当前党建理论研究的现状与对策,本文主要内容关键词为:理论研究论文,党建论文,对策论文,现状论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党的十四大以来,随着党中央对党的建设的高度重视,各级党委对党建工作的进一步加强、巩固和完善,党建理论研究工作也取得了突出成果。但是,建立和完善社会主义市场经济体制的新时期,怎样围绕党的基本路线加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、干部队伍建设和党的自身建设?怎样在发展社会主义市场经济中发展马克思主义的建党学说,就目前的党建理论研究,还远远不能适应变化了的新形势的需要。概括起来,主要有这样几种情况。
一、党建理论研究未注意把握党建工作的整体性。缺乏将党建理论放在党77年的领导制度演变的长河中加以研究,放在当前党的工作转移到以经济建设为中心的深层次上加以认真地探索,缺乏把党建工作本身及其党的一系列活动组合起来加以分析,缺乏从多角度、多结构、多视野中对党建工作做出综合考察,致使党建理论文章或专著缺骨少肉,有的仅靠借鉴中共党史上的研究成果,或凭辩证法原则和形式逻辑的归纳法,推导出新时期党的思想、组织、作风、干部教育和干部培养,以及从严治党的方式、方法、措施、途径等,只有干巴巴的几条筋,理难醒人、论难服人。其成果既像组织学著作;又像政治学著作,既像决策学著作,又像政策学著作,适应不了分工越来越细的党的建设工作的需要。
二、课题单一。过去,一个在党的工作的实践中提炼出来的新见解或完成的一个新的课题研究,往往在一个较长的时期内都有指导意义。现在,一个刚从围绕党建促发展的具体活动中筛选出来的新观点,还来不及推广运用,就接二连三地被淘汰。至今,不少党建理论工作者对此还缺乏清醒的认识,一味地单打一,忽视党建工作的合力论,以及党的建设过程中一因多果,一果多因与互为因果的辩证关系,直来直去、局部的、单向地分析一因一果,满足于在“平衡木”上摇摇摆摆地作文章。在动手调查研究之前,缺乏了解类似党建有关联的课题,找不准哪些是现象,哪些是事物本质决定的,缺乏对一个问题从几个方面进行系统分析,及时进行可行性研究,导致党建理论不顾党的建设本身的热点问题而孤立的传统行为和方法的产生。
三、一些党建理论研究,没有事实研究作基础,淡化了它的现实性和历史性。缺乏从丰富的党建工作中去展示社会性的课题,满足于从理论中来到理论中去的“太空”研究,为理论而理论,为研究而研究。一些有关的党建理论文章,读来有道理,做起来又太玄。这几年,党建理论研究成果出得不少,其中许多成果之所以不被各级党委和基层党组织接受,症结之一就是理论与现实贴得不紧,表面上论述得头头是道,仔细分析才觉得许多地方只是抽象的思维研究,简单地导用原有的定义和术语,没有把握新时期党建工作的特性和精神实质,缺乏实用价值,基层党委一时还接受不了,也无法真正用来指导党的建设工作。
四、党建理论研究一直落后于党建工作的实践,落后于改革开放和现代化建设的实践,缺乏足够的勇气来回答发展社会主义市场经济中,在围绕党的基本路线抓党建中出现的各种矛盾问题。一些从事党建理论研究的同志,思想不解放,不敢创新,对现实的问题采取回避的态度,缺乏以极大的勇气进行探索在发展社会主义市场经济,完善新时期经济、社会、文化、思想、体制建设中党建工作的新方法、新观点,探索面向新世纪党建工作的新途径,把握党建工作面临的新对象和新环境。同时,也不善于对丰富的党建工作实践经验作出切实的评价和进行详细的理论概括,在新的问题面前没有表现出刻苦的钻研精神和大胆的开拓精神,一味地重复老话、套话,对于纷繁复杂的党建工作的客观现实,不知采取什么办法,从何下手提出独特的见解,造成党建理论研究同改革开放、现代化建设结合不紧密。
五、重党建理论深度的研究,轻党建应用理论广度的探寻。不少党建理论研究者和一些党建工作的领导者把注意力只放在理论研究上,党建理论研究的成果很多,党建应用研究的成果则很少。至今,很难找到一本适合县、乡党委学习借鉴的中共党建学普及教程,党建理论作为一门科学还远远不够,党建理论研究缺乏与基层、中层、中高层党的建设有机结合。对党建理论研究出来的成果,不是在实际生活中未得到及时地推广运用,就是运用起来显得无能为力。党建理论研究不配套的情况影响了党建工作卓有成效地开展。
由此看来,党建理论研究已经表现出明显的缺陷,这些缺陷迫使我们必须以科学的态度来对待它、改变它。不仅需要从纵的方面,也需要从横的方面去努力。只有在主体的、系统的、多层次研讨的基础上,才能揭示出党建理论研究的实质,实现党建理论的科学化。面对上述问题,就目前党建理论的研究,至少应从这样几个方面去努力。
一、坚持党建理论研究的历史性。从时间和空间,纵面和横面看,党建理论研究绝不是狭隘的思想意识形态的研究,而是和其他理论研究一样,以系统的形态存在,并和党的其它工作组成的一个有机体。用改革的精神解决党的建设面临的新问题,是我们党的自我完善和发展。目前党的理论研究情况已明确地表明,从不同的层次和角度去开展党建工作的调查研究,坚持党建理论研究的历史性,注重中国共产党历史精神的凝聚和焕发不仅是党建理论研究发展的需要,也是党建工作实践提出的迫切要求。中国共产党和其它各国政党不一样,它是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。它的成员必须要受到党的性质、国家性质、政治制度和整个时代进程的牵动与制约,必须要接受中国共产党历史传统意念、当代形势变化、时代风尚和生活观念更替的重大影响。不论是思维方式,还是心理习惯都可能呈现出党的历史发展的沉淀成份。中国共产党历史上许多领袖人物,给我们留下了许多闪光的关于党的建设的理论和生动事例,党建理论研究应该由此深入下去,立体地、多维地去寻究我党各个阶段党的建设工作的基本经验,更多更细地注重他们的政治因素、时代精神特征和特定经济和社会发展过程中所坚持的政治素质、组织素质、德才素质和基本的道德原则,将相应的社会发展和社会进步的新思想,注入新时期党建理论研究这一领域,遵循科学理论与历史实际、时代精神相结合的路线,努力创造出能全面贯彻党的基本路线,对建设有中国特色社会主义有全面指导意义的新时期党的建设理论。
二、把握党建理论研究的时代性。党建理论研究与其他门类的理论研究不同,它不是单纯的学术研究,它有很强烈的政治性、实践性和时间观,必须紧紧跟上时代的步伐。其目的和功能就是为党的路线、方针、政策服务,为党的工作服务,为基层党务工作者的党建实践服务,为时代的进步服务,改革开放和发展社会主义市场经济的实践给党建理论研究提出了许多新问题,迫切需要我们在理论上给予科学的回答,各级党组织在党的建设工作中创造了许多新鲜的经验,亟待我们上升到理论的高度进行浓缩和概括。党建理论研究应该表现在能够更为广泛地集纳和包括党建工作新的实践和内容,把握鲜明的时代性,赶上现代化建设的步伐。改革是一项艰巨的社会主义制度自我完善的事业,发展社会主义市场经济肯定会遇到党的建设工作的挑战,在改革开放和现代化建设的时代潮流中进行党建理论研究,是一项艰巨的事业。党建理论工作者不仅需要勇气、胆识、党性修养和马克思主义理论功底,还需要高度的主观能动性,深入到改革开放和经济建设的前沿,艰苦耕耘,不断求索。特别是要从现实生活多种变化层次中,从各行各业抓党建的具体工作中,去吸收新思想,充实新方法,提炼新的观点,寻找党建理论研究的新课题,作出详细的理论阐述,以很实在,又很有份量的理论声音,对新时期如何抓好党建工作,提出可供选择的可行性方案和行之有效的途径,作出深刻的,令人信服的回答,使党建理论真正成为各级党委指导党建工作的“参谋”理论和“智囊”理论。
三、注重党建理论研究的实用性。党建理论从根本上说是应用理论,是直接来源于党建工作,又直接服务于党建工作的学问,与其它理论相比,更强调实用性。它必须首先考虑到党建工作的需要,对党的建设作出实用性的回答。很难设想,党建理论研究会站在当前党建工作之外,脱离党的建设的实际生活,脱离这一生活提出的重大现实问题。更难设想,严肃认真的党建理论工作者会把自己的研究局限在从书本到书本,从理论到理论的“本本”研究上,党建理论研究虽然它不像自然科学那样直接对精神文明和物质文明产生巨大的作用,但它作为政治学、政党学、科学社会主义的范畴,对于发挥人的能动性,特别是发挥各级党政领导干部的主观能动性,并将这一能动性用于精神文明和物质文明建设,定会产生强大的推动力量。就当前情况看,党建理论研究要重视现实客观的新材料,特别是一些带个性特征的材料,敢于触及一些敏感性的问题,尤其应当注意对操作性问题的研究。比如,经济关系变化后产生的多种利益主体和多种经济成份,党建工作如何发挥好政治领导作用?农村不同职业群体中党的教育和管理如何加强?有部分党员成了个体、私营企业主,党内剥削行为的人逐渐增多,会不会影响党的性质和阶级基础?新的个体私营企业主能不能入党?私营企业中能不能、该不该建立党组织?干部队伍中存在着的官僚主义、形式主义、自由主义、个人主义、好人主义的因素有哪些?如何消除?党内政治生活庸俗化的原因是什么?腐败现象越反越严重是不是在于我们的党纪、政纪、法纪思想过份宽厚仁慈?如何有效地实现党内监督和党外监督?国有企业党建长期成为难点的症结何在?民主和集中到底是什么关系?在财政体制单列的情况下,地方各级党政应该如何维护全党工作大局,维护党中央的权威?等等。对这些问题,党建理论研究必须有计划地组织攻坚,求得规律性的认识,提出切实可行的解决办法来。也只有这样,党建理论研究才能敏锐地感觉到党的建设工作中的新情况和一系列重大理论课题的压力,避免习惯于把丰富的党建工作实践归结于缺乏实际内容的政治概念,抽象的原则或空洞的说教。
四、重视党建理论研究的综合性。任何一种新观点的产生,都必须借鉴和利用已有的相关理论和知识,任何一种理论的进程又是人的实践行为和社会行为的发展。党建理论研究也不例外,它是把贯彻执行党的基本路线作为一个整体,来研究党的建设与经济建设各个组成部分相互之间的关系,从而作出具有操作性的理论指导。必然会超越党建理论研究本身的内容和含义,这就决定了党建理论研究不是一个孤立的封闭系统。党建理论研究无论从理论上、实践上,还是具体到每一个方面的工作,都应该从多层次、多角度进行纵横向的交叉研究、比较研究,从系统综合方面深入研究。目前,党建理论研究在数量和质量上都存在着不平衡的态势,党建理论逻辑起点和体系框架的研究成果,各层面研究成果的综合度明显不足,党建理论研究的系统化方面也存在不足。党建理论研究应在与党中央保持高度一致、与党的基本原则和大局保持一致的基础上,更多地体现出自己的见解和创建,既要显示出强烈的政治性,更要显示出极强的现实性、学术性和实用性。从中央到地方,到基层各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政勤政建设和党的自身建设,在理论研究的构成上都应该包含基本原理、重要观点、一般结论、操作性对策以及贯穿体系中的方法论等不同层面,审时度势,不失时机地提出在发展社会主义市场经济中加强和改进党的建设的新思路、新方法,推动我们的党更加朝气蓬勃,不断从胜利走向新的胜利。