摘要：自建筑工程监理制度实施以来，其在不断的实践应用过程中逐步朝着社会化、专业化、现代化的管理模式转变，在建筑工程项目中发挥着愈来愈重要的作用。在建筑工程中，充分发挥工程监理的监管作用能够实现建筑工程项目建设的质量与安全管理目标。尽管建筑工程监理在建筑工程中得到了广泛的应用，但是在实际工作中也暴露出了一些问题，给建筑工程监理质量带来了重大影响。而要想提高建筑工程项目建设质量，针对建筑工程监理过程中的问题，就必须采取有效的策略，确保建筑工程监理作用的高效发挥。
关键词：建筑工程；工程监理；监理制度；问题及对策
1、建设工程监理的基本原则
1.1公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异。监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
1.2职责与权限一致原则
监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
1.3综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
2、建筑工程监理过程中常见问题
2.1缺乏对工程监理的正确认识
在建筑工程中，工程监理的作用是巨大的，建筑工程项目质量和安全问题在很大程度上取决于建筑工程监理工作。现阶段来看，建筑工程监理单位对建筑工程监理缺乏正确的认识，认为只要安排了监理人员去监督建筑工程施工就可以，而对所安排的人员的能力问题不予考虑，一旦工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时，在实际工作中就难以发挥监理应有的作用，进而给工程质量和安全带来威胁。
2.2建筑工程监理人员责任意识低
在建筑工程项目施工过程中，工程监理是工程项目施工不可或缺的一环，但是就现阶段来看，工程监理人员在执行监理工作过程中责任心还有待于提高。监理人员作为监理工作的执行主体，在监理过程中，监理人员不愿意深入到工程施工现场，在执行检查的过程中不仔细，没能按照相关要求以及操作标准来进行质量检查和安全检查，以至于许多工程问题不能被及时发现，遗留下了许多隐患。另外，工程监理工作对监理人员的要求非常高，现阶段来看，工程监理人员的专业水平还有待于提高，由于监理人员能力不足，就会影响到建筑工程监理工作的开展，进而影响到工程质量和安全。
2.3工程监理市场不规范
就我国当前建筑工程监理市场来看，区域性保护色彩比较严重，存在垄断市场，对外来企业抱有一定的抵制心理，只有在本地注册的企业才能参与建设监理，即使允许了外地企业参与建设监理，地方政府也会过多的干预这些监理单位的监理工作，从而不利于建筑工程监理工作的有效开展，阻碍监理市场的发展。
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2.4建筑工程监理工作管理不到位
建筑工程监理工作管理不到位主要体现在两个方面：①监理单位对安排到建筑施工现场的监理人员的监管不到位，对监理人员在建筑工程施工过程中的实际行为、工作表现了解不到位，在这种情况下，就会造成监理人员“一人独大”的现象，从而影响到监理作用正确发挥；②监理在工程监管中对建筑工程施工的管理不够全面，监理在工程能监管的过程中往往只停留在表面上的质量控制上，对涉及到工程其他方面的问题却不够重视，削弱了监理的地位和能力，影响到监理作用的发挥。
3、建筑工程监理过程常见问题的对策
3.1加强建筑工程监理人员的教育
建筑工程监理工作的最终工作效率与监理工作人员的技术能力及监理职业素质有直接的关系。从我国传统从事监理行业的人员来看，工作中的责任意识较薄弱，同时监理专业能力不足，这对建筑监理工作的各项功能发挥形成了巨大影响。对于建筑工程来说，保证良好的监理工作是对质量和安全最为有效的方式，想要更好的对监理工作人员的能力充分发挥，相关单位就需对监理工作人员工作素质和能力进行培训和教育工作，从监理人员专业能力入手加强培训。
3.2明确工程监理与技术创新间的关系
监理工作与技术创新之间具备相互促进的关系，首先从工程施工的质量角度来看，技术的提升以及监理水平的提高都会对建筑工程的质量形成重要的促进作用，监理工作人员的综合素质也能够通过完善的监理制度得到约束和保障，另外对监理制度的完善工作中来看，工程质量得到提升后，技术也能够同时得到提升，形成进一步的发展和建设，为工程质量提供了进一步保障，工程的进度与技术水平和监理工作也有非常大的相互影响作用，通过完善的监理制度保证了技术的创新和成本的降低，也实现了对进度的管控。
3.3完善建筑工程监理市场
随着建筑工程的不断发展，对监理工作中的各项要求也不断提升，对建筑工程质量有重要保证作用的就是要对监理工作的功能进行最大限度发挥。在建筑监理工作的完成过程中，市场中经常存在一些不规范情况，市场监理制度不完善对监理工作的顺利进行形成了非常大的影响和阻碍，针对当前我国建筑工程的监理市场发展，加强工程监理市场的规范化和制度化是必要的，相关单位和政府部门要加强对市场的管控，通过制定完善的法律法规和制度坚决保证监理工作的顺利进行，严格按照招投标中的相关工作制度，将监理工作的整个市场加以规范和调整，将当前一些封闭的市场情况打破，进一步实现监理市场的良好竞争状态。
3.4严格遵循监理工作基本原则
建筑工程监理工作的进行需要按照相关的原则进行，其中合理性原则是其中一种重要内容，根据建筑工程的所处位置以及整体建设规模情况，严格按照我国的相关法律发挥的规定以及文件要求进行审查和监督，保证监理工作单位的管理水平与实际的工作需求相符合，也实现了对建筑工程中承包工作的科学合理性的监理。其次遵循全面性的原则，建筑工程项目具备非常强系统性特点，监理单位对于工程项目中的各个环节都不能够忽视，避免对整体工程施工计划行程影响，与合同中的各项规定也要相互符合，监理工作开展的依据就是承包合同以及监理合同，根据合同中的各项条款对监理工作的各项工作内容和计划进行安排和调整，因此各项文件内容的清晰程度和合同中各项条款的严谨性都需要严格加以控制，建筑工程项目中制定的各项计划都是监理在实际方案和工作经验的基础上的，因而也容易受到各种因素的影响，因此及时根据出现的问题作出计划的调整也是保障监理工作顺利完成的一个重要措施。
4、结束语
综上所述，建筑工程监理制度己成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。
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[3]谭胜.关于建筑工程监理中的问题及应对策略研究[J].建设科技，2014，Z1：176~177.
论文作者:王芹芹1,张浩2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/11
标签：工作论文; 建筑工程监理论文; 人员论文; 建筑工程论文; 工程监理论文; 建筑论文; 合同论文; 《基层建设》2019年第17期论文;