国家计委和国家旅游局邀请专家讨论旅游业应成为新的经济增长点_经济增长论文

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本报讯 3月29日,由国家计委和国家旅游局联合召开的“旅游业与新的经济增长点”专家座谈会探讨这一问题。来自国家机关、科研单位及大专院校的数十名学有专长的理论和实际工作者聚集北京国际饭店,经过深入而热烈的讨论,最后达成共识:中国旅游业能够也应当成为新的经济增长点;旅游业成为新的经济增长点,尚需各方支持,政策配套。

国家计委副主任郝建秀、国家旅游局局长何光到会并作了重要讲话。

郝建秀指出,旅游业作为新的经济增长点具备许多优势:市场前景广阔;创汇能力强、换汇成本低、消耗能源少;关联带动功能很强;提供劳动就业机会多。她希望专家们能够进一步研究有关旅游业发展的产业政策、发展力度及可操作性。

何光则回顾了中国旅游业从1978年至今18年来所走过的历程及取得的成就,恳请专家们为旅游业的发展献计献策,使中国旅游业真正成为新的经济增长点。

会上,专家们发言踊跃,从多方面论述了旅游业应当成为新的经济增长点。大家基本认为:中国旅游市场前景广阔。首先,旅游资源丰富,多姿多彩的自然风光、源远流长的历史文化和风格各异的民俗风情,使中国旅游呈现多元化。其次,旅游基础设施日趋完善,人民生活水平日益提高,从而使旅游成为人民生活质量提高的标志和重要内容。而各级政府对旅游的重视,更为旅游业的发展插上了翅膀。旅游业还是中国对外开放的窗口,与国际接轨的渠道,并且随着海峡两岸交流的进一步加深而更成为祖国统一的一座桥梁。旅游业所具备的功能和实力,使旅游业不可置疑地成为新的经济增长点。

专家们就旅游业如何成为新的经济增长点各抒己见。许多专家指出:旅游业的发展一定要开发与保护并重、国际旅游与国内旅游并重、加强管理和加速发展并重。还有专家提出:旅游业必须规范发展,发展中国家更应该强化管理,旅游市场秩序的好坏,直接影响客源,直接影响旅游的可持续性。此外,管理体制以及相关政策配套,从而为旅游业的发展营造一个既宽松又统一的环境,这也是专家们谈到的一个重要议题。

专家们普遍认为:目前的中国正处于产业结构调整时期,这对旅游业的发展来说无疑是一次机遇。在国际上被称为21世纪产业的旅游业也当抓住机遇,更新观念,培育市场,寻求发展。与会专家还就当前旅游业发展中所存在的问题提出了中肯的意见。就旅游业的宏观规划、宏观建设以及如何加强管理和发展具有中国特色的健康向上的旅游市场提出了良好建议。

程文栋副局长为此次座谈会作了总结发言。他指出:确立旅游业为新的经济增长点对旅游业未来的发展至关重要。专家们的多方论证进一步统一了认识:旅游业是生产性产业,要创造价值;旅游业是国民经济重要组成部分,是实现跨世纪目标新的经济增长点。而作为新兴的、前途广阔的产业和新的经济增长点,其发展需要相关政策与之配套,需要在税收、投资、金融等方面的倾斜和优惠政策,需要各个综合部门的大力支持。针对专家们提出的建议和意见,程文栋副局长表示:国家旅游局会后将与计委一起,就有关情况综合研究,尽快落实改进。

中国发展研究会副会长魏礼群、国务院研究室副主任徐荣凯、国家旅游局副局长孙钢、国家旅游局党组成员办公室主任佟华龄以及国务院办公厅、财政部、国家经贸委、国家统计局、国家体改委、北京大学、南开大学和中国社科院等单位的专家学者参加了座谈会。

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