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摘要：工程预结算审核是有效控制成本、确保工程质量的关键部分，工程量清单计价是当前建设工程广泛运用的计价方式，文章结合工程量清单计价模式的特点和工作中的实例，叙述了工程造价中预结算审核的主要内容和方法。
关键词：工程量清单；预结算；审核
引言
工程预结算审核是核实工程造价的一项重要措施，对合理控制建设投资起着重要作用，是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理结算的重要依据，也是签订施工合同、材料订购合同的重要内容。目前工程量清单计价模式已广泛运用在建设工程的招投标、合同价款约定、竣工结算等方面。因此要根据工程量清单计价模式的特点进行预结算审核，才能更准确核定工程造价。
1工程预结算审核前期准备工作
目前，在工程预结算审核中，准备工作是前提和基础，既是要对工程施工图纸建立良好的认识和理解，保证检验资料的真实性和准确性，选择最佳的审核方法对内容进行审核，在审核的过程中，还需要根据工程自身的实际情况和繁琐的程度，从实际情况出发，全面加强工程预结算管理，根据不同的工作环节和不同的工作繁简流程，做好审核资料的准备工作，提前熟悉和了解审核的流程和环节，确保工作的万无一失，顺利开展。
2工程量清单计价模式下的工程预结算审核
2.1资料收集和现场考察
资料收集是对工程预结算进行审查和复核的第一步，只有相关资料完整、真实，才能保证审核工作全面、准确。需要收集的资料包括：
（1）建设单位的送审报告（说明工程的情况是否有增加和减少）；
（2）招标文件、招标答疑纪要、中标人的投标文件（投标函、商务标书、技术标书）。
（3）工程相关资料（地质勘察报告、经批准的施工组织设计、施工图纸会审纪要、工程变更通知书、变更签证、会议纪要、隐蔽验收资料、工期变更资料、工程结算书、工程量计算式）。
（4）竣工图纸、工程联系单、技术核定单、技术、经济核定单、现场隐蔽验收记录、现场会议纪要等。除了收集资料之外，现场考察也是十分必要的，比如改造类项目只有通过现场踏勘才能确定拆除工程的内容有哪些，需拆除的工程量有多少，是否需要计取二次搬运费等，这些内容都是施工图纸无法完全反映出来的，只有充分了解现场条件，才能保证预结算审核工作的全面准确。
2.2工程量复核
工程量复核是工程预结算审核工作的核心，工程量复核的准确与否，直接影响项目工程造价的准确性。
（1）工程量是否按建设工程工程量清单计价规范及建设工程工程量计算规范计算，工程量清单计价规范是工程量清单计价模式下计算和审核工程量的依据，是造价人员必须充分了解和熟练运用的工具。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称13规范）自2013年7月1日起正式实施，在计算规则上较《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称08规范）有了一些变化，造价人员在进行预结算审核时应尤其注意工程量计算规则有变化的项目。例如：楼地面防水项目，08规范没有专门规定防水翻边高度的计算方法，13规范规定防水翻边高度≤300mm算作地面防水，＞300mm按墙面防水计算，复核时应注意是否按规定区分。
（2）工作内容是否与项目特征描述一致,工程量清单计价模式下的项目单价是综合单价，是完成项目所有工作内容所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。清单项目包含哪些工作内容通过项目特征来体现，编制清单时对项目特征要描述详尽，而结算审核时要注意核对报审工作内容与项目特征是否一致，是否有巧立名目、重复计量的情况。
（3）检查易遗漏的工程量是否计算,工程量清单的编制质量直接影响工程造价，较大工程量误差或清单漏项会造成不必要的损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如:马凳筋属于措施钢筋设计图纸中不会特别标注，在实际施工中如遇板厚较厚，现浇钢筋的费用就会出现较大增加。
（4）对于工程变更和签证的工程量审核应根据实际情况进行核实，做到实事求是，合理计算。对工程变更及签证的合理性和有效性进行审核，需检查变更签证手续是否齐全，确认变更签证项目是否已完成且通过验收等。区分变更签证的责任方，对因承包商原因增加的工程量、合同规定不能调整的工程量，不予计算。
2.3套用定额单价的审核
对于预结算审核工作，套用定额的审核是其中最为重要的一个部分。进行定额套用时，必须确保其足够准确，如果出现重套、错套或漏套情况，定额单价都会出现一定的差异，从而影响实际工程费计算的真实性，导致工作人员进行造价结算时，实际金额与预期存在较大的差别。为此，工作人员需要从以下方面入手进行改进。
（1）工作人员需要针对分项工程展开全面审核，主要包括其实际名称、规格以及内容，以此确定其是否和图纸内容以及计量单位之间存在偏差，如施工的位置是内墙还是外墙，所用混凝土的具体标号以及砂浆本身的等级和面积等。然而，当前许多施工企业对此缺乏重视，在实际施工时，工序的执行不够严格，往往会遗漏一些环节。但是，工程定额工作对工序和材料都有严格的要求，应确保其足够严谨，并具有较强的全面性。不仅如此，施工企业进行预结算编制时，通常需要对一些并非十分确定的取费基数进行高套定额。例如，土方的运距，施工企业经常会直接套用公里的取费技术，导致获得的数据资料和实际运距之间存在较大的差异。为了防止以上情况的出现，需要审核人员时刻把握企业当前的实际情况，前往现场展开全面调查，从而可以得出最为客观的结论。
（2）对换算工作的定额单价需要展开全面审核。对于一些分项工程定额单价的具体换算，定额规定只能换算其材料实际结算的价格以及具体消耗的数量，不能换算人工费以及机械使用费。而一些比较特殊的分项工程，其在进行定额单价换算时，只规定能够进行人工费用以及机械使用费用方面的换算，而材料费用则不能进行换算。
（3）材料单价审核
在建设工程项目中材料费所占的比重约70%，材料价格是影响工程造价的最主要因素。需注意材料的规格型号是否符合设计要求，材料价格是否符合市场行情，材料价差调整方法要严格执行合同规定。
（4）工程变更和签证单价审核
工程变更和签证的单价审核应遵循以下原则：
已标价的工程量清单中已有适用于该清单项目的，按已有的价格确定；已标价的工程量清单中有类似于该清单项目的，可按照类似的价格确定；已标价的工程量清单中没有适用或类似于该清单项目的价格，由承包人提出变更价格，与业主协商确定。审核变更价格应注意人工费是否按实际施工期间调整；使用已有材料的是否按投标报价计取等。
2.4各项费用计取的审核
对于预结算审核工作，各项费用的计取是最后一部分。尽管整体工作量不大，但是最容易出现问题的地方。因此，一旦出现费用计取方面的问题，很容易造成预结算的实际价格出现上升或下降，因此，工作人员应给予足够的重视。
费用的审核主要指取费标准是否符合定额及政策性文件规定，其他费用的计算是否符合合同约定。应注意安全文明施工费是否按承包人提供的《建设工程安全文明施工措施及费率测定表》计取；规定费用是否按实施年度核定费率计取等。
结束语
工程预结算审核是一项既综合又有很强专业性的工作，审核人员在工作过程中要不断积累经验、提高业务水平，合理、有效地控制工程造价，从而提高建设项目的投资效益。
参考文献
[1]施钦域.如何做好工程造价的结算审核工作要点分析[J].信息化建设,2016(2):86.
[2]王海滨.综述如何做好建设工程造价结算审核的有效控制[J].工程经济,2013(7):6-10.
[3]盖龙志.工程量清单计价模式下工程竣工结算审核中常见问题及措施[J].建筑工程技术与设计，2016(9):707.
论文作者:梁春鲜
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/2
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