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摘要:高速公路作为一种重要的交通运输设施，具有车流量大、车速快、结构层次复杂等特点，这就对高速公路的养护管理工作提出了更为严格的要求。就目前来说，一些高速公路由于赶工期或早期施工质量问题，出现了严重破损，加上“重建轻养”观念的存在，导致高速公路投入运营后得不到及时维修与养护，大大缩短了高速公路的使用年限。因此，本文将从高速公路养护与管理中存在的问题出发，并就如何加强高速公路养护管理提出相应地策略。
关键词:高速公路；道路养护；机械化水平；管理
1 高速公路养护与管理中存在的问题
1.1 养护科技含量低
高速公路建设往往具有一定的区域性，所以地区条件会对高速公路的养护产生限制。不少高速公路为了实现养护的目的，往往需要配备一些大功率的养护机械，从而促进养护工作有效性的提升。但是，仅有少数高速公路真正得到了科学养护，至于机械养护，尚不具备完全应用的条件，目前只能维持在较低的效率。不少机械设备处于闲置状态，造成了大量资源的严重浪费，不少资源无法得到有效利用，导致公路养护效果不尽如人意。不少地区至今仍采用人工养护的方式，不仅缺乏组织性和规范性，也没有明确的规划设计，很多公路养护都未采用相同规模，严重制约了养护效益的提升。
1.2 养护管理系统相对落后
就目前而言，高速公路养护与管理由于受到计划经济的影响，市场化程度仍处在较低水平。由于养护管理市场处于垄断经营状态，使得养护技术及其管理系统建设都比较落后，系统得不到及时有效地更新。养护机构因为属于垄断经营，大多选择安于现状，不具有较强的市场竞争意识。为了获得最大化的效益，不少养护机构都在养护技术和设备上减少资金投入，导致不少高速公路在竣工投入使用后，年久失修，路况及安全状况不容乐观。
1.3 养护工作机械化水平低
近年来，由于高速公路建设规模与使用范围的扩大，养护难度也随之提高，对于养护管理人员的养护技能水平提出了越来越越高的要求，而未来开展养护管理工作将有利于机械化的实现。因此，为了有效落实高速公路养护管理，必须不断提高养护管理人员的机械化水平，但是目前的问题是，高速公路养护根本就没有配备先进的养护设备，无论是资金投入，还是技术水平都存在明显不足，导致高速公路养护仍采用手工养护方式，对养护工作效率产生了很大影响。
1.4 养护工人专业素质有待提升
据有关调查，目前在公路养护机构中从事养护管理工作的人员大多技术水平较低，职业素质低下。不少养护管理人员已进入中老年，已有的高速公路养护技术也跟不上时代的发展。加上他们自身文化水平较低，难以快速地理解和接受最新的养护管理技术。不少地区高速公路养护经费不足，导致养护机构经费紧张，高速公路养护也得不到应有的重视，现有的养护管理仅是对路面垃圾的清理，造成高速公路得不到有效地养护，使得高速公路使用寿命大大缩短。
2 加强高速公路养护与管理的有效策略
2.1 全面落实施工管理措施
在对高速公路进行维护的过程中，需要加强施工管理的统筹规划工作，在项目开始进入施工前，需要对施工技术管理项目进行严格审核，不断提高专业水平与能力，严格按照标准化管理机制加强对施工人员素质的把关，换言之，施工团队应当定期组织施工人员参加专业化培训，让其在培训过程中提高自身的技能水平，增强其安全意识，确保安全管理制度得到有效落实，为施工管理水平的提升创造有利的环境。此外，施工过程中，还要针对安全问题做好监控与统计工作，严格把控施工进度，尽可能地在合同规定的时间内完成施工管理项目，防止以次充好等问题的出行，及时消除施工安全隐患，确保责任意识落到实处。
2.2 实施预防性养护管理
高速公路养护管理不仅包括施工过程中对施工技术的有效控制，还包括施工完成后的养护，尽可能地缩短施工工期，促进公路质量提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆传统的公路养护管理模式不仅资金耗用较多，养护所花的精力和时间也更多，而采取预防性养护管理措施，不仅能有效延长公路使用寿命，也能实现对养护成本的有效降低。
就预防性养护而言，主要是在路基、桥涵、隧道以及其他公路设施结构尚且完好，或者发生病害、损毁的初期阶段，就采取相应地养护措施，使公路病害及毁损等问题的发生得到延缓，使公路使用寿命得以延长，确保公路完好，使公路服务质量得以提高，同时，也能起到降低公路生命周期成本，延缓公路由于损害而不得不中修或大修到来的期限。此外，预防性养护管理奉行的是“预防为主，防治有机结合”的基本养护原则，真正实现了及时养护、科学养护以及全面养护的有机统一，发扬预防性养护，能够将养护成本控制在合理水平，改善公路服务状况。
2.3 要积极落实约束机制，促进养护资金作用的有效发挥
通过激励约束机制的构建，再配以具体的奖惩处理措施，能够有效激发员工从事养护管理工作的热情，让其积极主动地承担养护责任。在养护管理过程中，公路管理体系与养护管理要在目标上达成一致，这是促进养护效率及质量提升的有效措施。与此同时，在新形势下，随着经济的快速发展，基础建设管理对资金的需求量进一步增大，对于高速公路管理部门而言，就要从实际问题出发，加强对资金的统筹控制与管理，建立完善的统筹控制机制，就如何提高资金应用效率提出合理化建议，既要优化准确定位效果，也要实现预防与维修措施完整性的优化升级。具体说来，就是在建立高速公路路面养护机制，并确保其正常运行的过程中，加强系统化控制机制的构建与践行，提高实际维护管理效果。
2.4 提高机械化养护作业水平
高速公路对于养护管理提出较高的要求，而提高机械化养护作业水平，能够促进养护技术的提升，并实现对公路的及时有效养护。这就需要全面推行机械化养护，不仅有较强的作业能力，优良的操作技术，同时还要有较高的自动化性能。为此，我国应当不断加强对公路养护机械设备的创新，发明出更多科技含量高、智能化的养护机械设备，促进养护机械配套率提升。还可以斥资引入先进的CNC加工设备，改善养护机械的配置水平。倘若资金不足，不具备购置先进养护机械的能力，可以购入一些必需的养护机械，以便更好地处理路面破坏的问题。另外，对于路面、路基及其绿化设施等的养护，可以采用人工与机械有机结合的方法开展养护管理工作，并不断提高机械化设备技术，以达到减少人工养护的目的。
2.5 改进养护管理模式，提高养护管理人员的专业素质
为了强化养护管理工作，必须实行管养分离，建养并举的原则，还要彻底打破养护管理的垄断经营模式，改为引入市场化养护模式，科学利用市场经济的竞争与价格等机制，使高速公路的养护管理工作质量得到有效提高，并实行降低养护成本的目的。过去一直实行的管养一体化管理模式的弊端在于管养之间没有明确的责任界限，对工作内容也不明晰，而引入市场化机制后，养护管理工作就由专门的养护企业负责，这样有利于突破行业封锁，使养护管理市场得以开放，在市场竞争机制的作用，能够促进养护管理水平的显著提升。
同时，还应打造一支专业素质过硬的养护队伍，注重对他们专业素质的培养，通过多元化招聘机制引入专业人才，使养护管理工作更加科学高效。只有确保养护人员素质过硬、技能水平高、安全防护措施到位，才能更加及时高效地完成各种突发性事故的抢修工作。此外，加强对养护管理工作的监管，确保各部门切实履行自身的职责，对养护工作程序进行合理优化，促进养护技术水平的提升。
3 结束语
总之，高速公路养护管理的有效性直接关系到高速公路的顺利通行及其使用寿命，对国家交通运输事业的发展具有重要意义。因此，必须不断加强高速公路养护管理，全面落实施工管理措施，实施预防性养护，构建约束机制，充分发挥养护资金的作用，提高机械养护作业水平，使高速公路养护管理水平得以有效提升。
参考文献：
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[3]王宸.高速公路养护管理的现实困境与改进策略[J].江西建材,2017(23):136-136.
论文作者:温福林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/21
标签：高速公路论文; 公路论文; 水平论文; 管理工作论文; 预防性论文; 措施论文; 机械论文; 《防护工程》2018年第34期论文;