摘要：本文主要以电力工程预结算编制问题作为出发点，并针对问题从平衡各方利益、加强对预结算编制人员的培训、加强合同管理等方面探讨了提高电力工程预结算编制质量的具体措施，以期为促进我国电力工程企业的长远健康发展提供一些参考和意见。
关键词：电力工程；预结算编制；问题；措施
引言
电力工程企业管理中，展开预结算管理尤为重要。在提高企业财务管理水平方面占据重要作用。财务预结算管理属于财务管理体系的重要组成部分，是保障企业各项财务工作有序展开的依据之一。但是财务预结算管理工作应建立在企业战略目标和各项财务经营活动基础之上。因此，针对企业战略目标和发展要求，需要将财务预结算情况具体反映在财务报表中。一般情况下，企业按照年度计划进行预结算编制。财务预结算工作贯穿于电力工程企业的全过程，其工程经济价值预测主要通过预算反映出来、工程技术经济指标价值主要是通过结算反映出来。因此无论是展开财务结算还是财务预算，对于提高企业工程造价质量和工程经济效益具有重要意义。
1电力工程预结算编制问题
1.1监管力度不够
目前，我国电力工程由于监管力度不足，导致预结算编制中存在诸多问题。在工程建设与管理过程中，施工单位不仅没有依据自身实际情况健全和完善相关责任制度，也没有制定科学合理的奖惩制度。这样不仅会造成各项工作的不规范性，也无法调动员工的工作积极性和主动性。就预结算编制单位而言，单位工作人员整体素质不高，对报表缺乏合理的控制。另外，施工单位领导和管理工作人员思想意识不高、综合素质欠缺，以上种种因素导致电力工程预结算编制质量不高。在工程建设中，电力工程施工环境相对较为复杂，这就需要施工单位在展开施工作业之前，积极展开施工环境勘查。但是由于勘查人员专业能力不足、综合素质低下，对地质勘查的准确性不够。除此之外，在设计方面，由于设计人员思想过于保守，无论是延伸性还是技术性，都达不到相关要求。这就使得工程施工中出现再三调整设计的情况。
1.2二次复核问题
电力工程建设与管理中，需要展开二次复核。在复核过程中，部分工作人员将关注的点放在工程质量内容方面，从而严重忽略了需要重新复核的工程质量内容，进而造成较大的误差和失误。在奠定合同时，并没有在合同中明确双方的行为约束条件。这就使得二次复核中出现的失误找不到责任主体承担。有些条款存在较大的偏差，使得施工方可以有意进行重复核算。另外，在合同中，也没有明确工程承包氛围，对承包条件也没有进行合理规定。这样就会造成“按实结算”现象。
1.3材料市场监管不足
近年来，随着市场对电力工程材料需求的增加，电力工程材料市场规模不断扩大。但是在快速发展过程中，对材料价格缺乏科学控制与管理、对材料市场监管不足，这样不仅会导致材料价格波动幅度大，还会造成相关行业竞争秩序混乱。结合相关实践经验可知，材料价格占据总支出的百分之五十以上。由此可见，材料支出比例较重。针对于此，施工单位应加强对材料价格的合理控制，从而提高其工程效率。材料对于电力工程的影响非常之大，因此控制材料的质量以及利用过程非常重要，电力工程负责部门要根据需要安排专人负责这部分的工作。
2提高电力工程预结算编制质量的措施
2.1平衡各方利益
现阶段，随着电力工程行业规模的扩大，电力工程市场竞争更加激烈。为进一步提高市场综合竞争力，电力工程企业应积极展开中标。但是，在中标过程中，其重点应放在中标是否有利润方面。这将直接影响电力工程企业的长远发展和工程效益。另外，中标利润与企业经营管理之间的关系也较为密切。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆鉴于此，企业应做好对各方利益平衡工作，促使各个相关方之间增强沟通与合作，确保各方之间良性竞争。与此同时，应挑选专业能力强、综合素质高的工作人员执行工程投标和中标工作，进而确保投标工作的有序展开。为进一步调动工作人员的积极性和主动性，企业应结合自身实际情况健全和完善相关管理制度，并设置体系化、科学化的奖惩制度。严格按照相关要求和制度对工作人员的工作能力予以科学评价。
2.2加强对预结算工作人员的培训
为进一步提高工程预结算编制效率和质量、实现工作目标，单位应加强对相关工作人员的业务和能力培训，进而在提高他们业务能力的同时，提高他们的综合素质，为单位培养一批专业能力强、综合素质高的预结算编制队伍奠定坚实的基础。预结算编制工作相当复杂，而且涉及到许多的专业知识和操作技术，因此电力企业针对现有的员工要积极开展培训活动，定期组织培训工作。对于预算结算编制缺人的岗位，选择人才的时候要根据这项工作的具体要求进行严格筛选。对于预结算工作人员而言，除了掌握基本的业务知识之外，还应熟悉预结算工作流程、掌握相关知识点，并加强对计算机知识的学习，提高计算机操作能力，为提高预结算编制效率做好准备。除此之外，工作人员应随时关注市场动态和最新编制核算方法，并加强对相关法律知识、合同知识的了解，从而提高自身的专业能力和业务水平。
2.3加强合同管理
工程各项施工活动展开之前，双方应签订合同。合同是施工活动展开的基础，与工程建设结果之间的关系较为密切。在签订合同时，双方应秉持着公正、公开、公平的原则。在各方关系中，业主占据主导地位。但是在奠定合同时，各方的地位平等，不能在合同中扩大自己的权利、削弱自己的责任。对于财产风险，应合理分配，不能违背风险分配原则。合同管理问题一直是企业的重点问题，合同管理应当聘请专业人士拟定并管理，在电力工程预结算编制工作中，要严格按照合同进行操作，以防发生法律纠纷，造成不良后果，影响电力工程的正常运转。因此，企业应加强合同管理，并在签订合同时，认真审核合同内容和相关条款，明确划分双方的责任与权限，进而为后续工作做好铺垫。
2.4减少预结算失误
在预结算编制中，由于诸多主观因素和客观因素，容易出现相关失误，进而造成数据的遗漏，这样会直接增加企业的经济负担。因此要想减少企业不必要的经济损失，相关工作人员应严格按照设计图纸展开预结算编制工作。并在编制中认真审核预算图纸和投标清单是否存在不科学、不合理的地方。一旦风险问题，应及时加强与设计人员的沟通与联系，针对问题制定切实可行的解决措施。在预算时，应注意预算图纸是审核之后的图纸。并加强施工现场管理，收集相关资料和证据，索赔证据应当由专业人士核定分析，确定证据真实有效，然后相关部门保护好索赔证据，进而为处理索赔问题提供有力依据。
结语
预结算编制工作贯穿于工程建设与管理的全过程，是一项综合性管理工作。因此，企业应加强对预结算编制工作的重视，加大对预结算编制工作的监管力度。企业领导应树立科学正确的思想，提高其自身管理意识和责任意识，并加强对相关工作人员业务和能力培训，从而为建立一批综合能力强、业务水平高的管理队伍奠定坚实的基础。除此之外，工作人员应加强学习，熟悉和掌握财务知识、法律知识、合同管理知识等，提高自身的综合能力。并针对预结算问题，提出具体的解决措施，从整体上提高工程预结算编制效率和质量。
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论文作者:沈理
论文发表刊物:《电力设备》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/31
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