贫困县社区环境亟需进一步改善，本文主要内容关键词为：贫困县论文,亟需论文,环境论文,社区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据对全国592个国定贫困县的5076个行政村贫困监测的调查结果显示：国定贫困县的农村社区环境状况逐步有所改善，但从总体上来说依然较差，没有发生根本性的变化，亟需进一步改善。分东中西部来看，西部地区不仅贫困面大、贫困人口多，而且其社区环境状况比起东部和中部来更差，这无疑使得西部地区国定贫困县的扶贫难度比东、中部更大。
一、国定贫困县社区环境状况
1.基础设施条件。调查资料显示，到1999年底，592个国定贫困县有94.5%的村通了电；村通公路率已达到了91.4%，比1997年增加了3个百分点；通邮的村的比例为68%；而通电话的村也已达到三分之二，比1997年增加了17个百分点。
2.文化教育卫生状况。到1999年底，国定贫困县已有90%的村有了小学，有初中的村占总村数的比例也已达到了14%，还有23%的行政村有幼儿园，比1997年增加了7个多百分点；能够接收到电视节目的村的比例已上升到了94%，比1997年增加了2个百分点；但只有23%和4%的村有卫生院和敬老院，还有近三分之一的村的村民要到10里以外的卫生院去就医，部分村既没有乡村卫生院也没有乡村医生，甚至连合格的接生员也没有。
3.农村生活用燃料构成。在被调查的5076个行政村中，有13.5%的村使用燃气，有26.5%的村使用煤炭，仍有高达58%的村使用柴草，其中，使用燃气的比例比1997年上升了12.5个百分点，而使用柴草的比例下降了10个多百分点。
4.交通工具状况。据调查，国定贫困县农村居民外出的主要交通工具是自行车和公共汽车，其中公共汽车占39.1%，自行车占31.2%，仍有15.3%的行政村居民外出是靠步行。
二、东中西部国定贫困县社区环境差异分析
1.社区经济环境差异。1999年全部调查村人均粮食产量436公斤，比全国农村平均水平低148公斤，而西部贫困地区仅为369公斤，比全国平均水平低215公斤；贫困县农民人均纯收入为1347元，比全国水平低863元，西部贫困县1111元，仅为全国平均水平的一半。
2.生活环境的差异。据监测调查，贫困县的社区生活环境在不同地区有较大的差异，东部地区的社区环境均优于西部地区，除通公路的村以外，中部地区也都高于西部地区。其中，通电话的村东部比西部高出近30个百分点，通邮的村东部比西部高出36个百分点，饮用安全饮用水的村东部比西部高出近20个百分点。
3.交通状况差异。由于西部贫困县大多地处偏僻山区，道路条件不好且路途遥远，所以外出乘公共汽车的比例西部高于东部，但外出骑自行车的比例东部比西部高出30个百分点。西部外出步行的比例高达24.7%，而东部仅为6.8%。从离汽车站的距离来看，东西部各有26%和39%的村民外出，要到10公里以外的地方搭乘汽车，相差13个百分点。从离火车站的距离来看，东中西部都有85%左右的村离火车站的距离在10公里以上，表明贫困县的铁路建设还比较落后，居民出行乘车都极为不便。
4.文教、卫生状况的差异。从调查中我们发现，东部贫困地区的教育条件好于西部贫困地区。东部行政村拥有幼儿园的比例比西部高出2.3个百分点，行政村拥有小学的比例高出近5个百分点；拥有初中的比例，东部比西部低达3个百分点，但就方便程度来说，东部仍好于西部，因为，在东部地区，如果本村没有初中，74.1%的学生是在距本村5公里以内的范围内上学，而西部这一比例仅为59.3%，低近15个百分点。
从目前的状况来看，中国的贫困问题主要集中在西部，而社区环境的好坏又是影响脱贫的重要因素，社区环境的改善是提高贫困地区造血功能的重要保证。因此，面对西部大开发的机遇，对西部贫困地区应加强基础设施建设，采取措施改善文教、卫生等社会保障体系，增强它们的发展潜力，从而使西部地区从根本上摘掉贫困的帽子。