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摘要：建设工程招标是项目全过程管理中十分重要的组成部分，它从项目进入实质阶段开始规划整个项目，对项目的成本进行管理控制。本文基于建筑工程招标阶段工程成本管理分析展开论述。
关键词：建筑工程；招标阶段；工程成本；管理分析
引言
目前，我国建设工程招标阶段的成本管理过程还不够精细化，不能够根据实际情况采取相应的管控措施，或管控不到位，导致招标阶段出现的一些不规范行为，致使产生冗余成本，相关方利益受到侵蚀，最终体现在项目上就是最终导致项目成本过高，超过最初的规划等一系列问题。为更好的适应于我国建设行业的快速发展，应加强对工程招标阶段各环节的成本控制。
1成本管理概述
1.1建筑工程成本管理概念
建筑工程成本管理，其主要就是指建筑工程在实际建设中，保证施工质量的前提下，对工程成本进行合理的控制，建筑企业对项目开展的各个阶段进行科学有效的预测、核算、控制等方面。从宏观角度上看，建筑工程中，对成本管理的内容主要涵盖对实际所产生的建设成本进行适当的调整；业主要在所能承受的范围的之内与开发商进行成本管理的商讨。从微观角度上看，就是将建筑工程企业把项目承包给承包商，承包商对建设成本进行有效地控制工作。
1.2成本管理的过程及体系
成本管理在实际过程中，要对其所应用的建筑材料、施工人员、时间等多层面进行综合的考量，对产生的成本进行预算、管理。如果产生一定的误差，就要第一时间进行调整，避免给接下来的工作造成不必要的影响。绝大多数情况下，建筑工程成本管理包括六个阶段，而每一个阶段都会直接关系着成本管理的最终效果，因此，技术人员要对每一个阶段采取认真负责的态度，不准出现偏差。总体来说，成本管理也可以看作为一套完整的管理体系。工程企业领导在对整体建筑进行深层探讨的时候，还要对实际工程所需的材料成本进行科学合理的预算，并制定出预算成果，让其工程实际所产生的成本接近于预算值。在建筑工程建设完成之后，对所产生的成本进行系统的核算和统计，对比出与预算值所产生的距离，总结出所存在的根本原因。
2加强招标阶段的工程成本管理办法
针对工程招标的现状和存在的问题，下面提出了一系列的管理办法。
2.1加大实地考察工作力度
参与投标工作的投标单位必须要具备相应的资质和技术，必须由建设单位对参与投标单位进行实地考察才可向其招标。实地考察是一个重要的工作环节。为了增强管理，就需要建设单位加大对投标单位的考察工作力度。实地考察通过对参与投标单位进行实地考察，对投标单位分别进行多方面，整体性的了解和评估。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们就能够对投标单位对合同的履行能力进行较准确的评估和分析，这样一来就可以有效防止在投标过程中会出现围标、串标等地一系列情况。加强实地考察的另一个优点就是在对投标单位进行考察的过程中，建设单位与投标单位之间可以互相进行充分了解，建立友好的关系，为日后的合作打下良好的基础。
2.2加强招投标行为的规范性和合理性
在一定程度上，建筑工程的招投标工作会受到很多因素的影响，尤其是市场因素的影响，因此对项目的标底和报价具有一定的限制，使在预参加投标的投标单位缺乏相应的竞争优势。为了解决这个问题，就要加强招投标行为的规范性和合理性。首先招标要根据市场的实际情况，防止出现预算人员在计算投资成本时凭空猜测，其次就是添加询价这一环节，对报价的缘由和依据和对项目的质量安全保证等进行详细的说明，这样就可以很好地维护好公平公正的竞争环境，确保招投标单位的平等机会和合法权益都能得到保证。
2.3重视招标文件
招标文件的编制深度与编制质量往往会与整个招标工作的成败密切相关，若招标文件含糊不清、内容不全面，那么就必然会给建筑工程项目造价控制与施工管理带来较大的困难。通常而言，招标文件的繁简情况与建筑工程项目的规模和规模直接相关，若建筑工程项目的规模较小且较为简单，那么招标文件只需交代清楚主要问题即可；若建筑工程项目的规模较大且较复杂，那么招标文件则需要做到“清楚”“准确”“精练”。从目前来看，一些建筑工程项目的招标单位在编制招标文件的过程中还存在着较大的问题，具体体现在：编制工程造价时趋于保守、招标文件中也无明确规定建筑工程项目质量，这些都为日后的工程施工、工程验收时可能产生的纠纷埋下隐患。由此可见，招标文件作为建筑工程项目招投标的首要环节，务必要予以高度重视，对各项招标要求要进行全面而又具体地编制，尤其是要凸出工程造价、工程量清单、工程质量、施工技术、工程进度等要求。具体到编制工程造价的阶段，为了能够更好地将计价的客观性、科学性、准确性进行提高，除了要采取询价方式之外，还可采用工程量清单的方式。可基于建筑工程项目的施工图与工程量计算规则来将整个建筑工程项目划分为若干个子工程，在对每个子系统的工程造价费用进行准确计算的基础上最终得出总工程造价。此外，为了能够最大限度地让建筑工程项目的招标工作做到公正、公平，那么在对招标文件进行合理编制的基础之上，还要耐心地回答投标人的困惑与疑问。
3成本管理对策
3.1投资决策成本管理
投资决策对于投标阶段来说意义重大，主要工作是评估项目的可行性，然后讨论项目方案，为该项工作顺利开展做好铺垫。首先，对影响项目成本的因素进行分析，这是确定项目成本控制合理与否的基础条件，对工程方案进行评估，合理调配相关资源，发挥该项工作的指导作用，同时，选择合理地投资方案，在估算投资的前提条件下，按照相关审批建议，确定投资控制的目标，从而得出成本控制的依据。其次，投资估算，即对项目有关资料进行搜集，然后进行分析，再对项目的费用进行估算。在各阶段对估算的精度要求有着一定的区别，在项目规划、建议书、初步可行性研究、详细可行性研究、评估审查阶段，精度要求分别保持在30%、30%、20%、10%、10%以内。在估算以后，认真对投资有关内容进行分析，为项目可行性研究、项目决定等提供依据。
3.2规范招投标行为
到目前为止，市场监管比较松懈，同时还会受定额计价方式的影响，使得报价与标底的编制未发挥出应有的作用，因此，今后应当切实规范招投标行为，在此基础上，还应引入市场竞争机制。首先，根据供求关系，预算过程中，定额项目与水平，都应当与市场水平相结合，还应最大限度地防止预算者的主观臆断现象，通过这种方式来规范招投标市场行为。其次，完全由企业与市场进行定价，引入“询价”模式，这样不但可以防止报价的遗漏、错误以及重复等问题发生，而且对维护招投标各方面主体合法权益非常有帮助，并且对市场秩序的维护起着重要的作用。
结束语
在建设工程招标过程中，必须加强对项目成本的管理和控制，规范招标过程的各个环节。贯彻招标过程中的价格和成本构成的全过程，减少项目招投标过程中的资源浪费。
参考文献
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论文作者:黄毓豪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/9
标签：成本管理论文; 项目论文; 建筑论文; 阶段论文; 成本论文; 工程项目论文; 招投标论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;