆塔、导地线、绝缘子、金具串、开关柜、组合电器和线圈类共18个专业对技术规范书的编制进行现场演示和详细讲解。各公司设计人员通过视频积极向各位专家提出疑问，各位专家针对问题及时做出回答。此次会议参与范围大、内容丰富、形式多样、效果明显。同时，为了更好的宣贯国网最新的编制要求和专家的讲解，对本次培训会议内容进行视频录制，并上挂至省物资供应公司网站供全省物资相关人员参考下载。
2审查前专家学习讨论
在审查会议开始之前，省物资公司收集整理国网公司最新的管理规定，结合上次的审查或招标澄清问题总结，用于指导即将开始的计划审查工作。因此，在申报截止前主动查找最新的指导文件，江苏省物资供应公司组织相关人员学习讨论，最终将解读后的正确信息第一时间发布给各市公司，做好这一步便为计划审查工作创造了良好的开局。
3定期进行飞行检查
省物资公司检查相关地市单位物资计划内部集中审查的组织和开展情况、工作流程及过程记录完整规范情况、参会人员管理情况、以及是否满足国网公司和省公司其它工作要求等，并对国网总部審核要点、管理标准流程制度体系中对本专业所涉及职责权限、流程
四、推广与应用
随着物资计划管理要求的不断提高，对物资计划审核质量带来新的挑战。不断完善三级审查机制，采用飞检制度确保审查要求落实到位，实行“一对一”帮扶推动全省计划申报质量均衡提升，重点强调互
论文作者:高书怡,
论文发表刊物:《中国电业》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/11
标签：计划论文; 物资论文; 公司论文; 专家论文; 地市论文; 工作论文; 单位论文; 《中国电业》2019年第16期论文;