关键词;强化 统计 提高 效率。
一、目前铁路运输统计工作存在的倾向性问题
1.1对统计工作认识程度不高、重视程度不够。主要表现在:一是统计工作重视程度不够。在机构设置、人员配备、职责定位上有差距。如车站的十八点统计报告人员,多数是从车号员或车号长中选拔,不但要掌握车号员的业务、还要掌握车站值班员、货运调度员等业务,才能做好统计工作。虽然责任大了但待遇还较低,影响工作积极性;二是重生产过程、轻统计结果。铁路运输的经营清算最终是由机车或货车统计结果财务结算的。统计数据产生于运输生产的全过程,广大运输生产人员既是生产者,同时又是经营者,但往往忽视了后者。
1.2统计工作质量有一定差距。由于受局部利益驱动、考核指标的不完善,人员素质等影响,统计质量不高。主要表现在:一是车站提前报装车。个别车站18点后到的车,先制票提前报装车,由于车型的不匹配,造成发送吨的丢失,最终影响货物周转量的完成数量统计;二是货车一次作业时间在个别车站水份较大。有的统计人员责任心不强、业务素质不高,有的是单位领导授意,造成运输统计指标失真;三是备用车管理不到位。铁路口岸备用车、企业自备车,都有一定数量的备用计划,统计人员不能按要求统计,掩盖了老牌车的停留时间;四是统计原始记录填写不规范。机务本段运转日志、司机报单、机车检修登记簿、号码制货车停留时间登记簿、货车检修车登记簿等在一定程度上填写不规范;
1.3统计手段现代化跟不上快速发展步伐。统计手段现代化的落后制约了统计质量的提高,主要表现在:一是统计手段落后。机车统计报单输入和报表程序由部、局统一编制,但多数的机车统计原始记录由手工填写。不利于统计业务指导和程序升级。三是推进速度缓慢。在统计手段现代化上部、局、站段不能有效对接,同时编程缺乏专业人才,编程与程序维护脱节,程序维护跟不上生产经营需要,制约了统计现代化发展速度。
1.4统计创收创效的意识有待进一步提高。铁路的运输生产经营清算主要来源于统计数据,在部清算用的51项数据中统计数据就占45项,但受多年来重生产、轻经营的思想影响,统计参与生产经营和创收创效的意识不强。主要表现在:一是统计人员服务意识不强。个别统计人员不清楚统计数据与财务清算的关系,不关心指标的变化、完成数量和原始记录的填写,造成机车司机报单错填写列车编组内容,最终造成机车统计报表错误,影响财务清算。二是专兼职统计人员责任心不强。个别统计人员工作不主动承负责任,不会负责任,不敢负责任。直接关系到本局专业运输公司的清算结果,影响全局的经济效益。
1.5个别单位小集团、本位主义思想影响统计质量
个别运输站段因受计划及其他因素影响,为了完成本单位的季度、及年度的运输任务,便在主要清算和考核指标上弄虚作假。这样各个单位的指标完成了,而路局的货车占用费一点没少拿,不能体现指标的真实性,不便于领导决策和指挥。
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二、强化管理 提高运输统计工作有效途径的措施及建议
2.1 强化培训提高技术业务素质。建立完善适应运输生产实际的统计机构是保证统计工作首要前提,机构健全了制度才能有效的落实。建立规范的各类统计业务培训方案是提高统计人员业务素质的有效途径,一要建立定期脱产培训方案。每年组织统计人员脱产学习,重在统计基础业务的提高。二要建立不定期的培训方案。重在对日常出现的问题,背包教学、现场指导。三要建立统计新制度新方法培训方案。重在根据财务清算、统计规章的修改,组织培训。
2.2建立科学合理的指标体系。在建全机构明确职责强化培训提高技术业务素质的基础上,检验和促进统计工作和统计职责的的落实情况,就必须通过加大考核和建立科学合理的指标体系来实现。建立科学可行的考核体系,以部、局统计质量考核办法为依据,在时间上把单纯的年度考核改为每季度考核和年度考核相结合,这样具有时效性,能够促进统计质量的提高,否则年初发生的问题,年末才进行考核,不利于统计质量整体提高。对于统计工作的重点和关健点统计质量,可进行月度考核,实现考核制度化、规范化、科学化。实现科学化必须建立科学合理的指标体系,没有科学合理的指标体系。
2.3加快投入更新软件加快统计手段现代化步伐。统计手段现代化是提高统计质量的保证,在提高现代化手段上根据部、局统计手段现代化总体规划,建议采取四项措施。一是车务统计整合、优化货车停留时间号码制统计程序。解决多家编制问题,变多家为一家,利于标准化作业,增设现在车中单项、单车、组合查询、分析、预测、预警功能;二是建立运输统计监察监督电子系统。利用现代化手段对统计数据监督,车务采用现车系统,以到达和出发的列车编组情况,对现在车数、停留时间、专业公司编组内容检查核对。机务充分利用电子报单,对机车工作交接时间、牵引的列车吨数、燃油消耗等指标进行检查核对;三是建立机车运用效率分析系统。利用机务本段运转日志(机统一)实现电子化的有利条件,建立效率分析系统,实时掌握机车运用状态,机车工作和停留时间,机车检修状态和机车日产量等完成情况,对机车运用、检修指标效率点分析。实现上述目标,统计专业机构和人员必须与计算机机构和人员密切配合,并依据机车、货车统计规则,结合运输生产实际,编制适合生产经营的统计程序。
2.4结合实际加强分析在运输组织经营创效中展示作为。加强分析为运输生产提供决策依据,必须从生产实际出发,从生产经营出发、从提高运输效率出发、从提高统计作用和地位出发。针对口岸增量,战略装车点,机车长交路、跨局、跨段牵引,机车和货车的周转时间等运输生产的重点、难点、焦点,发挥统计分析、统计监督、统计预测、统计预警作用。一是车务统计要建立以装卸车、货车作业时间等指标的货车运用效率分析系统;二是机务统计建立以机车日产量、检修率等指标的机车运用分析系统;三是要建立车务和机务为一体的大统计运输生产分析系统。以货车与机车运输生产的交叉点为主要内容,如用货车统计的静载重与机车统计的动载重,来分析车辆的装载情况;用车站的列车编组顺序表和通知单及技术作业图表与机务段的机车司机报单,来分析列车担当企业、专业运输公司挂运情况、列车平均总重、调车机实动时间等运输生产效率情况。发挥统计在运输生产组织、经营管理中特有的作用。
综上所述,通过分析统计存在倾向性的问题,查找统计不适应运输生产经营的项点,从建全机构、明确职责、强化培训提高技术业务素质入手,以加大考核、严明奖惩、建立科学合理的指标体系,创新方法、整章建制、积极探索统计服务运输的新体制为措施,以加快投入、更新软件、加快统计手段现代化步伐为手段,不断提升统计科技管理含量,结合实际、加强分析、在运输生产经营创效中展示统计作为。必须树立统计为运输生产经营服务意识,提高统计人员素质、增强服务本领,加大科技投入,形成运输统计的整体合力,发挥统计特有的作用,为提高运输效率优质服务。
论文作者:刘厚文
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/17
标签:机车论文; 统计工作论文; 货车论文; 人员论文; 统计数据论文; 手段论文; 质量论文; 《科学与技术》2019年第14期论文;