摘要：新形势下干部人事档案管理面临着管理意识不足、机制不健全及管档人员配备不足等问题。为此，干部人事档案管理工作必须对档案管理制度进行完善，提高管档人员专业素质，保证干部人事档案的真实性、完整性，同时完善干部人事档案管理的软硬件设置，使干部人事档案管理向着现代化方向发展。本文对电力企业干部人事档案管理研究进行探索。
关键词：电力企业；干部人事；档案管理
电力企业干部人事档案是组织人事等有关部门，按照有关政策要求，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的真实记录，是解决工资待遇、落实政策的重要凭证，是全面的考察了解、选拔任用干部的重要依据，是国家和企业档案的重要组成部分。干部人事档案管理工作是一项政策性、业务性、实践性极强的工作，如何提高干部人事档案管理水平，更好地发挥干部人事档案作用，是企业发展过程中必须面对和解决的重要课题。
1电力企业干部人事档案管理存在的问题
1.1管理意识薄弱
干部人事档案管理工作，是一项政治性、内部性、保密性很强的工作，由于干部人事档案记载着干部各个方面的情况，涉及与本人有关的工作和一些重大事件，反映干部的功绩、过错，它的绝大部分内容只限于组织掌握，不向社会开放，也不得随便公开。它是一项不引人注目的工作，不容易出成绩，旁人往往不能意识到它的重要性。有的人认为，现在使用干部重在现实表现，直接考察这个人的现状就行了，干部档案作用不大；有的人虽然口头上讲干部人事档案工作重要，但在实际工作中却觉得没那么重要。这些情况表明，有相当一部分人对干部人事档案工作的认识不到位，档案管理意识薄弱。
1.2干部人事档案管理机制不健全
一是干部人事档案管理基本要求不到位。有的单位档案管理人员对干部人事档案存放和整理等基本要求不熟悉，干部人事档案被放置在管理人员的抽屉或柜子中，甚至存在干部人事档案本人管理的严重问题。二是干部人事档案相关制度落实存在问题。虽然中央印发了《干部人事档案工作条例》，上级单位也制定了档案管理有关制度，提出了相关要求，然而在实际工作中，基层单位制度执行不到位，档案管理不规范。有的单位在查借干部人事档案时，没有及时登记，档案转递时，回执单落实和按时归档等方面也存在一定差距。
1.3档案材料不齐全
个别干部人事档案由于时间久远，内容较单一，不完整，只记载了一些基本信息，如年龄，主要经历，入党、入团时间，学历，工资调整等情况，教育经历和工作经历不完整，如在职教育信息、干部任免审批表等材料缺失。部分干部对干部人事档案的认识不够，填写干部履历表时信息填写不完整或仅凭模糊记忆填写，造成个人信息、家庭成员及社会主要信息不完整或不准确。还有一些如学历、培训、职称等材料，个别干部自己保留，没有归档意识。有的管理人员没有及时将档案材料整理归档，仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，导致个人档案中材料内容不全。
1.4档案交接工作不严谨
一是档案转递不及时。很多单位对档案转递工作不够重视，审核把关不严。往往是人员离了岗，档案还在原单位，档案转递手续迟迟不办，以致出现档案管理责任不明、界限不清等问题，更有甚者会造成档案丢失。二是档案交接手续不严密。当前基层单位管档人员多为兼职，人员流动性大，经常出现档案管理工作交接的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据档案管理规定，管档人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在有的基层单位档案人员离岗或调动工作时，移交并未完全按照程序进行，有关程序不完整，出现该检查的不检查、该清理的不清理、该签字的没有签等现象，有的单位甚至出现档案交接只有一串钥匙的现象，忽视了档案交接工作中的重要内容，也忽视了档案交接工作的基本要求。三是档案监交工作不严格。有的单位把档案交接当作事务性的工作，看成是档案人员之间的事情，从而对档案交接的准备工作很少过问，使得档案监交工作不严格，工作程序不完整。
2做好电力企业干部人事档案工作的对策与建议
2.1进一步提高对干部人事档案工作的认识
干部人事档案工作是一项默默无闻的基础性、内部性、保密性工作，一直都不引人注目。有的单位也因此对该项工作认识不足，缺乏必要的关注。要进一步做好干部人事档案工作，首先应解决认识问题，不断加大宣传和监督检查力度，进一步提高干部员工对干部人事档案工作的认识，从完善管理制度、提升档案管理人员水平入手，促进干部人事档案管理水平不断提高。
2.2加快干部人事档案管理工作信息化进程
信息化是当今社会发展的一大趋势，它对干部人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案管理工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。当前，计算机应用和信息化的档案工作也取得了一些进展，但也存在着一些问题。例如，软件开发不及时，应用水平较低，现有的设备没有得到充分利用，信息资源没有得到充分共享等。这就迫切需要建立一套现代化的信息管理网络系统，充分利用现有资源，提高应用水平和工作效率，从而不断促进档案工作的科学化和现代化。
2.3加强对档案管理人员的培训
《干部人事档案工作条例》第三十八条规定，各级组织人事部门要注意加强干部档案工作队伍建设，选调政治上可靠、作风正派、责任心强、具有中专（或高中）以上学历的共产党员从事干部档案工作，注意对他们的教育和培养，关心他们工作和生活，充分发挥他们的积极性和创造性。干部人事档案记载的是历史的真实面貌，有其时代性的特点。管档人员的新旧更迭，新人已经脱离了那个年代，对当时的好多事情不了解，因此查阅档案难免会有困难，提供数据会有误差。因此要对档案的管理知识加以系统培训，做好传帮带工作，提高新任档案管理人员的管理水平和工作能力，做到档案材料及时归档，装档材料鉴别、分类无误，及时提供所需人事档案信息。
2.4加强档案室的硬件建设
首先，要给予干部人事档案管理工作充足的资金支持，保证能够完全按照规定设置独立的干部人事档案工作场所。其次，要购买一些防湿、防尘的设备，确保档案资料的安全。最后，就是要及时为档案室配备必要的管理设备，如计算机、扫描仪、光盘刻录机等相应的管理设施和办公设备。要努力改善干部人事档案工作条件，采用档案管理系统专用软件来管理干部人事档案，改变传统手工操作信息存储量少，检索查阅慢的现状，逐步运用计算机储存、传递、检索档案信息，提高检索速度。
结束语
总之，加强电力企业干部人事档案的管理与利用是一项长期、复杂但又至关重要的基础性工作，我们要创新工作思路，加强干部人事档案管理，加速档案数字化信息化进程，不断提升档案工作的质量。
参考文献：
[1]当前电力企业人事档案全面改版的实践与探析[J].马俊佐.经营管理者.2016（35）
[2]电力企业人事档案的重要性及规范管理探讨[J].王彩琴.人才资源开发.2016（06）
[3]做好干部人事档案管理与利用工作的研究探讨[J].张玲.人力资源管理.2018（01）
论文作者:高沛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/12
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