版权贸易逆差与版权经济发展研究,本文主要内容关键词为:版权论文,逆差论文,经济发展论文,贸易论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
版权贸易体现出知识密集、知识创新与扩散的特点,正在成为我国知识产业发展新的增长点。通过对版权贸易的现状分析,可在知识产业特征上对版权贸易逆差现象有基本的认识,并为探讨加强版权保护、缩小版权贸易逆差、促进版权经济的发展,提供新的视角与思路。
一、与国际接轨的制度保证是版权贸易开展的前提
版权贸易是指版权所有人与作品使用、传播人,就不同国家或地区之间有偿转移文学、科学和艺术作品中的财产权进行的法律行为。版权贸易是世界贸易组织协定及服务贸易中的一个内容,也是知识经济发展的重要组成部分。美英等发达国家的版权产业已成为其国民经济中的一大支柱,包括版权产业在内的知识产业使经济合作与发展组织(OECD)成员国率先进入知识经济时代[1]。
开展版权贸易的前提是版权贸易国之间对著作权的相互尊重和保护。改革开放前,我国虽有零星的版权转让活动,但没有相应的法律和制度保障。改革开放以来,尤其是在20世纪90年代初颁布《中华人民共和国著作权法》及其实施条例、正式加入《伯尔尼版权公约》和《世界版权公约》以来,我国对外图书版权贸易开始在国际法框架内运行。随着我国加入世界贸易组织和《中华人民共和国著作权法》修正案的颁布,在短短的20余年时间里,版权保护法律从起步到与世界发展同步,取得了巨大进展,为我国版权贸易的发展提供了切实有力的制度保障。
二、以北京为例的版权贸易研究
版权贸易是市场化运作的产物,可以从一个侧面反映出版产业的生存与竞争能力。深厚的文化底蕴、丰富的人文社会资源、较高的知识创新能力和较为健全的版权保护机制,为北京开展版权贸易创造了适宜的社会环境,以北京为例研究版权贸易可具有更强的代表性。北京版权贸易在国内所占比例如表1所示, 北京和国内版权贸易增长趋势如图1所示,版权贸易增长率如图2所示,版权引进种类与出书量比较如图3所示,版权输出种类如图4所示。
表1 1995~2003年北京版权贸易在国内所占比例
引进(种) 输出(种) 总计(种) 引进/输出
年均增长率
国内总量
580775657 63734
10.3:125.57%
北京 371782378 39556
15.6:130.26%
北京占比(%) 64.0242.0462.06
图1 北京与全国版权贸易量比较
附图
图2 北京与全国版权贸易增长率比较
附图
图3 1995~2002年引进种类与出书量比较
附图
图4 1995~2002年输出种类比较
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通过量化特点分析(注:详见《北京图书版权贸易量化分析》报告,北京市哲学社会科学规划办公室编《2003年阶段性成果汇编》,http://www.bjpopss.gov.cn/.),北京版权贸易总体特点可以概括为以下几个方面。
1.版权贸易量占国内六成以上,并以年均30.3%的速度增长(见表1、图1);随基数的增加,发展速度趋于平缓,且波动小于国内一般水平(见图2); 版权引进与输出数量之差大于国内平均逆差(见表1、图1)。
2.版权引进和输出特色各异,在目标市场、作品品种、贸易对象、贸易渠道上差异性显著,基本格局是:从英语图书市场引进国内经济建设急需的科技、经管和语言文学类作品版权(见图3),向亚洲和港台地区输出传统文化的图书版权(见图4)。
3.在京出版社对版权资源的运作能力与该社的发展具有正向关联性。一批大社名社同时也是版权贸易大社,扛鼎引进版图书市场;一些有独特出版资源、熟悉国外市场的出版社,在版权输出中脱颖而出,出版社层面开展版权贸易分层明显。
这些特点表明,北京版权贸易在国内具有举足轻重的地位,开展版权贸易的成熟度高于国内平均水平,反映首都出版界参与国际竞争的经营水平,也体现北京出版产业发展上的首都优势和文化优势。
但也应指出,我国的版权贸易逆差客观存在,这引起业界内外的广泛关注甚至忧虑。笔者认为,在我国已经加入WTO的情况下,必须用发展的眼光看待和处理版权贸易中的问题,这对我们提高对版权贸易的功能、作用的认识有积极意义。
三、版权贸易具有知识扩散效应,逆差存在有其合理性
版权引进与输出,同知识在全球的分布和流动有密切关系,是一种国际或地区间的知识传播转移过程。世界银行资料显示,全球80%的研究与发展(R&D)成果来自发达国家,绝大多数先进生产力知识与信息由发达国家创造[2]。我国市场经济处于初步发展阶段,科技文化知识总量与美、英、日等发达国家相比,还有很大差距,而经济建设对国外先进科技文化成果的需求异常旺盛,造成知识传播中引进需求强劲。这种知识信息占有量上的差距与我国宏观环境具有很强的关联,形成了知识引进的客观必然性。
版权贸易是无形的知识贸易,是知识传播的一种方式。知识贸易不同于一般的商品交易,它不具备产权上的独占性。版权引进不仅仅是引进者得到版权的交换价值,更重要的是引进版权的知识对本国国民素质提高产生了影响,具有知识的外部效益。引进的科技、经管类版权已经过国外图书市场的检验,并且这些引进版权中有一半是用于国内大学教材和参考书,这有利于我国的科技、经济发展与人才培养。因此,为我国市场所需的图书版权,引进越多扩散效应会越好。
版权引进反映了我国对世界优秀文明成果的吸收和利用能力,不仅能够繁荣国内出版物市场,还能够缩短我国与发达国家经济科技差距。从文化选择主动权方面看,引进版权是我国主动选择国外的文化成果,不是被动接受外国强加的文化。我国现阶段出现的引进版图书整体板块效应,是由我国目前发展阶段和经济建设所需的知识决定的,是主动利用国内国外两种文化资源为我所学、为我所用的表现。
四、版权输出不足反映市场失灵,政府应该加大投入力度
按照国际贸易比较优势理论,一国出口品应该总是利用丰裕资源生产的产品,进口品应该总是利用稀缺资源生产的产品。我国版权资源的比较优势在于具有中国特色的丰裕资源,即反映中华传统文化的文学艺术、历史地理、医药卫生等作品,这是外国知识消费者对中国版权资源的市场需求,也是中国主动向世界传播悠久文化传统的内在需要。由于文化差异、作品质量以及综合国力等实际情况的制约,近年我国向以英语语系为代表的西方国家开展版权输出的成本很高、收益较少,仅凭出版社的力量难以实现缩小逆差的愿望。
传播民族文化的图书产品具有公共品性质,采用市场机制调节公共品知识的生产,将会导致知识供给市场机制的失灵,造成知识供给不足。以北京地区为例,多数出版社对加入版权引进行列表现出很高的热情,而对于版权输出,尽管出版社有这样的愿望,但能用于输出的版权品种和渠道仍有待开发。
版权输出不足反映出市场资源配置作用的失灵。在解决公共品生产市场机制失灵时,可以借鉴发达国家的做法,即政府通过税收取得财政收入,再用财政收入支持公共品的生产。此外,还可采用规范的基金运行机制多渠道寻求社会资助等方式,择优扶持公共品知识的生产。
综上所述,版权引进与输出的资源禀赋存在差异,调节机制互不相同。对于版权的引进,应采用市场机制进行调节,保证自由竞争,使引进作品更加适合国内市场需要,加快知识差距的弥合。对于版权输出,则要采取政府调节为主、市场调节为辅的机制,在国家、社会组织和出版社等不同层面进行规划协调。西方发达国家,如法国、瑞典乃至一些阿拉伯国家对推销本国文化的版权输出均予以政府形式的资助和奖励,这对我们有启发意义。
五、发展版权贸易须进行制度创新
加入WTO不仅使中国的版权贸易进入全球贸易市场,还意味着将引发一次全面的制度创新,我国应重新调整国家与市场、国家与企业的关系。
1.WTO的基本精神是提倡贸易自由化,通过削减关税、扫除关税壁垒等措施扩大贸易领域,这些对我国版权贸易同样具有约束作用。我国版权贸易的开展不可能脱离WTO所提供的制度框架, 应该在这一环境下重新构建出版和版权贸易宏观管理体制,进行制度创新。
2.事业和产业分离有利于建立市场化的出版产业体制。目前我国文化体制改革的试点工作正在展开,按出版单位承担的主要功能正在进行体制转换。但从改革实践来看,体制外的出版力量和版权贸易力量尚在改革框架之外。一批素质较高、具有国际化图书选题策划与编辑能力的非国有出版队伍,活跃在版权代理和出版的全流程中,在中国出版物市场占有相当份额。应该让这支出版力量浮出水面,承认其合法性,规范其行为,这有利于打破垄断、培育新的市场竞争主体,有利于动员多种社会力量参与版权产业建设,有利于充分利用各种资源繁荣出版、繁荣版权贸易。
版权贸易的繁荣,根本上取决于经济全球化和知识经济的发展。因此,看待版权贸易逆差问题不能仅仅停留在量的比较层面上,还要站在宏观角度思考如何利用版权贸易(包括引进和输出)推动我国出版产业的发展,变被动为主动,加大对人类先进科技文化成果的引进,以利于缩短我国与发达国家的知识差距;加大政府对包括版权输出在内的中华文化国际传播的扶持力度,在国家、行业、企事业单位等不同层面协调运作,促进版权经济的快速发展。