初级阶段思想政治工作的一种思路，本文主要内容关键词为：初级阶段论文,思想政治工作论文,思路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1008-5815(2000)03-0029-06
中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》及其转发的《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》（以下简称《决定》）[1]从政治导向上和理论指导上确立了社会主义初级阶段是军队思想政治建设的最大实际，为我们深入研究思想政治建设、开创我党我军思想政治建设的新局面提供了指针和依据。本文仅就初级阶段思想政治工作的思路问题谈些不成熟的看法，以引起讨论。
一、逻辑起点：“认为思想政治建设可以不考虑初级阶段的情况是错误的”，务必使过去那种纯化的、过高的标准和要求回归到初级阶段这一最大的实际
社会存在决定社会意识。正如社会意识的反作用是以社会存在的第一性为基础一样，强调提高官兵思想觉悟、加强军队思想政治建设，也必须充分承认、坚持和发挥初级阶段经济社会发展的经济基础性作用。
（一）初级阶段思想政治工作的大前提、大背景和生存所依是初级阶段的经济社会发展及其水平。必须把社会主义初级阶段的实际情况作为中国特色社会主义全部理论和全部实践的根本出发点
从社会主义初级阶段的实际出发是中国特色社会主义（包括军队思想政治建设）理论和实践的根本出发点。十一届三中全会以来，我党对社会主义认识的最大成果就是，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。党的十五大重申，“我们讲一切从实际出发，最大的实际，就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段”。这就是我国国情的本质特征，它是质（社会主义）与量（初级阶段）的辩证统一。在这一阶段，国情的基本特征是：生产力发展存在多层次性和不平衡性，农业人口、贫困人口、文盲半文盲以及不发达的自然经济半自然经济占很大比重，人民生活水平还不高；多种所有制形式并存，国有经济占主导地位，但非国有经济也是国民经济的重要组成部分；分配方式的多样性，以按劳分配为主，兼有按占有资本和生产资料的多少、按能力等多种分配方式；在政治上，社会主义民主法制还不健全，还有阶级和阶层之分，还存在着不同的利益群体，实行高度民主的条件还有待于完善；而整个社会精神生活也日趋多样化、多元化，马克思主义无疑是主导意识形态，但封建主义、资本主义的残余影响和小生产的习惯势力还大量存在，道德和价值体系仍存在多层次性。集中到一点，就是我们正处于实行改革开放和发展社会主义市场经济的初级阶段的社会主义现代化建设时期。初级阶段的这些特征必然反映到部队之中，对官兵思想产生全面而具有决定性的影响。
正是根据初级阶段我国国情的这些特征，我党适时提出了党在现阶段的基本理论、基本路线和基本纲领。这三者共同构成中国特色社会主义建设的基本框架。“三基”是党在现阶段（初级阶段的初、中期）乃至于今后一个相当长时期全部理论、全部实践的客观依据和根本出发点，军队思想政治建设理论和实践也应该依此为客观依据和根本出发点。思想政治建设要正确把握初级阶段的本质特征，就必须坚持用“三基”统一官兵的思想和行动。
（二）初级阶段思想政治工作不可或缺的小前提是正确估价初级阶段官兵的思想觉悟实际，必须着眼于社会主义初级阶段军队思想政治工作对象的思想行为特点开展思想政治建设
思想政治建设是从思想上政治上掌握部队一切工作的实践活动，其关键是要抓官兵的政治思想，以激发他们的积极性和主动性。因此，抓准官兵的思想行为特点就成为整个部队思想政治建设的基础性工程。没有对官兵的思想行为实际的准确掌握和科学认识，思想政治建设就可能陷入盲目和空想。
马克思主义认为，随着经济基础的变革，全部庞大的上层建筑也会或快或慢的发生变化。从社会成员的共性上看，在计划经济向市场经济的转型时期，经济成分和经济利益日趋多样化，与之相伴的、础立于其上的整个社会心理、意识形态甚至主导意识形态和政治上层建筑都正在或必将发生较为深刻的变化。社会生活方式多样化、社会组织多样化、社会岗位和就业形式多样化、人们的价值观念多元化、人际关系复杂化等，已成必然。由于人们在经历、文化基础、经济地位等方面的差异，其思想觉悟水平也呈现出很大的不同。“两头小”的说法即是对整个社会成员思想觉悟差异的形象写照。它表明，整个社会成员的思想觉悟水平，象焦裕禄、雷锋那样具有共产主义觉悟的人毕竟是少数，因而也更具榜样价值；觉悟较低的人虽也是少数，但总多于榜样人数；居于两者之间的，则占全社会的绝大多数。这就是社会主义初级阶段整个社会成员思想觉悟的整体格局。
《决定》指出，必须着眼于社会主义初级阶段工作对象的特点开展工作。与地方人员相比，军队官兵思想行为相对要高一些、好一些。建军以来，军队为社会培养了张思德、黄继光、李国安等一大批为人敬仰和学习的先进典型，即是证明。但在社会主义初级阶段，即使受军队特殊性的制约，官兵思想行为仍呈现“两头小”的格局。对此，我们可以从抽象的概观与具体的个体分析去认识。
首先，就其总体来说，与计划经济时代的人们相比，在初级阶段实行改革开放和发展社会主义市场经济，广大官兵除了坚信党的路线方针政策、自觉献身于国防建设事业外，其思想行为的最显著特征是主动趋利倾向的明朗化、主导化，由此导致求利方式的多样化、价值观念的多元化、生活方式的多样化、人际关系的民主化交互化。新时期广大官兵主动趋利倾向的明朗化、主导化包含这样三层意思：利包括人们生存和发展的基本利益，主要是指官兵个体的必要的物质利益，还有发展和被承认、被保障的高层次利益；明确而公开的利益追求日渐居于主导地位；主动包括官兵个体敢于直接了当的提出、表明以至维护自己的利益目的。求利方式的多样化表明，官兵通过工作谋取生存发展需要的途径日趋多样化。一部分官兵仅是把当兵作为实现利益追求的一种职业或途径。“要善于从利益动因上分析官兵的思想变化”[1](P41)，价值观念的多元化、生活方式的多样化、人际关系的民主化交互化是主动趋利及其方式变革的必然产物。如果说计划经济时代军人社会保障的计划性还有合理合法的依据、我们可以要求官兵无私奉献的话，那么，在和平时期社会改革已经、正在或将要割断军队及军人相关保障与计划经济的脐带的时代，多数官兵在很大程度上则可能是“我们可以奉献，但却并非是无私的”。因为市场经济是按照市场本身应有的游戏规则通过满足别人的需要来实现自己的个人利益尽可能最大化。
其次，从个体特征去分析，由于个体差异日益明显化，个体思想觉悟水平差异较大。官兵个体在道德水准、文化基础、接受能力和社会经历等方面的差异，使得整个部队官兵思想觉悟呈现“两头小”的格局。大致按高中低三层来划分：觉悟高的，具有共产主义思想觉悟的与觉悟最低的，所占比例较小；而中间层次的，是中等觉悟的，估计约占总数的百分之八十；最低层次的，觉悟较低但人数多于高层次。个体差异日益明显化是马克思所说的人的自由个性之重要指标。特别是青年官兵正处于生理成熟期、心理波动期、人生观的形成期，思想政治建设要充分考虑到官兵在这些方面的差异，遵循官兵成长进步规律。
以上几个特点形式上属于我们的概括，但其内容却是客观的，即它们是一些客观存在。可以说，社会主义初级阶段这一实际决定了我国的政治、经济、文化以及人们思想言行的初级阶段性，也决定了我军政治工作必须建基于初级阶段官兵思想行为之上。如果说整个社会思想政治工作的出发点是具有社会公民的一般要求的、占全社会绝大多数的社会成员阶层；那么军队思想政治建设的出发点即是中等觉悟的、约占官兵总数的百分之八十的中间层次。这就是军队思想政治建设早该明确并应奠基于其上的平台。
（三）历史和现实表明，什么时候从实际出发，确立了与官兵思想实际相符合的思想政治工作思路，军队思想政治工作就成效显著，就能促进军队建设；什么时候不从实际出发，制定了超越官兵思想实际的政治工作目标和对策，军队思想政治工作的成效则甚微、甚至对军队建设起反作用
二十多年来，军队建设如科技强军、依法治军、体制编制改革等方面从初级阶段出发取得了显著的成效。但总的来说，与地方相比，军队特别是军队的政治工作自身对处在初级阶段这一实际的认识还不到位，步子也不大。其原因虽然相当复杂，但与不敢于直面初级阶段这一活生生的现实、自身的积极主动适应性发挥不够有很大关系。这主要表现在以下三点上：(1)教条主义，其主要特点是不顾初级阶段的实际情况，搞生搬硬套。由战争环境到了和平年代，国家已经实行初级阶段社会主义市场经济建设，人们的生活特别是心理、精神乃至政治生活都步入了现代化建设的正常轨道。可是仍然有一些人不是扎根于初级阶段官兵思想行为的实际，而是沿用多年以前的非常态模式（计划经济的，因为它的基础是虚拟的、理想的；“文革”时期的，因为它处于狂热的政治运动中；甚至战争年代的方法、内容、标准）等“过时的思想观念”、“陈旧的思维方式”、“附加在优良传统下的‘左’的东西”[1](P54-55)来框改革开放和发展社会主义市场经济甚至是它给人们带来的观念巨变和行为选择，把由市场经济激发出来的人们的积极能动性当成消极的东西，或看人们言行的本质为现象、主流为末流。这样下去，由改革开放和发展社会主义市场经济所激发出来的、推动国家军队建设的主动性、积极性和创造性，就会落得个像洗完澡后将脏水与小孩一起倒掉中的小孩的命运一样。(2)主观主义，即“闭门造车”、“唱独角戏”。当整个社会在热火朝天地发展社会主义商品经济、发展社会主义市场经济的时候，我们的一些人总在讲“不得不受到商品经济、市场经济及其思潮带来的冲击”，忽视它给我军政治工作与官兵所激发的竞争意识、成才意识、务实意识、民主意识、法治意识等积极影响，不是积极主动地去顺应、去迎接、去利用，而是消极被动地去封堵、去防守、去拒绝。如果这些思路、做法在计划经济时期还有其“合理”的依据和土壤，在社会主义初级阶段再照搬它们，那只能是在构筑不可能现实的空中楼阁。再说，国家在实行社会主义市场经济，而我们的一些人、某些政治工作措施依然我行我素地搞计划经济那一套，制定一些超越初级阶段官兵思想实际的目标、标准和要求，要求官兵思想纯而又纯，这种滞后的、对现实熟视无睹的想法做法，既不能适应世界新军事革命的大潮，也与军队建设对政治工作的新要求相去甚远。(3)形式主义，不顾初级阶段官兵诸多关注热点、敏感点和政治工作的难点、重大的实际问题这些实际情况，干了不少华而
不实的事情。毛泽东曾称这些人是下车伊始不搞实际调查就哇哇乱叫的哗众取宠者。这种政治工作，常以出了多少文章开了多少会为能事，搞有声（空喊）有名（见报见广播）有影（上电视）等只开花不结果的事情。其实质是忽视了改革开放和发展社会主义市场经济条件下官兵思想的实际情况搞自我服务。邓小平曾说过，离开党和人民利益搞政治是“空头政治”，“今后主要的政治”应该为和围绕党和人民的利益来进行[2](P150)。
脱离初级阶段实际的这三种错误倾向虽然存在于某些单位和个人身上，但对思想政治建设乃至于军队建设的危害却极为严重。纠正这些倾向的首要对策，就是要让它们降落到初级阶段这一最大的实际，贴近官兵的思想实际。
二、目标导向：“认为初级阶段可以降低思想政治建设的标准和要求也是错误的”，务必将思想政治工作的先进性、系统性与广泛性、渐进性结合起来
《决定》指出：“认为思想政治建设可以不考虑初级阶段的情况是错误的，认为初级阶段可以降低思想政治建设的标准和要求也是错误的”。这是我党我军从思想政治工作历史特别是改革开放以来的思想政治工作的教训中得出的必然结论。
其实，早在解放战争时期，毛泽东在论述我党实现当前理想与最高理想的关系时就有类似的观点。他指出，如果我们没有或不坚持共同理想，不从现阶段的实际要求出发，我们就可能犯“左”倾盲动的错误，我们就不是真正的共产党人；如果我们没有或不坚持远大理想，将自己混同于一般群众，则会丧失党性，我们的党、我们的队伍就会变色。同样，军队思想政治建设要立足于现阶段的实际，更要有远大的共产主义理想，这就是军队思想政治建设的高标准和先进性。
具体地来说，认为初级阶段可以降低思想政治建设的标准和要求之所以是错误的，即在社会主义初级阶段坚持思想政治建设的高标准严要求，是由军队的性质、军队思想政治工作使命和军队精神文明建设走在全社会前列的客观要求所决定的。
（一）这是由我国社会主义制度及其军队的性质所决定的
我军是中国共产党绝对领导下的新型人民军队，是执行政治任务的武装集团。战争年代，我军靠坚持思想政治建设的高标准，使我们从胜利走向胜利，以至夺取全国解放。同时也是在战争年代，使思想政治建设的高标准成为我军的强大政治优势和优良传统。建国以来特别是改革开放和实行社会主义市场经济以来，少数西方资本主义国家及其扶持的势力加速了其和平演变我国我军的进程，到处散布军队“非党化”、“非政治化”蛊惑人心军心；而我军内部一些经不起“酒绿灯红”等腐朽生活方式诱惑的人不断在蚕食和影响着部队的士气和斗志。在我军能否经受住“不变质”的考验面前，思想政治建设能不坚持高标准吗？只有用党的基本理论、基本路线和基本纲领规范、教育、调控官兵的心理思想和政治行为，才能完成党赋予军队的职责，永远是国家和人民的钢铁长城，保卫国家的安全与和平。如果因为现在是初级阶段因此便放弃或不坚持思想政治建设的高标准，我们的军队就会变质，就会亡军亡党。毫无疑问，无论何时、何地、何种情况，中国共产党的党性是我军的根本性质。而坚持思想政治建设的高标准，也就是实践中国共产党的党性。
（二）这是由军队思想政治建设的性质、使命、特点及其规律所决定的
军队思想政治建设是中国共产党从思想上和政治上掌握和领导军队的实践活动。它是军队思想政治工作的最本质部分，其中心环节是用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论对官兵进行思想政治教育；通过强有力的思想工作和组织工作为“不变质”和“打得赢”提供精神动力和政治保证，是其任务和目的。总之，是党在军队完成自己使命的工作。军队思想政治工作之所以具有先进性和系统性，是因为它能为“不变质”和“打得赢”提供精神动力和政治保证。(1)思想政治建设肩负有确保国家和军队建设社会主义方向的重任。思想政治工作是国家、军队建设的方向盘。比如，保证党对军队的绝对领导的军魂问题，强化官兵理想信念即精神支柱政治方向问题、坚持宗旨问题、保持高尚情操保持政治本色问题等，都是通过坚持思想政治建设的高标准，用官兵喜闻乐见、易于接受的思想政治教育使党的基本理论基本路线基本纲领进入部队、进入官兵的头脑进而转化为官兵建设社会主义现代化的能力来实现的。(2)思想政治工作就是通过对人的思想和行为的调控使人成为认识到“自己利益并为之奋斗的有坚定信念的人”[3](P190)。有坚定信念的人，在政治上首先必须合格；在精神动力方面，思想政治建设必须能为打得赢提供必要的意志、心理、智能、信心、信仰、能力和办法。思想政治工作本身即负有以正确的理论武装人、以高尚的精神教育人、以优秀的作品鼓舞人之重任，通过邓小平理论的不断灌输，可以坚持不懈地强化革命军人的精神支柱，提供政治保证；通过马列主义与科学知识的学习，则能全面提高官兵的素质。这表明，坚持思想政治工作的导向性先进性系统性是马克思主义政治工作学说的根本要求。也就是说，因为初级阶段而降低思想政治建设的标准和要求，不符合马克思主义政治工作学说的基本理论。
（三）这是军队精神文明建设要走在全社会前列的要求所决定的
军队现代化建设也是武器装备等物力的现代化与精神文明现代化的统一。必须两手都要抓都要硬，两者缺一不可；但相比之下，通过有效的思想政治工作加强精神文明建设不仅是我党我军的优良传统、政治优势和看家本领，更关及军队发展的政治方向，因而也更重要。从战争年代起，我军精神文明建设一直走在全社会的前列。但随着国内外形势的急剧变化，给军队精神文明建设也提出了挑战。正是在这种形势下，江主席多次强调军队一定要走在全社会精神文明建设的前列。前列的要求，是一种自觉意识，是一种应该也是努力的方向，同时也是示范者和带头者。
走在前列的途径固然有多条，但根本还是人的思想道德和能力的提高。诚如《决定》所指出的：“我军作为党领导下的执行革命政治任务的武装集团，是社会成员中比较先进的部分”。但由于初级阶段社会生活的多重影响，加之人的思想的易变性，军队官兵思想觉悟也会有先进、中间、落后之分。加强思想政治工作就应按照一这思想实际，将先进性和广泛性结合起来。
将先进性和广泛性结合起来，不仅符合思想教育对象的觉悟实际，也符合思想政治教育的基本规律。在开展思想政治工作时，坚持先进性要考虑环境、对象、任务的特征和具体要求，适当的将根本目标和内容分层化渐进化。也就是说，在实施思想政治工作时，应将先进性与群众性、根本性的统一要求与阶段性的分层次要求结合起来进行。这是马克思主义哲学关于普遍性与特殊性相统一学说在思想政治工作实践中的具体运用。发展社会主义市场经济之时，市场本身的负面影响很可能与原有的腐朽思想沆瀣一气，这就需要用先进的教育及其制度去战胜它们；同时，发展社会主义市场经济给人们物质、精神生活带来的积极影响也需要引导和调控。一般说来，用以引导、调控和培养人们思想行为的教育理论或制度，要适当高于或优于社会成员思想觉悟的相应的层级水平。这种先进教育理论和制度，必须体现或者集中体现了思想政治工作的先进性要求，即“社会主义的本质要求”，只是由于环境、对象、任务的变化，思想政治工作应随着初级阶段这一最大实际加以相应的调整。这样，才能将社会主义思想的高尚性要求与初级阶段人们思想和行为的层次性结合起来，进行科学的、实际的思想政治教育。如果教育及其制度过高或远远低于对象的思想觉悟水平，就出现不符合实际的现象，也无助于思想政治教育有效性的增强。如同让最低层要具有最高层那样的思想和觉悟，就是超越了对象的思想实际，因而是错误的一样；倘若将对第一层的要求降低到中间层或最低层，则是降低了思想政治工作的标准和要求，因而也是错误的。可见，在思想政治工作实践中，将政治工作的根本目标和要求适当的分层化渐进化不仅不是降低根本目标和要求，反而是对它们的具体化和更切实的贯彻，或者说就是在实践中更好地坚持了思想政治工作的导向性、先进性和系统性。惟有这样，才能增强思想政治工作的有效性、针对性和创造性。
三、体系架构：科学设置初级阶段思想政治建设的目标、标准和内容
如果将军队思想政治建设的目标、标准和内容看作一个整体，它应该是由社会生活、主体、客体和连接主、客体的内容——主体用以作用于客体的思想政治建设理论方法四个因素构成的动态平衡系统。
一是社会生活即实行改革开放和发展社会主义市场经济的初级阶段之社会生活。它是决定军队思想政治建设主、客体思想行为的终极因素，也是军队思想政治建设主、客体思想行为的环境、生存时空和形成的唯一源泉。按辩证唯物主义的观点，任何意识都是社会生活的反映，社会生活决定了意识的性质内容及其发展变化；另一方面，意识也具有反作用，先进的意识能够促进而落后的意识则妨碍社会生活的发展。对初级阶段之社会生活与军队思想政治建设主、客体思想行为间的关系亦应如是观。因此，调控并使社会生活向良性发展，是军队思想政治建设的先决条件和最佳策略。但这种调整很可能产生“双刃剑”效应。就如打开窗子苍蝇可能飞进来一样，我们在初级阶段发展社会主义市场经济会给社会带来很多积极作用，同时必不可免的会带来和产生消极影响。因而，这种调整也是带有一定的风险性的，况且这种调整未必就能或者就一定马上见效。
二是军队思想政治建设主体。军队思想政治建设的主体，是中国共产党及其在军队的各级党组织和政工人员。这就构成了军队思想政治建设主体内涵与外延的复杂性。相对于全党，军队各级党组织和各级政工人员又是军队思想政治建设的客体。这里有两个问题或最佳策略：第一，党的路线、方针、策略必须正确。而党在现阶段的基本理论、基本路线和基本纲领，是对国情的科学揭示，是我们党、国家和军队各项工作的科学指南。第二，军队党的路线、方针、策略之执行者必须有素质有能力既具有原则性又具有创造性，把对党负责与对群众负责有机的结合起来。在保证党的利益于军队顺利实现的前提下，又要保障官兵利益的实现，或者说通过保障官兵个人物质精神利益的实现来保证党的利益于军队顺利实现。
三是连接主、客体的内容——主体用以作用于客体的思想政治建设理论和方法。这也包括两个方面：第一，思想政治建设的内容目标要求要具有体系性层次性。《决定》指出军队思想政治建设的使命是：为“打得赢”提供精神动力，为“不变质”提供政治保证。政治工作是通过激发人的积极性、通过人的物质和文化生活需要的满足来实现的，而每个官兵在觉悟程度、道德水准、文化基础、接受能力和社会经历等方面不仅有差异而且有其成长进步规律。这样，思想政治建设的目标要求就不得不分解为：满足个体物质利益和精神上的差异性——而后激发出官兵个体的积极性——最后（须有党对军事的正确领导、军事思想、组织编制体制、武器装备、懂打仗管理和技术的军事人才及广大官兵的积极性）转化为“两个提供”的精神动力和政治保证。其目标设置应采用根本目标与阶段性目标、层次性目标相结合，走先阶段、层次后根本的递进式提高的路子。照顾个体差异，因层因人设置不同的但指向一致的目标，实现由广泛性要求向先进性要求提升的目的。如此，对战士的要求须切实（针对新、老兵、不同级别的专业军士）可行；对一般党员干部，既要实际又要高远；对高中级干部还要其无私奉献要成为全心全意为人民的榜样。针对高素质干部队伍建设的各自特点和重要性，行政干部、专业技术干部、经营财务干部，即使每个官兵，在不同时空、执行不同任务，等方面都应确立各不相同的目标。相应地，思想政治建设的内容可按经济人（物质利益、需要和欲望）——心理人（心理健康和适应未来高技术局部战争的心理素质）——文化人（具有高文化高技术知识）——道德人（社会公德、家庭美德和军队职业道德）——政治人（忠诚于党、人民和我军的政治坚定的“四有”军人）分层递进安排。针对经济人的不合理性，在强化利益满足的同时，加强政工法律制度的系统性约束性；针对心理与需要的变化，增加心理学及心理健康教育内容；针对文化要求，拓宽政治工作的文化特别是高文化高技术知识的含量；针对道德与政治的目标，设置相应的伦理学政治学；综合人的全面发展，应将知识学习、人的全面素质提高和能力培养结合起来，等等。总之，须把相关学科的引进作为军队政治工作内容建设的重头戏。按照这样的目标和内容对官兵进行教育，既考虑到官兵的实际差异，又达到系统教育人的目的。第二，官兵人际交往的民主化交互化决定了思想政治建设手段的现代化灵活性。方法手段的使用受内容所决定，但适合对象接受特点的方法手段
必然能强化内容的说服力感染力。因此，必须建立一套既与政治工作内容又与对象接受特点相适应的、以诱导和自我教育为主的军队思想政治建设方法手段体系。现代媒介传播内容的丰富化、广泛化严重冲击着一枝笔一块黑板一本书的传统政治工作思维模式，它在瞬间能让偌大的地球变成如此渺小的地球村，主客体之间平等相待、互通有无，实现跨越时空和国界以至历史的功效。借助于现代传媒，既顺应了人们日益多样化的生活需要，又满足了未来高技术局部战争对军队政治工作的要求，定会使政治工作如虎添翼。
收稿日期：1999-11-24