房屋征收档案管理信息化建设思考史晓辉论文_史晓辉

房屋征收档案管理信息化建设思考史晓辉论文_史晓辉

摘要:随着我国城市化进程的不断发展,对老旧房屋的拆迁征收工作日趋激烈。日前,在房屋征收档案管理方式方面,我国仍存在一些需要改进的问题。本文将会对于房屋征收的档案如何改变传统的管理模式,利用计算机、互联网等高科技技术进行信息化管理提出笔者的拙见,希望在今后相关企业完善房屋征收档案管理建设时提供一些帮助。

关键字:房屋征收档案;管理模式;信息化;传统模式

改革开放以来,我国城市的发展日新月异。在这样的新形势下,我国在建设发展方面仍存在一些问题。比如,在城市的建设过程中,拆迁问题与周围城镇地区发展不协调问题越来越突出,也成为我国现代化进程发展道路上的绊脚石。在解决相关问题时应该先从房屋征收档案的管理工作方面做起,发现问题解决问题,加强对其的管理,充分的利用成熟的科学技术水平对其进行信息化管理,妥善的做好房屋档案管理工作,避免为以后的工作留下隐患。

一、房屋征收与补偿的重要意义

合理的进行房屋征收与补偿工作,在我国城市化建设中有着锦上添花的作用,这是为我国发展建设的大局考虑。房屋的征收可以改善人们的居住条件,维护人民的根本利益和国家的公共利益。在新的条例中提出了房屋的征收与补偿工作的原则,保障国家公共利益的同时要促进国民经济的发展。在进行房屋征收工作时,面对一些因为国防或者外交需要的房屋、基础建设等特殊的情况要由当地的市级、县级人民政府做出相应的决定。房屋的征收与补偿工作会直接涉及到人民和国家的利益,所以具有非常重要的意义。

二、房屋征收档案管理信息化建设存在的问题

1.网络存在一些安全隐患

在信息化的时代,互联网的使用和普及为人们提供了很多的便利,同时,互联网在安全问题等方面也为人们带来了很大的麻烦。互联网具有开放化特征,而对于房屋征收的档案大多数会涉及一些隐私问题,不能将其完全的公之于众。计算机和网络本来就存在一些安全隐患,比如软件病毒、非法入侵、数据缺失等问题。房屋档案的管理工作对于居民和国家来说是非常谨慎的,我国在对房屋档案电子信息化管理相关问题中目前并没有提出相应的法律法规,没有法律地位的保障,在发展过程中有点举步维艰。

2.技术水平较低

大部分房屋征收的档案为传统模式下申领的,为纸质版档案。首先,在进行收集电子档案工作之前,需要相关工作人员制作一个可以长时间存放并且可以统计档案的程序,但是我国缺少对相关技术人员的培养,因此造成了对高技术人员的缺失。其次,对纸质版档案完全转化为电子版档案进行储存仍存在一些问题,比如纸质档案文字不清晰、文字难以识别、泛黄褶皱无法识别等。技术人员手工录入需要大量的时间精力,档案文字的辨识度底也会降低工作效率。而利用电子扫描仪更消耗时间,而且不能将原始文档进行完整还原。

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三、房屋征收档案管理信息化建设需要的资料

1.在房屋档案移交时的流程

在移交拆迁房屋档案时,首先需要报给相关城市房屋拆迁管理办公室,由其核实无误后进行盖章移交。然后在移交档案时需要在各移交单位对移交清单进行填写,需要每样填写三份。最后除了双方签字各自保存的两份外,第三份交回相应的城市房屋拆迁管理办公室。在整个流程中需要注意,在相关拆迁单位和拆迁实施单位结束拆迁工作后的3个月内,及时向市城建档案馆进行拆迁档案移交工作。

2.拆迁档案移交需要的资料

根据我国规定的房屋拆迁档案移交资料中有以下几项内容,一、综合资料,包括拆迁许可证、拆迁申请书、建设项目批准文件、房屋拆迁公告等多项重要相关资料;二、被拆迁户的档案资料,其中有拆迁补偿协议、房屋拆迁评估报告、房屋所有权证等一系列重要相关资料。

四、加强房屋征收档案管理信息化建设

1.建立电子档案信息库,制定档案管理体系

在对档案进行电子化整理中,需要建立电子档案信息库,确保档案信息的安全性和保护居民的隐私性。也可以使档案长期稳定的进行保存,对其进行统计和统一管理。制定合理的档案管理体系,可以使杂乱无章、工作量庞大的工作有条不紊的进行,也会为今后的工作提供便捷。

2.增强相关人才的培养,加强队伍建设

在房屋征收档案信息化建设的道路中,没有专业的人才,是无法前进的。在各个高校中应该注重相关人才的培养。在对房屋征收档案进行信息化管理时,初步的建设时期需要大量的专业人员进行指导,后续可以由专业人员对相关工作人员进行技术方面的传授教导。为了确保房屋征集档案信息化管理建设的快速发展,国家应该对相关人才的培养提起重视。

3.对档案进行整编管理

在电子档案信息库中,对相应的电子档案进行整编,制定统一性、规范化的管理体制,确保在今后对档案进行综合查询、调取、数据转换时的高效性与准确性。对档案的管理过程中需要对档案动态进行实时更新,避免在使用时出现数据错误等问题,为以后的工作留下后患。

结语

综上所述,随着我国城市化进程的发展,完善我国对房屋征收档案管理的信息化建设,不仅需要科学技术的支撑,还需要有大量技术人员的努力。房屋征收档案管理信息化是维护国家公共利益和人民根本利益的一种表现,虽然在当前其发展过程中仍存在一些问题,但是笔者相信通过人们今后不断的努力,一定会将科学技术的管理模式与传统模式完美结合,有着相得益彰的效果,推动我国城市现代化进程的发展。

参考文献:

[1]刘学峰,试论我国房地产权属档案管理信息化的建设,《传承》,2009年第2期

[2]宋云飞,房地产档案管理信息系统构建初探,《玉溪师范学院学报》,2008年第12期

[3]梁江华,浅谈信息化背景下勘察设计单位如何做好档案的管理工作[J],价值工程,2013,32(13):154-155.

论文作者:史晓辉

论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期

论文发表时间:2019/11/20

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