摘要：目前我国城市污水的处理能力与排水管网的改造与优化如火如荼地进行，这得益于现代城市的高速发展和对于环境的综合布局规划。但如今一些中小城镇依旧存在城市排水问题，如管网配套建设滞后、排水设施不完善、排水设计的标准较低以及排放能力不够等等问题。在城市建设速度加快的过程中，城市排水也将成为制约城市快速发展的因素之一。和国外发达的城市排水系统相比，我国排水设计标准明显较低，而想取国外排水系统之精华，又是一大困难，因为国外的排水软件在我国城市的应用实现存在困难。本文通过对如何利用城市现有的排水设施进行分析。希望能够对国内一些排水综合运行效率低下的城市提供帮助与借鉴。
关键词：城市排水；优化技术；污水处理
一、如今中小城镇污水处理厂存在的问题
现如今的城市污水处理厂存在的问题较多，基本上如下：
1.总体经济发展水平落后，经济承受能力不高，可供选择的先进使用技术少。
2.技术人员匮乏，自动化程度低，无法保证对高级自动化工程的要求。
3.大多污水处理厂在城镇小区或者企业内修葺建设，占地要求高，但是其占地受到限制。
4.人口少、负担重且排水面积小，污水处理厂的规模不大，一天之内的水量、水质的变化系数较大。
5.由于规模不大，从工艺的合理性上考虑污水处理厂不设置污泥消化，较少污泥量并使污泥部分耗氧稳定。
6.气象条件和产业结构的区域特征差异较大，在水量和水质上的选择通用性不良。
7.污水处理厂的处理规模不大，使得对工程建设和运营费用的需求相对较高。
二、城市污水与排水管网改造优化需要注意的问题
关于合流制的改造问题。在建设城市污水处理厂时，大多存在老城区实施合流制的问题。根据历史经验分析，在老城区没有大片改造之前，很难改变对于雨水、污水的合流管制，因此，只好在收集老城区的污水时采取截流式合流管，也就是埋设将非雨天的污水引入污水处理厂进行处理的截流管。然而，因为截流管会截取一定数量的雨水，那么雨天超过截流量的雨水污水的混合水将排放至哪里呢？而溢入城区的水体，可以在合流制地区对提高截流倍数的方法进行改进。可以采取调蓄的方法利用降水之初所超出截流量的合流污水，将之暂时储存，然后在旱季污水系统的设施空闲时，再纳入污水系统进行处理排放。
1.对于管网改造时雨水管的设计问题。城市排水管网改造的又一问题是雨水管的设计。近几年来，一些地形平坦的大城市中经常出现大雨后积水或城市内涝的现象，按一年重现期标准埋没的雨水管早已不够用。有些采用合流制排水的城市环境因为雨污水满溢而造成严重的污染和破坏。为此，实际规划的设计中也有这样盲目提高设计重现期的问题。在城市的排水管网的综合改造时，如此一定会增加埋没深度，加大雨水管道的管径，进而提高了工程造价。另一方面，因为增大了雨水管道管径，本来就窄小和拥挤的老城区的街道下的其他管线的敷设便增大了难度。根据报道，由于城市化产生的水文影响，国外城市也出现了类似现象。由于城市扩大，使得城市铺装的比例增大，空地与绿化减小。因此，城市化后的铺装使径流量增大。在城市的发展过程中，径流的汇流时间也被减少，而高峰径流量得以增大。
2.同步建设问题。一般来说，城市的排水管网的建设费用要高于污水处理厂的建设费用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些城市之前在为老城区建设污水处理厂的同时，大多在建设进程、资金安排上忽视了对城市排水管网的配套改造，使得其没有达到同步建设，或是改造不完善，这使得一些城市的污水处理厂投产或建成后，出现了水量不足或管网不完善而造成“等米下锅”的现象。这都大大影响了城市污水处理厂的投资效益与收益。目前这种现象在一定程度上得到了有关部门的重视，但是在一些城市的排水管道的建设设计中仍会有时被忽视。
3.改造城市的道路铺装，有利于减少初期雨水污染的问题。城市径流最先产生于初期雨水，这也是产生污染的基本因素。一般而言，城市径流中的污染物有三个来源方面，分别是：地表、降水和水道系统。地表的污染物是径流污染物的主要组成部分，而降水中的污染物由两部分组成，一种是大气降水，淋洗大气污染物，另一种是降水污染物的背景值。下水道系统对于城市径流的水质有很大的影响，主要是漫溢出的污水和排水系统中的沉积物。
三、如何对污水处理和排水管网进行合理经营管理
1.升级科学技术，可持续发展，循环利用。技术监管人员要加强对污泥的处理和处置工作，各地需要因地制宜，对污泥进行综合利用，对于不具备综合利用条件的污泥，需要进行减量化、稳定化、无害化处理，以防二次污染。另外，加快开展中水回用的项目研究，各地对污水处理厂的尾水排放口位置和周边建设规划条件进行考察，将中水以工业冷却水、浇灌花木、景观用水、道路清洗、冲刷河道等方式进行二次利用，需要技术支持的方面可以再深化进行利用，尽可能发挥对中水回用所产生的效益，增强水资源以践行可持续发展。相关技术人员还可以通过对污水处理进行在线监测监控。城镇的污水处理厂的排放口需要以规范要求设置，安装水量自动计量装置、PH值、氨氮、总磷、化学需氧器、等比例采样器等主要水质指标在线监测监控装置，以达成和环保建设部门联网，对污水处理进行共同实时监测监控。
2.加强领导，落实责任。城镇污水处理设施建设项目，是一个事关重大的任务，实行一票否决制。各市区市政园林的管理部门一定要坚持科学发展观，统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，要实行“一把手”负总责，将污水处理设施建设列入重要的议事日程。完善相关制度，坚决履行个人职责，加强污水处理设施的建设管理，将监督管理各项责任，对于城镇污水处理设施的规划建设以及任务落实到人，并实行严格的责任考核制度。相关人员加大对城市污水处理厂的建设、运营、管理的领导力度。实行行政责任追究制度，把城市污水处理工作当成干部任免奖惩的一项重要考核目标，采用公开曝光、纪律、行政、经济等手段，对于建成后收费不公，截留和私自挪用污水处理费，不正常运营，擅自停止营运以及排放不合格的，依据国家和省份相关规定，追究责任单位和责任人的责任。
3.深化改革，完善相关机制。依据政企分开原则，政事分开原则，深化城镇污水处理厂管理体制改革，协调运行单位和政府部门之间的关系，将城镇污水处理厂的运营单位打造成为独立核算、产权清晰、自主经营的经营实体，依据企业化经营、产业化发展、社会化服务的方向，将资源作为基本，将资本作为桥梁，组建供水、排水一体化的企业集团，积极推行项目代建制和污水处理厂的特许经营制度。
总结
为了解决城镇污水处理设施建设中存在的一系列问题，相关企业单位必须强化管理制度，以进一步加快县城和重点建制城镇的污水处理设施建设的进度，对于未开工的项目，需要加快前期工作，争取早日进行建设，对于已开工的任务，需要加快施工进度，使之尽快投入运行。强化落实城镇污水处理运行管理制度，完善并落实项目运营单位对报表制度、化验制度和报告制度等运行管理制度。城市污水处理厂对市场化运行方式的明确，能够提升污水处理厂的污水排放与治理的效能。在市场运行机制的带动下，污水排放与治理，排水管网的布局会逐渐得到优化与改进。而综合优化调度系统的实施运行，将会保证城市生活的正常运转，提高城市现代化水平，增强城市防洪抗灾能力，节约能源，保护环境。随着我国社会经济的快速发展，城镇基础设施投资加大，先进的污水处理厂投入运行，我国污水处理事业会发展到一个崭新的阶段。
参考文献：
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[2]黎余明.阐述城镇污水处理厂的建设与管理[J].价值工程，2014，（11）.
[3]武振兴.浅议中小城镇污水处理厂的建设与管理[J].经营管理者，2015，（5）.
论文作者:彭旭
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/6
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