关键词：市政公用工程；项目管理；问题；措施
引 言：当前我国市政工程管理已经取得了一定的进步，随着城市化建设的加快将会有更多的市政工程项目投入到施工建设中去，相应的市政工程的规模和投资也会不断加大，使得政府和相关施工单位必须重视工程管理，改善工程质量，使其能够创造更大的经济效益和社会效益。
1市政公用工程项目管理中存在的问题
1.1进度与成本以及质量的关系处理不当
市政公用工程施工进度的时间长短都间接地与市政公用工程的质量状况相关，也就是说，当施工单位为了增快施工的进度，其中必不可少的就是要增加施工人员的数量，机器设备的数量，在必要的时候还会引进新的技术手段，可以说，这些因素的变量都会造成成本的必然增加；另外，当承建单位急于增加工程的施工进度，极易出现在施工的过程中对施工细节的忽视，做不到合理的改善施工设备与人员之间的协调，往往会影响市政公用工程建筑的质量问题。以上这三者的利益在施工的过程中时常的出现矛盾，而工程的承建单位又做不到合理的协调三者之间的关系，经常出现一味的重视工程的质量而忽视了工程的进度，导致承建单位违反了市政公用工程的合同中的相关规定，或者是将全部的精力放在了成本的控制下，不合规的承建单位甚至会将不合格的建筑材料使用在市政公用工程之中，盲目的追求工程的施工进度，导致市政公用工程的质量受到严重的影响。
1.2成本管理中存在的问题
市政公用工程的承建单位在进行市政公用工程的建设过程中，其追求的目标除了市政公用工程的质量，还包括了建筑承建单位所在企业的利益问题，承建的利益支持着企业的正常运转，也是所在企业的发展的根本，所以承建单位对于市政公用工程建设的成本作出的预算以及对于成本的控制方面都需要作出严谨的监控，但是往往现在市政公用工程在成本控制方面都存在着或大或小的问题。主要的表现是：市政公用工程的项目建设在成本的预算制作过程中已经出现了考虑的步骤的状况，做出的预算已经不能完全的满足市政公用工程在建设过程中的资金需要，主要的体现在对于预算的执行力度不够，工程的成本预算与项目实际执行的状况不符合，使得预算的执行管理趋就于形式，另外，在项目的管理之中有时甚至会产生克扣建筑材料、机械维修保养的费用等等，使得市政公用工程的质量问题受到预算不足的影响，不但造成了市政公用工程在建设中存在了建筑材料的浪费，还致使建筑的成本控制不当，资金的浪费以及造成建筑单位承受着巨大的经济利益的损失。
1.3监督机制不完善
市政公用工程的项目管理机制中一个重要的机制就是对于工程的监督机制，也是对市政公用工程的质量做好严格监控的最重要的环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是目前的市政公用工程的项目管理机制中问题最为严重的环节就是对于工程的监督机制不够完善，主要的表现在监督管理人员对于管理的办法掌握的不好，大多数只停留在理论知识的层面上，甚至有些监督管理人员对于监督机制存在着些许误区，无法做到在岗位上尽职尽责，并且对于现施工现场的没有做到严格的规范化管理，没有规范的书面的规章制度对于施工现场的人员进行要求，对于质量的监管，尤其是建筑材料的质量把关做的不好，给市政公用工程的工程建设带来了负面的影响，不能做好完善市政公用工程中的项目管理机制。
2加强市政公用工程项目管理的措施
2.1改善控制施工环境
在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据市政公用工程施工的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，为确保质量和安全创造良好的条件。
2.2认真控制好物料的质量
建设材料对项目的总体品质以及费用等有很大的关联，制定有关材料试验、检验计划和人员培训计划，在材料供应上满足既便于施工使用，又能保证质量。根据现场实际进度，及时编制供应物质计划（包括材料计划），认真做好材料采购活动，在购买的时候要确保其品质优秀，不应该为了低价而买性能非常差的材料，对于周转性的物资要结合项目的进展情况来开展采买工作。要认真的结合进度开展工作，以此来确保建设活动顺利开展，确保项目能够产生丰厚的效益。
2.3提高施工人员的综合素养
加强施工人员的的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，增强人的责任感，树立主人翁的观念。要形成合理的管理体系，将责任具体到实际工作者身上，并由公司组织工程技术人员进行培训，对施工人员进行技术交底，严格按操作规程施工，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
2.4合理控制工程造价
市政公用工程用工单位要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并以此为依据进行市政公用项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。
2.5把控工程验收环节
市政公用工程强化施工质量管理，实行三级验收制度。城市市政公用工程建设项目的验收必须以国家现行的《施工验收规范》为依据。项目完工后，由项目经理发起，项目单位组织工程验收，由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同参与，现场对土建和设备部分进行验收，施工单位准备验收报告，征求各验收部门意见，并一次性提出整改要求，同时各方应在验收单上签字以示负责。
2.6完善施工过程中监督机制，做到监督管理以人为本
监督机制不但可以对市政公用工程的质量做到保障，还可以对突发的状况进行及时的处理，监督施工人员的施工近况，对于施工的细节问题做好监督处理。期间还要建立有效地奖罚制度，在以人为本思想的辅助下，监督人员对表现优秀的施工人员进行有效地激励，对于出现错误的员工进行惩罚，增强其安全责任意识。不但如此监督人员还有对施工人员的人身安全做到有效的保护，监督施工人员在施工的时候做好了安全保障措施，严格的维护现场的监理秩序，对于施工现场的突发状况做好应急处理，对于突发的大事件及时的上报给更加权威的机构进行妥善的解决处理。
3结束语
市政公用工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身，在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，从而促进市政公用工程项目管理的发展。
参考文献
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[2]董泽福，刘春生.市政工程监理面临的问题与解决办法[J].中南公路工程，2016（2）.
[3]李炳东.谈如何在新形势下提高工程质量监督管理水平[J].山西建筑，2015（10）.
论文作者:秦有林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/26
标签：市政公用工程论文; 项目论文; 质量论文; 成本论文; 预算论文; 单位论文; 施工人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;