摘要：随着石油天然气管道运行时间，老化、腐蚀等问题也会愈来愈多、愈渐严重，再加上其它方面的因素，给石油天然气管道的安全、正常运行造成极大的不良影响。想要确保石油天然气管道安全、有效的生产与运行，就必须要对其安全管理中存在的问题进行剖析，并结合实际，制定出有效的解决对策，为石油天然气管道的安全、顺利运行保驾护航。
关键词：天然气；长输管道；安全管理
现今市场对于能源的需求量逐渐提高，促进了天然气行业的蓬勃发展。天然气在输送过程中，气源要经过燃气处理厂的处理，再经过长输管道增压传输到各地的燃气公司，最后再分配到各个用气单位。天然气属于易燃、易爆物，在输送过程中存在很多安全隐患，若管理不到位，容易诱发各种安全事故，给人们的生命安全构成威胁。因此，要加强安全管理及总结相关问题，并制定相应的对策，以提高天然气传输的安全性。
1 天然气长输管道的安全管理问题分析
在天然气的长距离管道的运行过程中，存在着许多的安全风险，如果不能得到合理的控制，就会引发安全风险事故，给天然气输送企业带来巨大的损失。
1.1 各种材料存在的质量问题
在天然气传输中需要各种管道、建材等，这些材料的质量直接影响着长输管道的安全性、运输质量和使用年限。由于长输管道是敷设在地下，这就要求管道内壁和外壁具备较强的防腐蚀性，如果在采购中不符合国家相关质量安全标准，管道一旦被环境腐蚀，将会发生漏气事故。同时，还要确保管道的焊接质量，防止发生管道撕裂问题，保证长输管道的安全性。
1.2 运输环境气候的问题
一般天然气长输管道需要长期埋在地下，而且管道较长，途径地区的环境各异，若没有做好防护措施，将会留下安全隐患。另外，长输管道也会穿过各种自然灾害高发地区，比如容易山体滑坡的地区、煤矿采空区、地震带等。一旦发生自然灾害，极容易发生漏管、悬空、漏气等状况，从而引发着火、爆炸、中毒等事故。
1.3 安全监管力度弱
石油天然气管理工作者由于在相关工作的开展上，没有执法、处罚的权利，其话语权有很大的桎梏，因而对于那些会威胁到石油天然气管道的安全隐患，不能在第一时间得到有效解决，还有的施工部门在未得到允许的情况下，擅自移动、破坏标识，公然的反抗石油天然气管道监管工作者，这些都是石油天然气发生重大事故的直接原因。另外一个因素还有来自第三方施工的破坏。在城市化进程加快的当下，石油天然气管道数量越来越多，而相应的市政工程项目、建筑工程项目也愈来愈多，这些来自第三方的施工破坏，更大程度上影响到了石油天然气管道的安全管理。例如像是在某个施工项目上，由于缺乏前期的统筹规划，导致在施工过程当中挖断了石油天然气管道，发生严重的石油天然气泄漏事故。
1.4 对非法盗取管理不到位
由于天然气在传输过程中采用较长的输送管道，有人为了一己私利，在输送中途使用工具在管道表面打孔，实施非法盗取行为，这不仅给国家经济利益带来损失，而且盗洞的产生会导致天然气泄漏，增加安全事故的发生率。因此，若不加强相应的安全管理，必将埋下安全隐患。
1.5 工作人员安全管理意识薄弱
管理认知和管理意识薄弱是长输天然气管道安全管理中的基本问题，大部分工作人员主要关注天然气的输送、分配、使用等方面，没有认识到安全管理的重要性，因此，在安全管理中过于形式化，导致诱发各种安全事故。
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2 天然气长输管道的安全管理对策
2.1 加强对天然气长输管道系统管理人员的教育培训
培养一批高素质的长距离输气管道的生产管理人员，提高人员的专业素质，使其掌握管道安全运行的标志。实时掌握管道运行过程中存在的安全风险问题，进行安全隐患的排查及治理工作，对发现的安全隐患问题，建立安全隐患的档案材料，并及时进行隐患的治理，避免由于安全隐患的存在，而引发严重的安全事故，给长输管道系统带来损失。建立企业的人才储备库，对天然气长距离输送管道系统进行自动化管理，促使管道的管理人员掌握自动化管理的知识，能够及时发现长输管道系统存在的安全隐患问题，定期进行电子巡检，发现安全隐患问题，立即启动事故的应急处理预案，才能尽快恢复管道的安全运行状态，达到安全输送的技术要求。通过对天然气长距离输送管道系统管理人员进行定期和不定期的教育和培训，提高安全操作的水平，避免由于人为的原因，而引发的安全事故，当长距离的管道输送系统出现新的工艺和技术的情况下，对全线的安全管理人员进行定期的培训，使其掌握新的工艺和技术，并将所学的专业技能应用于长输管道系统的管理工作中。
2.2 严格把控原材料的质量
天然气的输送中一般使用钢制管材，管材外壁容易受到土壤的腐蚀，管内壁会受到传输介质的腐蚀，因此，在材料选择上必须严重遵守国家质量标准，切忌为了节省成本使用不达标的管材；还需要有专门人员监督管材的生产、安装，使整体质量得到更好保障；另外，还要对管材进行涂层保护、介质防腐、电保护等，达到隔离土壤环境、防腐蚀、绝缘的效果。
2.3 建立完善的安全风险管控制度
依据长距离输气管道系统的特点，制定安全风险管理和控制的规章制度，建立健全安全管理的体系，保证长距离输气管道系统的运行达到健康、安全和环保的标准。对长距离输气管道系统进行安全风险评估管理的考核制度，缺乏安全风险评价机制的站场进行处罚。建立完善的奖惩制度，激发长输管道系统的安全管理人员，提高安全意识，加强安全风险管理，杜绝发生安全风险事故。
建立长距离输气管道的保护制度，对违反制度规定的破坏管道的行为进行治理。将长距离输气管道的巡回检查与管道的维护管理及管道事故的应急处理结合起来，保证管道安全平稳运行，合理控制管道系统的运行参数，保证天然气输送的温度和压力达到设计的标准，才能避免出现天然气的水合物，堵塞输送管道系统，影响到输气的效率。建立 HSE 管理体系，针对长距离输气管道系统的特点，实施全员的安全风险管理机制，建立完善的体系文件资料，对长距离输气管道系统的安全事故案例进行分析，制定完善的安全风险管控制度。确定管道运行管理的作业指导书，对管道的运行状况进行安全检查，发现的问题及时进行处理，避免安全隐患问题升级，而形成严重的事故隐患，给长距离的管道输送带来损失。
2.4 提高安全管理和监督力度
天然气长输管道在整个使用周期内都要开展安全管理工作，做好输送维护、项目建设。安全管理属于长期性的工作，要提高管理和监督力度。在实际工作中要定期召开安全会议，对各种安全形势进行分析，对存在的安全隐患进行总结，结合工作经验制定改善措施，并及时实施，提高安全管理的质量。另外，若发现影响长输管道安全的行为，要及时进行纠正，还要对偷窃管道天然气等违法行为进行追责，杜绝因人为因素影响长输管道运营的质量事故。同时，还要将预防和治理相结合，加强防治力度，确保天然气长输管道运行的安全性。
总之，由于我国天然气资源紧缺，需要进行远距离的传输才能确保千家万户能够使用天然气，在这期间做好长输管道安全管理工作至关重要，不仅能够确保天然气能够稳定、持续地输送，还可避免发生安全事故。因此，在安全管理中，需要对现存的问题进行总结分析，并制定相应的防治对策，不断提高管理质量，降低可能出现的各种安全问题，保证长输天然气管道的运营安全及质量。
参考文献：
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[2]魏沁汝，姚安林，罗阳，等.天然气长输管道事故影响范围研究[J].中国安全生产科学技术，2016，12（5）：98-103.
论文作者:姚斌斌,张武清
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：管道论文; 天然气论文; 安全管理论文; 安全隐患论文; 石油天然气论文; 系统论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第15期论文;