摘要：建筑工程造价预算管理工作对于建筑工程的质量和经济效益起到了十分重要的控制作用，在开展建筑工程施工的时候必须要做好建筑工程造价超预算的控制工作，才能够真正的降低施工成本，有效的提高经济效益和社会效益，促进施工企业的可持续性发展。
关键词：建筑工程、造价预算、控制对策
建筑工程管理的时候往往会面临着较大的挑战和诸多影响因素，主要原因就是因为建筑工程造成本身属于一个十分复杂、系统的过程，具有差异性以及大额性等特点，工程造价的特点直接会决定造价过程中控制的多样性和复杂性，在整个建筑工程项目造价中管理工作起到了举足轻重的作用，必须要予以重视。
1.建筑工程造价预算控制的重要性
造价预算在建筑工程中起到了十分重要的作用，不仅能够从根本上保证施工投资资金的准确性，还能够不断的完善和创新工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制工作的重要性主要可以从以下几个方面加以体现。其一，建筑工程造价预算能够保证施工进度，工程造价预算控制工作的顺利开展可以从根本上减少工程造价控制不完善而出现的返工以及设计变更等问题，如果工程造价控制工作存在着问题，必然会从根本上增加建筑工程建设的投入资金，严重的阻碍了建筑工程的进一步发展。其二，工程造价预算会直接影响到建筑工程的经济效益和社会效益，对工程造价进行有效的控制能够从根本上减少施工单位的资金投入，并且能够将资金预算控制在最佳的范围内，最终得到最大化的经济效益。其三，建筑工程造价预算控制工作能够对项目的施工指明方向，大部分施工单位由于自身的造价控制管理体系不是十分的成熟，导致施工的时候存在着盲目的现象，不能明确资金的使用状况，带来了大量资金的浪费，工程造价控制能够从根本上解决这些问题，最终帮助企业获得最大化的经济效益和社会效益。
2.建筑工程造价超预算的原因
2.1建筑工程概预算编制不科学
建筑工程在进行概预算编制的时候并没有真正的进行实地考察和研究，进而导致建筑工程造成预算并不是十分的全面和科学，导致存在着诸多问题和缺陷，最终造成了造价预算工作不能清晰的反映出整个建筑工程的实际费用支出。由于建筑工程概预算的编制并不是十分的科学、合理，导致造价预算工作不能有效的起到相应的作用，施工单位为了能够追赶施工进度，保证建筑工程质量和安全，就会出现超预算的现象发生。
2.2诸多因素对工程造价产生影响
建筑工程项目本身的施工周期比较长，在施工的过程中往往会涉及诸多方面，建筑工程在开展造价预算的时候虽然结合了市场环境的变化以及材料价格的变化等多种因素，但是由于建筑工程持续时间比较长，并不能保证预算十分的准确，一旦出现预算和实际情况不符合的现象发生，就会导致超预算现象的发生。
2.3建设单位对于工程实施阶段的造价控制不够重视
建筑工程在进行施工的时候大部分都是将工程造价预算控制作为一个静态孤立的过程，仅仅在建筑工程招标阶段和竣工结算阶段才开展造价预算控制工作，并没有做好整个建筑工程的动态控制工作，没有十分的明确造价控制的本质，最终造成了建筑工程出现预算问题往往都是在施工过程中，最终依然会出现超预算的现象发生。
2.4建设单位没有重视建筑工程项目管理工作
建筑工程本身的施工周期比较长，施工工序比较多，施工规模比较大，所以，一旦出现了管理问题，就会导致施工现场的实际问题不能及时的反馈和调整，最终造成了建筑工程本身的造价管理工作不能有效的开展全面监控，带来了大量资源以及资金的浪费现象，最终造成了建筑工程的超预算现象出现。
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3.建筑工程造价预算的控制对策
3.1做好工程造价预算的编制工作
建筑工程造价预算编制工作十分的重要，必须要保证工程造价概预算工作的科学性和合理性，才能够充分的发挥出工程造价预算工作的作用，主要可以从以下几个方面加以实施。其一，预算编制人员必须要真正的掌握建筑工程项目的实际情况，做好综合、科学的分析，并且要在施工组织特点的基础上做好预算编制工作，在编制之前必须要做好前期的准备工作，比如地形测量图、施工设计图纸以及各种材料等，真正的深入到现场勘察，做好施工环境的调研工作，才能够真正的做好概预算编制工作，保证其质量和水平。其二，必须要做好图纸的熟悉工作，做好定额单价以及工程量的计算工作，在开展造价预算编制的时候必须要真正的了解设计人员的设计理念和思想，将阅读图纸的过程与熟悉工程等方面进行有机的结合，最终才能够准确的做好预算编制分享以及计算相应的工程量，最大程度上避免重记以及错套等失误现象。其三，必须要客观的对价格因素进行分析，对价差调整留有余地，建筑工程所需要的材料众多，品类众多，价格往往存在着较大的差异性，在进行设备材料购置的时候，其费用占据了整个造价的70%左右，所以，工程造价编制人员必须要真正的了解设备、材料等方面十分的熟悉，为了能够从根本上避免价格波动影响对投资控制的效果，必须要建立差价预测系统，对工程造价的各项指标作出科学、合理的预测，及时的调整差价。
3.2重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程实施阶段往往是资金投入最大的阶段，同时也是招投标工作的延伸，并且也是合同的具体化过程。根据相关调研表明，建筑工程的实施阶段会对工程造价带来一定的影响，所以这个阶段的节约可能性比较小。在建筑工程项目实施的时候，施工浪费投资往往比较大，导致工程造价提高的主要因素就是造价控制人员无法有效的控制以及比较难以控制的影响因素，比如自然灾害以及社会动荡等，还有一部分属于可以控制的因素，比如技术限制以及合同变更等因素。一旦出现了超支现象必须要及时的做出反馈，有针对性的开展措施进行适当的处理，将工程造价损失控制在最低的范围内。必须要通过建筑工程的有效签证以及监督等措施，才能够从根本上保证建筑工程的质量和安全，并且帮助企业获得最大化的经济效益和社会效益。
3.3严格工程造价调整审批
建筑工程在进行建设的时候主要可以分为决策、设计以及实施主要阶段，预算往往从设计阶段开始，贯穿整个建筑工程的施工，工程施工的时候往往会出现变更，比如设计缺陷而引起的变更以及客观条件变化引起的变更等，造价预算控制人员必须要对变更部分进行技术经济论证工作，从根本上确认变更的必要性和可靠性，尽量降低因为变更而带来的造价超支。必须要严格的按照相关规定和标准做好造价调整和审批工作，做好事前批准、事中监督以及事后审查等工作，才能够将影响因素控制在最低的范围内。
结束语
建筑工程在进行建设的时候往往会出现超预算的问题，必须要积极的引用先进的技术和管理理念不断的完善和创新预算控制工作，才能够真正的控制工程造价，将影响因素控制在最低的范围内，促进我国造价管理工作迈入新的台阶，最终促进我国建筑工程造价管理工作的可持续性发展。
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论文作者:范雯君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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