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摘要：建筑工程造价全过程管理是一项系统性的工作，其具有较强的综合性，而且需要相关部门的大力配合才可以顺利完成。此时，就需要建筑单位根据工程特点来制定一套系统、完善的建筑工程造价全过程管理方案，以期更好的发挥工程造价全过程管理的作用，在确保建筑工程质量的同时，提高建筑企业的经济效益。
关键词：建筑工程；造价管理；控制
1工程造价概述
这里所提及到的工程造价一般是指工程的建造价格，是建筑工程建设各个环节所需要花费的全部费用。通常情况下，建筑工程造价的特点包括以下几个方面：①投资的大额性。建筑工程具有复杂性、周期长的特点，而且涉及到多个部门，致使工程造价非常昂贵，各个环节需要投入大量的人力、物力和财力；②工程造价的动态性。从设计到竣工，任何建筑工程都需要经历比较长的过程，而且各个环节所存在的不可控的因素比较多，从而对建筑工程造价的动态因素产生一定的影响；③工程项目的差异性。任何建筑工程项目所具有的用途存在一定的差异，而且每一项工程的空间、结构设计等功能和要求不同，这样一来就直接决定了工程造价存在一定的差异性；④工程造价的层次性。在进行建筑工程施工过程中，涉及到多个独立项目，并且每个单项工程又包含了多个单位工程，实际上，工程造价包括单项造价和总造价两部分，如果工程造价具有比较好的层次性，将会使整个工程造价更为合理，以确保建筑工程施工的顺利进行。
2工程造价管控现状
2.1项目决策阶段，造价依据不足
当前，我国项目造价全过程管控中还存在很多问题，探究相关文献可以发现，工程建设中，传统造价全过程管控中，方案设计与决策亟待完善，其对工程造价全过程管控质量造成了严重的影响。项目建设中，工程延期问题无法避免，项目造价成本增加，究其原因在于决策阶段，项目造价全过程管控约束力不足，缺乏准确依据基础上设计项目施工方案与决策，从而无法准确进行项目造价管控，对项目建设效率造成了不可估量的影响。传统造价工作由专家负责操作，其凭借以往经验操作具体工作，工作内容落实的规范与准确性差，此种情况下使得工程造价不断暴露出各种问题，对项目建设经济效益的提高造成了严重的影响。
2.2没有严格控制项目施工
探究传统项目施工过程，可以发现传统造价全过程管控制，施工阶段管控不严的问题依然存在，其对工程造价全过程管控质量造成严重影响。项目建设中，项目施工变更情况无法避免，会增加项目造价费用，不利于工程经济效益的提高。我国建筑工程施工中，这种问题是普遍存在的，在我国法律与实践中，没有有效的管理约束工程随意变更问题，其至直接影响到我国工程造价全过程管控，已成为我国工程建设面临的首要问题。
2.3竣工结算环节控制不严格
项目竣工结算环节中，承包与施工方之间讨价还价现象比较常见，其对我国工程造价全过程管控质量造成了很大的约束。如果工程建设中，决策与方案设计方面存在问题，就会延误项目建设竣工日益，项目造价预算增长。这些问题的出现根本原因在于结算阶段控制不严，项目合同制定不严谨，使得竣工结算时施工方会多计算部分资金，发包方则会少计算项目施工情况，实际发生款被压缩，导致不能严格依照合同进行项目结算，无法按时完成工程施工，对工程造价确认工作造成了很大的影响。
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3建筑工程造价管控方法
3.1项目决策阶段加强造价管控
建筑工程整个造价管理中，决策阶段造价管理非常重要，因项目决策内容对造价有着决定性影响，所以建设企业要分析各方面因素，深入分析项目市场需求与发展前景等，以此科学确定项目建设规模，并通过科学计算方法估算工程投资。工程决策阶段投资预测，不能局限于静态投资，还要对工程项目动态投资情况做好充分的预测。
3.2设计时期工程造价控制管理
建设项目设计阶段工程造价控制管理主要分为政府部门、建设单位以及设计单位三方面。①政府部门方面：建立健全标准化设计制度并规范设计人员行为使之承担项目经济方面的相关责任。②建设单位方面：提高全员对设计的认识并加强设计对造价影响的重视程度。主要通过招投标方式等方式对设计方案进行优化筛选。并且要综合分析各方面的影响因素对设计方案进行经济与技术的双重评审，对图纸要进行专业性与合理性的审核。③设计单位方面：提高设计人员综合素质，不断培养兼顾技术与经济控制的新型人才。
3.3工程招投标阶段造价控制方法
首先，中标单位的选择。工程招投标的目的在于，在确保工程项目质量的前提下，在公平、公开、公正的背景下，通过合理的竞争手段确定报价合理、资金力量雄厚、施工资质达标的施工企业作为工程项目的建设方。
其次，工程招标价格的控制。工程造价管理人员要在确保工程质量的前提下，结合工程建设的人、机、物料情况，对于工程造价进行预算，使得工程竞争招标就有了一个造价上的控制。工程招投标价格确定以后，可以对于相关具有施工资质的投标单位进行一定的遴选，可以采取“三家比价”的方式，在确保工程质量、工程工期的前提下，选择最为适合的施工单位进行项目的建设。工程招投标标段的造价控制方法的应用，主要采取的是合格施工单位+较低施工价格的方式进行。这其中需要关注的一个重点是，对于中标单位的选择不能将眼光仅盯在投标价格上，还要将质量及进度因素考虑进来，以综合评定施工单位的资格。
3.4工程实施阶段造价控制方法
工程实施阶段可以说是前述三个阶段的实现过程，也是工程管理造价控制从理论向实践转化，并最终得以实施的过程。首先，工程施工过程中应该严格遵守现场施工纪律，以“按图施工”为原则。同时，在施工现场对于临时的设计变更及现场签证单问题应抱以审慎的态度，需要由施工方、建设方及现场监理等相关部门及人员予以签字确认后方可执行。
其次，对于施工所需用的材料、机械设备的选用应本着质量第一、价格次之的思想进行选用。施工企业在材料、机械设备的选用前应该充分的对于市场进行应有的调研，并及时的掌握第一手资料，并对于所需要的用料、机械设备的规格型号做到心中有数，从而在相关物料的选用上才能做到最大限度的质优价廉，以便有效的控制工程造价。
最后，对现场施工人员的管理。施工过程中，现场人员众多，且各工种交叉作业问题较为严重，施工人员的生产安全问题显得尤为重要。如果施工现场出现了安全问题乃至于生产事故，轻者需要对于伤者进行应有的赔付，重则可能遭受停工，甚至是民事、刑事责任。因而，加强现场施工人员的管理，特别是现场施工安全管理是工程实施阶段造价控制的另一重要方面。
结束语
随着社会经济的快速发展，建筑市场规模不断扩大，同时不规范行为也日益增多，很多项目施工中，普遍存在概算超估算、预算超概算及结算超预算等问题。工程建设中，造价至关重要，是建筑市场运行的核心。作为一项综合性工程，工程造价管理涉及很多方面，造价备受各建设参与方关注，尽可能降低项目建设成本。施工企业项目造价直接影响到企业实际利润，工程造价控制系统较为复杂，贯穿于项目开发整个过程，与企业可持续发展密切相关。基于此，本文主要论述了工程造价全过程控制与管理方法相关知识。
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论文作者:农丽燕
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/23
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