陈键
湖南电气职业技术学院
摘要：党的十八大报告强调指出，“全面提高党的建设科学化水平，要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。国有企业党建作为党的基层组织建设工程的重要环节，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。当前国有企业党组织建设如何把中央的新要求贯彻好、落实好，不断提高企业党建工作科学化水平，既是一个重大的实践课题，也是一个重大的创新课题。本文从国有企业党建工作所面临问题，提出了意见和建议，旨在为加强国有企业党建工作提供一些参考。
关键词：国有企业；基层党组织；建设
一、认清形势任务，增强国有企业党建工作责任心和紧迫感
党的十八大深刻提出，全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，必须全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平；党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；党的十八届四中全会强调，全面推进依法治国，必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，同时对依据党内法规管党治党提出要求、作出安排；党的十八届五中全会指出，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。党中央这一系列重要战略谋划和工作部署，体现了党对历史使命、自身责任的清醒认识，反映了时代和实践变化对管党和治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求，需要我们以更高的视角、更高的视野认识全面从严治党的重要性紧迫性，以更加负责的态度、更加有力的措施推进国有企业党的建设和组织工作。
国有企业是国民经济的基础、重要支柱。加强和改进国有企业党建工作，坚持党对国有企业的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国有企业的政治优势所在，是任何时候都不能动摇的重要原则，对巩固党的执政地位具有重要的现实意义。面对新形势和新任务，国有企业党建工作在取得进步的同时也出现了一些问题。如党建工作被弱化和边缘化；党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；有的基层党组织不能充分发挥政治核心作用，不能参与重大问题决策，不能行使党管干部职能；有的基层单位领导班子和领导人员的党建工作能力不强，忽视了党建工作的重要性；有的党组织活动开展不正常，不能有效发挥作用等突出问题。只有深刻认识国有企业党的建设的重要性，清醒认识国有企业党的建设面临的挑战，才能增强国有企业党建工作的紧迫感、责任感，才能为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
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二、强化主体责任，发挥国有企业党组织整体功能
国有企业正处于深化改革发展的关键时期，在重大风险挑战面前，要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”总体要求，以建设服务型党组织为引领，充分发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，促使队伍的凝聚力、战斗力和创造力得到不断增强，有力推进国有企业的改革发展。一是选优配强党组织书记。注重德才兼备原则选任党组织书记。坚持把那些政治强、作风正、会管理、懂党务、群众基础好，善于处理复杂矛盾和问题的人选为党组织书记。注重党组织书记能力培养，举办基层党组织书记培训班，建立联系工作点制度，进一步提升党组织书记的实践能力。注重健全完善考核评价体系，建立党建业绩考核办法，从党建基础工作、经营管理工作及特色工作等方面量化考核，其结果作为党组织及书记年度工作考核的重要依据。二是健全党建工作机制。结合实际，要探索建立一套行之有效的工作制度。建立党委工作运行机制、党组织创先争优长效机制；明确党委主体责任和纪委监督责任，建立责任清单；健全完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织生活会制度、学习培训制度、先进评比表彰制度、党支部联系党员制度、党内激励关怀帮扶等基础制度，有效促进基层党组织工作规范化、制度化。三是“中心”和“核心”相结合。企业党组织是政治上的领导“核心”，而企业是以生产经营为中心，董事会（不设董事会的经理层）则成为企业决策和生产经营管理的“中心”，要有机融合“核心”和“中心”，以党组织的政治核心作用促进企业中心任务的完成。四是搭建创新创效活动平台。紧贴实际，积极探索有效的活动载体，在党组织建设中，要引导和激励基层党支部结合企业生产经营实际开展活动，如“一个党员一面旗帜”、“党员先锋模范岗”、“共产党员示范工程”等，使国有企业党组织的主体地位更加突出，自主活动能力进一步增强。五是党员学习教育不放松。结合党员队伍特点，积极搭建平台，引导党员立足本职岗位充分发挥先锋模范作用。推进个性化学习，按照分类指导、因人施教的原则，注意区分党员的不同类型和工作特点，有针对性的确定学习内容。六是建立科学考评机制。推进“双向互动”考评办法，采取组织考评、党员互评、职工参评的制度，定期召开党员互评会，每名党员根据工作实际，对照评议标准，重点查找在提升能力素质、发挥模范作用、服务职工群众等方面的问题。同时，通过召开民主测评会，组织职工群众进行满意度测评，并作为党员的重要依据。
三、坚持党管干部原则，发挥党组织领导和把关作用
一要建立经常性的教育机制。要将领导干部教育纳入到经常性的学习教育活动，通过中心组学习、培训轮训、专题交流等多种形式，抓好集中性学习教育。去年中央在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延续深化，是推进作风建设的重要举措，要按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身作人的基本遵循，作为干事创业的行为准则。二要建立常态化监督机制。各级党组织要通过实地督查、日常监督、效能监察，把常态化明查暗访作为党员干部纠正“四风”有力措施，形成以“查”促“纠”的动态监管机制。坚持定期开展作风建设满意度测评，促进干部作风持续改进。要实行领导干部任期审计和离任审计，客观真实地反映领导干部任职的经营业绩和工作作风。三要讲规矩守纪律为政清廉。各级党组织要深刻认识党中央正风肃纪、惩治腐败的决心，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性和重要性，要进一步加强领导干部政治理论学习，注重业务知识特别是一些新出台的法律法规的学习，跟上新发展的要求和需要，自觉提高思想认识。每一名党员领导干部要严格执行领导干部个人事项报告各项规章制度，慎言、慎行、慎独，畏纪、畏权、畏法，带头履行党风廉政责任，带头弘扬清风正气，带头改进作风，用思想上的清醒保证用权上的清醒，踏实做事，清白做人，自觉在思想上和行动上始终与党中央保持一致。
参考文献：
[1]张书林 党的基层组织建设30年：探索与启示；探索；2008年04期
[2]吴志雄 国企党务工作者要充分发挥表率和带头作用：国企?党建专刊；2012年6月
[3]余景涛 主动适应新形势 切实加强和改进省属国有企业党建工作：党建实践之树常青，新华出版社，2013
作者简介：
陈键，女，1981年9月，湖南湘潭，本科，湘电集团有限公司，经济师、助理政工师，党建工作，411101。
论文作者:陈键
论文发表刊物:《基层建设》2016年2期
论文发表时间:2016/5/31
标签：国有企业论文; 党组织论文; 党建工作论文; 党员论文; 党的建设论文; 制度论文; 党支部论文; 《基层建设》2016年2期论文;