江苏省宿迁市消防支队 江苏宿迁 223800
摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，灭火救援任务越来越繁重,也越来越复杂, 为了提升基层消防部队的救援效能,各地基层消防部队不断更新了大量的器材装备，有的部队还购置了消防无人飞机和消防机器人，这些高端装备的配置给部队战斗力的提升提供了极大的保证，同时也给基层部队的装备管理提出了严峻考验，如果管理不善，将会造成重大财产损失和严重的安全事故。
关键词：消防部队；装备管理；现状及对策分析
一、当前基层消防部队器材装备维护管理的现状
（一）装备种类繁多，管理维护难度大。
目前，各地消防部门按照《消防站建设标准》基本配齐配强了器材装备。器材装备品种繁多，因各地区经济实力差异，每个地区配备的消防装备规格、型号不相一致，消防装备器材“千差万别”。由于使用频繁,每类器材要进行定期维护保养,如果有一类器材损坏，将要进行维修。例如，在一个地级市消防支队中，各个县区中队所配备的空气呼吸器就大不一样，有江西、江苏、上海等地生产的，有巴固、登月、鸿宝等产品型号。如果器材损坏维修不及时，影响了灭火救援，即使联系厂家来队或送厂维修，也牵扯到部队的很多时间和精力。
（二）专业人才缺乏，管理手段落后。
基层中队官兵素质参差不齐，很多官兵本身文化层次较低，加之又没有经过正规的器材维护保养培训就直接工作，缺乏器材装备相关专业知识，不熟悉安全操作规程，不了解器材装备科学的维护保养方法，在器材操作中一味地讲究速度，违背器材的使用规律，导致器材损坏加速；其次，大多数基层中队器材管理上往往还是靠人记、靠笔写，配备了电脑也只是输入有关数据，进行简单统计和存储，管理效益十分低下，而且缺少上下级和同级单位间纵向的和横向的信息交换，没有建立起一个完善的管理系统。
（三）采购形式不一，造成资金“浪费”。
器材采购经费分为地方经费和部队经费两大类，一般来说，一个地区的消防装备费用由当地财政经费保障，每年都有大量的新型装备购入部队，给部队增加战斗力的同时，也给当地经费造成了“浪费”。主要表现在基层部队各自采购本单位的器材装备，同样的装备采购价格不一，特别是进口装备价格悬殊较大，有的采购进口车辆底盘未办理“免关税”手续，造成资金“浪费”严重。
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二、面对现状，如何做好器材装备的管理工作
（一）加强制度管理，建立器材装备档案
器材装备是消防部队完成任务的重要工具，只有建立完善的器材装备管理制度，对器材装备实行分类别、分功能精细化管理，才能保障随时处于完好状态，关键时刻才能拉得出，顶得上。同时，要建立健全完善的器材装备档案，对器材装备的技术性能、参数、使用方法、维修保养方法、故障排除方法等进行记录，建立完整档案和维护保养记录,抓好器材装备的日常维护保养工作，发生故障时，好查找相关资料，解决相关问题。
（二）加强专业人才培养，提升装备管理水平。
要想提升器材装备管理水平，专业人才是关键。消防部队装备器材种类繁多，在日常管理中，形成了很多好的经验和方法，管理装备水平得到了一定程度的提升，特别是基层中队装备技师的培养，给基层部队装备管理工作解决了很多的难题，但是装备技师缺少培训、考评、管理一系列制度，导致作用发挥不是很明显。通过装备技师的定期培训，发挥其“传、帮、带”作用，可以进一步规范基层部队的器材操作和维护保养，保证器材装备时刻处于完整好用状态，真正实现器材装备使用管理的科学化、规范化。
（三）严把采购关，进一步规范装备采购流程。
一是采购人员要责任心强，有采购经验或熟知相关法律知识，懂装备、懂战训，发挥好参谋助手作用，严格把关，使选购装备符合预定标准，在数量、质量、价格、售后服务等方面都能真正实现高性价比。
二是为了方便维修和管理，对部分地区器材装备进行“统型”。首先，根据一个地区的经济实力，按照同一个器材装备“高、中、一般”三个档次，尽量按照同一规格和型号进行采购。在日常执勤、训练时，即使有个别器材损坏，在同一个地区基层大、中队之间，器材装备零部件可互相通用，有利于整合资源，避免不必要的资源浪费。同时，也利于器材装备生产厂家定期进行维护和保养。
三是严格制定器材装备购置规划，确保器材装备及时更新。消防部队是一支以现役人员为主的部队，人员更新速度较快，俗话说“铁打的营盘流水的兵”，部队每年支队、大队基本上都要进行人员调整和交流，通过制定长期的器材装备规划，有利于器材装备定期更新，避免了想购置什么器材就购置什么器材，和以前购置的器材“不统型”的问题。当然，在确定采购厂家时，我们要组织人员针对所需装备进行现场性能测试，通过对比多家厂家，合理选择生产厂家和供应商，充分考虑购置装备的质量、效能和实用性，做到好中挑好、精益求精，提高经费使用的效益。
四是采购高端和进口装备要了解国家的相关政策。消防部队的器材装备分为一般装备和特种装备，在特种装备中，有许多是进口装备，在采购进口装备时，我们采购人员必须了解国家的相关政策。例如，现行消防部队中，纯进口车辆较少，大部分消防车辆为进口底盘改装，消防车辆生产厂家首先从国外采购车辆底盘，到厂进行组装车辆上装才进行销售。对于进口消防车辆的采购，如果消防部门直接从消防车辆生产厂家直接采购，必将花费大量的经费,因为进口底盘一般是消防车辆生产厂家从国外购置的,他们也要花费大量的采购经费，而且他们不能免除相关的关税；国家相关政策规定，消防部队购置进口车辆底盘可以免除关税。如果消防部门先从国外购置车辆底盘，办理免关税手续，再移交给消防车辆生产厂家改造车辆，这样就可以节约大量的资金。所以，消防部队在购置进口底盘车辆时，可以先和车辆生产厂家协商，可以先由消防部门购置进口底盘，然后交给消防车辆厂家进行改装，车辆购置经费将大大减少。
消防装备的管理直接关系着基层消防部队灭火救援人员的生命安危和国家财产的安全，要尽最大限度发挥器材装备的性能，时刻保证装备性能完好，强化人与装备的完美结合，提升装备管理的质量，为灭火救援提供可靠的技术保障。
论文作者:何明松
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/14
标签：装备论文; 器材论文; 部队论文; 采购论文; 车辆论文; 基层论文; 底盘论文; 《建筑学研究前沿》2017年第7期论文;