摘要：小型农田水利工程作为农业发展的重要环节，对促进农业的长期发展具有举足轻重的作用。目前，我国多数农田的灌溉都要依靠小型农田水利工程，这就需要相关工作人员要加强对小型农田水利工程的管理工作，提高其运行质量。但是，在实际管理的过程中，我国小型农田水利工程运行与管护还存在一些问题。因此，本文通过对我国小型农田水利工程的运行与管护工作中存在的问题进行分析和研究，提出了具体的解决措施，希望能够为我国农业的发展提供可靠的依据。
关键词：小型农田水利工程；运行管护；问题；措施
引言：随着我国农业的不断发展，小型农田水利工程的重要作用日益显露出来。小型农田水利工程不仅能够为农田的灌溉带来便利，确保农产品的质量，而且极大地提高了农产品的数量，促进经济效益的最大化。然而当前我国小型农田水利工程在运行管护过程中还存在一些问题，这些问题直接影响了我国农业的健康发展。所以找到这些问题的解决措施是确保农业发展的前提，也是强化我国经济建设的必然趋势。
1现阶段我国小型农田水利工程运行管护中的问题分析
1.1水利工程设备陈旧，无法满足现代农业发展需要
目前，我国多数水利工程都是建国时期建造的，由于使用时间较长水利设备较为落后，无法满足现代农业发展的需求。这些水利工程在建造的过程中，并没有根据实际情况进行科学的研究和调查，导致在使用的过程中会造成严重的资源浪费，不利于促进经济建设的持续发展。此外，这些水利工程的使用效率较低，不能为农产品的灌溉提供有力的条件。
1.2缺乏健全的管理制度，影响水利工程管理质量的提高
近年来，我国水利工程建设由国家带头，由地方执行，这种管理模式能够促使水利工程建设根据地方特色展开有效的管理工作。但是，在实际管理的过程中，许多地方相关部门并没有制定具体的管理措施，没有形成健全的管理体系，这对水利工程建设造成了消极的影响。此外，由于管理人员的错误认知，造成小型农田水利工程在管理上存在许多问题，管理人员缺乏对水利工程建设的重视，导致管理工作无法真正贯彻落实，严重影响了水利工程管理工作的质量和效率。
1.3管理资金严重不足，无法提高管理工作的有效性
小型农田水利工程的经营管理需要一定的费用作为支撑，而经费的来源主要是国家和地方的财政进行补贴。但是由于农村的经济条件不一样，在经济比较好的地方，需要的经费在很大程度上能够得到保障，维护和管理工作可以有效实施，但是在经济发展水平低的地区，补贴资金较少，经常被其他工程聘用或挪用，导致缺乏小型农田水利工程的管理和服务。一方面造成水利工程质量下降，另一方面导致管理和维护的滞后，难以顺利实施。由于管理和保护机制尚未建立，一些农业领域的小型农田水利工程，缩短了预期寿命，甚至停止运行。
1.4缺乏专业人员的引入，阻碍水利工程建设的持续发展
管理人员是开展水利工程管理工作的主导者，也是提高管理质量和效率的践行者。专业的管理人员能够提高管理工作的实效性，从而达到事半功倍的管理效果。但是在实际管理的过程中，水利工程的管理人员很多都不是专业的技术人员，他们技术水平较低，缺乏专业的岗位培训，造成工作效率低下，致使水利工程在运行过程中出现的问题无法得到及时的解决。
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2针对上述问题提出的解决措施
2.1坚持因地制宜的原则，提高水利工程的有效性
由于陈旧的水利设备无法满足现代农业的发展需求，因此相关部门和工作人员必须加强水利工程建设，不断提高小型农田水利工程的有效性。这就要求地方政府要根据当地的实际情况进行合理的规划和安排，降低施工成本，实现资源的优化配置。加强水利工程建设的前期准备工作，为后续的施工工作奠定良好的基础。与此同时当地政府要加强对使用材料的监督和管理，确保使用材料和安全性和有效性，从而提高水利工程的质量，确保其工作效率的正常发挥。
2.2健全、建立管理制度，落实管理人员的责任制
水利主管部门可以通过广播、电视、报刊等方式，加大对水法和水利工程的宣传力度，提高法律法规的透明度，引起群众足够的关注和重视，让群众感受到水利工程的正常运行是保证农田粮食产量的关键，从而注重水利工程的建设管理和维护，自觉参与水利工程的管理和维护中去。要鼓励群众的保护意识，保护水利工程，确保农业生产顺利进行。在管理方面，要支持专业人才的加入，接受其正确的意见。对部分农民进行集中管理和培训，最后设置相关负责人进行维护管理。定期做好对液压设备进行维护，确保设备得到有效的保持和保养，最终使设备清洁，易于操作。同时进入汛期的时候，专业护理人员要进行集中检查和维护，及时发现问题，快速解决问题。当水利设施中的一些机器老化时，应及时向主管部门报告，并通过与上级的沟通，实施相应的维护方案。如需要更换设备，向有关部门及时报告，从而获得资金购买设备进行更换。另外如果一些维修人员发现水利工程存在大量的水，必须及时进行维护，以保证排水时畅通，另外可以临时组建维修队伍。
2.3建立多样化渠道，确保管理资金的充足
为了保证对小型农田水利工程管理和维护的经费充足，政府应该建立一个水利工程管理的专项资金，以确保水利工程运行管护的及时实施，不被其他项目占用或挪用。同时，要建立多种渠道，为水利工程的运营管理提供充足的资金支持，以便提供足够的资金来管理和保护小型农业区的水利工程，以确保小型农田水利工程项目得到有效的管理和，从而提高其使用效能，提高农业生产水平。首先，在进行小型农田水利工程运行管护的开始阶段，要尽量减少县级以下政府建设配套设施的比例，或者尽可能地集中进行管理资金，以确保安全有效，防止出现工程建设一半因项目资金不足，无法形成完整的支持体系工程，导致后期经营管理出现风险。其次，根据水利工程的性质和功能，分别实施运行维护管理和资金筹措计划。为了公共利益，各级政府必须保证对管理和维护成本的有效充足投入，以及创造一定的经济效益，可以通过市场筹集资金的方式实施。比如通过第三方进行工程维护和管理，第三方可以通过收取公用事业费、灌溉费等其他形式的收费获取管理费用。
2.4加强专业人才的引进，提高管理人员的专业化水平
人才是进行水利工程管理的重要基础和保障，管理和质量保障项目直接取决于专业管理和人员的专业水平，因此要建立一个高水平的专业队伍。提高业务能力和进行有效的管理和保护小型农田水利工程设施。一方面通过培训和教育，加强内部人员的培训，提高他们的专业技能和工作能力，加强教育，不断提高员工责任感，服务水平和综合素质，提高员工生产力，另一方面从引进外部一些优秀的技术人才，特别是一些高校毕业的人才，用他们的专业知识和技能来加大对小型农田水利工程的管理和保护力度，以提高水利工程管理和保护的整体水平。
3结语
综上所述，加强小型农田水利工程的管理力度是促进农业发展的有效手段，也是加强我国经济建设的重要途径。优化小型农田水利工程管理工作是一个漫长的过程，不是一朝一夕就可以完成的，它既需要我国政府部门完善相关政策，加强管理力度，又要求农业生产者提高防范意识，加强安全管理，从而全面提高小型农田水利工程建设的质量和效率，最终为农业的持续发展提供和谐的环境和有利的条件。
参考文献：
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[3]王冠军，陈献，柳长顺，张秋平，戴向前.新时期我国农田水利存在问题及发展对策[J].中国水利，2010（05）.
论文作者:田登
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/9
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