撒切尔夫人访华和中英高峰会谈，本文主要内容关键词为：撒切尔论文,中英论文,夫人论文,高峰论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当英国在马尔维纳斯（福克兰）群岛的领土争端中战胜阿根廷以后不久，英国首相撒切尔夫人决定访华，同中国领导人商谈香港问题。
1982年下半年，中英双方都在为英国首相撒切尔夫人访华进行准备。
中国有关方面曾对即将开始的中英关于香港问题的会谈进行了分析。认为英国是不会轻易放弃香港的，它的目标是维持香港的现状不变，希望通过会谈达成续约、托管之类的协议，继续统治香港30年至50年，或承认中国对香港拥有主权，以换取中国同意英国对香港的继续管理权。但是，有关方面的分析认为，英国在香港问题上的地位是虚弱的。一、从道义上说，香港是被英国霸占的中国领土，香港人口98%都是中国人，这是全世界都知道的事实，英国人民对此也很清楚。二、从双方的实力来说，中国不是阿根廷，香港也不是马尔维纳斯（福克兰）群岛，英国在马尔维纳斯群岛归属问题上可以向阿根廷动武，但在香港问题上，英国不大可能同中国来硬的。三、从法理上说，到1997年，英国将失去统治“新界”的所谓法律依据，它再没有理由不将“新界”归还中国。“新界”占整个香港地区面积的92%，能源和主要工业都在“新界”；离开“新界”，港岛、九龙无法单独存在。英国人不可能只交还“新界”而继续统治港岛和九龙。
基于以上分析，中国的有关方面认为，中英关于香港问题的谈判将是一场复杂的、长期的斗争，不可能在短期内取得结果。但是，只要中国坚持收回整个香港地区的立场，又在政策上充分考虑香港的实际情况和注意照顾英国的利益，争取英国在解决香港问题上同中国合作，达成一个符合中国立场和方针政策的解决办法，是完全有可能的。
进入9月以后，英驻华大使同中国外交部为撒切尔夫人访华事宜，进行过多次磋商。英方提出，这次访问，在香港问题上应有一个“最低目标”。双方应事先达成如下协议：“双方将在这次访问后，就香港问题举行官员级的认真讨论”，并在访问结束时公布。英大使解释说，英方的建议并不是要预断会谈的结果，也不是要束缚住领导人的手脚，而是要搞一个“安全网”。安全网不妨碍演技者作精彩的表演，但万一出点毛病，掉下来也不致受伤。中方表示，此次会谈后，后续会谈是需要的。但如何进行，采取什么方式，需要领导人讨论之后才能决定。在讨论过程中，达成这种协议不会有困难。
9月16日，中共中央政治局常委在邓小平住处听取了国务院港澳事务办公室和中国银行有关负责人关于香港资金外流情况的汇报。因为在此之前，有一份专供高层领导看的内部刊物，刊登了发自深圳的一项报道说，据某些方面反映，“香港资金正在大量外逃”。国务院港澳事务办公室和中国银行认为，目前香港资金有出也有进，并未出现资金大量外逃的情况。中央领导人在听了汇报之后，接着对这次撒切尔夫人来访的问题交换了意见。中央领导人再次肯定了1997年必须收回香港的决策，并指出，要准备15年当中香港会发生波动，出乱子。我们向香港出口的50亿美元，准备减少一半或1／3。还要准备英国丢一个大包袱给我们：500万人要我们养活；公共事业建设的债务要我们偿还；英资银行和财团可能捣鬼……我们要根据会出乱子这种可能性来安排一切。不仅对撒切尔夫人，而且对港澳各界人士要说清楚，香港一定要收回；同时，保护他们的利益，使他们不要抱其他幻想。一切文章都要在收回香港、设立特别行政区这个大框子里面作。这次同撒切尔夫人会谈，就是将原则定下来，希望英国同我们合作。要说明，如果这中间发生大的风波，我们对收回香港的方式和时间，不得不被迫作出新的考虑。
“这件事，就这样定下来。”邓小平最后说。这是中国方面在撒切尔夫人来华前举行的有关香港问题的最后一次高层决策会议。
1982年9月22日，英国首相撒切尔夫人到达北京。随行的有英外交大臣杰弗里·豪、港督尤德等。9月23、24日，中国领导人同撒切尔夫人进行了会谈。双方除就当前国际形势交换意见外，着重讨论了香港问题。24日上午的会谈是关键性的一场。一方是号称“铁娘子”的撒切尔夫人，另一方是被毛泽东称为“钢铁公司”的邓小平。会见时，双方阐明了各自在香港问题上的立场和观点。撒切尔夫人表达的英方的观点是：
香港的繁荣有赖于信心，而信心除有赖于中英双方的良好关系外，还有赖于稳定的货币以及目前香港所实行的金融和税收制度、法律制度、政治和经济制度等，而这一切又有赖于英国的管理。如果现在对英国的管理实行或宣布重大改变，对香港信心所产生的影响将是灾难性的，将导致大批资金外流，金融中心崩溃，多年来所建立起来的东西将毁于一旦。
在香港投资的除英国外，还有美国、日本、澳大利亚以至世界上大部分地区的财团。如果香港前景不明朗，要他们像过去一样再在那里投资，他们会觉得太冒风险。只有“九七”后英国继续管理香港，才能使他们放心，继续增加投资，香港的繁荣也才能继续保持。一个繁荣的香港是对中国有很大好处的。
英国是根据过去签订的条约管辖香港的，这些条约是有效的。如果要改变这些条约，应该通过别的协议来代替，而不能单方面加以废除。如果两国政府能就香港未来的行政管理的明确的安排达成一项协议，如果她满意地认为这些安排是可行的，能赢得信心，香港人民可以接受，而且她也可以让英国议会相信这些安排是有道理的，在这种情况下，她就可以考虑主权问题。
邓小平指出：“我们对香港问题的基本立场是明确的，这里主要有三个问题。一个是主权问题；再一个问题，是1997年后中国采取什么方式来管理香港，继续保持香港繁荣；第三个问题，是中国和英国两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到1997年的15年中不出现大的波动。”[①]在谈到主权问题时，邓小平说：“主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：1997年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。”他继续说：“如果中国在1997年，也就是中华人民共和国成立48年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。”[②]
针对“香港只有在英国管治下才能繁荣”的论调，邓小平指出：“保持香港的繁荣，我们希望取得英国的合作，但这不是说，香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。香港现行的政治、经济制度，甚至大部分法律都可以保留，当然，有些要加以改革。香港仍将实行资本主义，现行的许多适合的制度要保持。”[③]
邓小平说：“不迟于一、二年的时间，中国就要正式宣布收回香港这个决策。我们可以再等一、二年宣布，但肯定不能拖延更长的时间了。”[④]他说：“我们要同香港各界人士广泛交换意见，制定我们在15年中的方针政策以及15年后的方针政策。”“我们希望中英两国政府就此进行友好的磋商。”[⑤]
邓小平批驳了“中国四化建设离不开香港”的说法，他说：“现在人们议论最多的是，如果香港不能继续保持繁荣，就会影响中国的四化建设。我认为，影响不能说没有，但说会在很大程度上影响中国的建设，这个估计不正确。如果中国把四化建设能否实现放在香港是否繁荣上，那末这个决策本身就是不正确的。”[⑥]
邓小平还回答了一旦中国宣布1997年要收回香港，外资就会撤走、香港就会发生波动的问题。他说：“人们还议论香港外资撤走的问题。只要我们的政策适当，走了还会回来的。”“至于说一旦中国宣布1997年要收回香港，香港就可能发生波动，我的看法是小波动不可避免，如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题，就能避免大的波动。”[⑦]
邓小平指出，在今后15年的过渡时期内，有发生大的波动、出现大的混乱的可能性，并且指出：“这些混乱是人为的。这当中不光有外国人，也有中国人，而主要的是英国人。”他说，如果在15年的过渡时期内香港发生严重的波动，“中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑”；如果中国宣布要收回香港就会像撒切尔夫人说的将产生灾难性的影响，“那我们要勇敢地面对这个灾难，做出决策。”[⑧]
撒切尔夫人听了邓小平的话后表示，对邓小平刚才讲的那些话很关注，并且恳请邓小平不要把今天想的和打算说出去，否则，引起的反应和波动将是十分可怕的。
会见结束前，双方达成如下的对外表态口径：
“今天，两国领导人在友好的气氛中就香港前途问题阐述了各自的立场。本着维持香港的繁荣和稳定的共同目的，双方同意在这次访问后通过外交途径进行磋商。”
第二天，国内外报纸，特别是香港报纸和英国报纸均以显著地位刊登了邓小平会见撒切尔夫人的消息。新华社关于此事的报道，共有三段：第一段是“邓小平同志24日上午在人民大会堂会见了英国首相撒切尔夫人”。第二段是双方达成的对外表态口径。第三段是“至于中国政府关于收回整个香港地区主权的立场是明确的，众所周知的”。一些香港和英国报刊还拿撒切尔夫人在同邓小平会见后走出人民大会堂时，在台阶上不慎跌倒这件事，一语双关地说：“撒切尔夫人同邓小平会谈时摔了跤。”
撒切尔夫人在后来发表的回忆录中谈到此次访华以及同邓小平会见时，承认英国的目的“是以香港岛的主权，交换英国继续管制香港”，但她说，邓小平“却非常执着”，“不为所动”。又说，“中方只相信自己关于殖民主义丑恶一面的口号”，因此，英方“不能取得我们所渴求的”。在谈到访华期间曾参观了颐和园时，她说：“我感到这个名称（按：指“颐和”二字）绝不能用以描述我这次远东之行。”
注释:
[①] [②] [③] [④] [⑤] [⑥] [⑦] [⑧] 《邓小平文选》第3卷第12、12—13、13、13、13、13—14、14、14页。