摘要：在我国的基本建设中，市政工程承担着重要的任务，如何持续稳定地提高工程质量，促进企业经济效益的增长，是摆在市政工程工作人员面前的一道长期研究课题。市政工程质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，直接影响政府在人民群众中的形象。本文介绍了市政工程的概述，分析了市政工程质量管理中存在的问题以及针对这一问题提出的解决对策。
关键词：市政工程；质量管理；问题对策
引言：
市政工程是民心工程，取之于民、用之于民，我们有责任、有义务履行好我们的职责。随着社会的发展和政府职能的转变，建设工程质量监督模式发生的变化是必然的，这就要求我们及时掌握新情况、了解新问题、领会新精神，主动适应新形势的发展要求。
1市政工程概述
市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施。给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是每个城市的物质基础，直接关系着人民生活水平。
2市政工程质量管理现状和主要问题
目前市政工程质量管理还处在初级阶段，比较粗放。主要存在以下比较突出的问题：
（1）对质量的管理还处于完工后检查验收阶段，没有形成质量的预先控制，没有形成以满足顾客需求为目标的现代质量观念。
（2）参与市政工程建设的各方人员普遍质量意识不强，公司和项目部主要领导对质量管理工作不够重视，企业的主要领导没有把企业的质量方针、目标落实到实处，只是以简单牌子挂在墙上，只是形式主义。质量体系没有真正的指导企业和项目部质量管理。
（3）质量管理控制不严谨，现场操作人员没有形成系统的控制质量施工方法，主要靠以往干活经验控制质量，对质量管理控制比较松散。施工班组和操作人员对工序质量操作水平高，形成工序质量水平就高。施工班组和操作人员对工序质量施工水平低，形成的工序质量水平就低。
（4）全员对加强质量参与管理意愿不强，对产品质量精益求精的土壤没有形成，表现质量控制的态度差不多就可以，社会大环境没有形成百年大计、质量第一良好的机制。
（5）质量管理控制的方法比较落后，对于完工的工序质量的检查验收是控制质量的主要手段，未能形成用质量体系、计划和方针来预控质量问题发生。
（6）质量管理职责落实不到位，企业和项目部虽然建立每个岗位责任制，但是执行力不强，没有把质量职责量化到每个人的工作中，量化到每天完成的工序中去。甚至部分有证的质量管理人员没有实际到岗执业，对质量管理控制不清楚人员代替实施质量管理控制工作。使质量岗位责任制流于形式。
（7）质量体系认证效果不佳，大多数企业没有真正理解建立质量管理体系的意义，只是为了国家要求企业必须达标而贯标。甚至有些认证企业把关不严，只要合理的公关就能给某些企业贯彻质量标准化合格
（8）对质量持续改进意愿不强，持续改进质量是组织质量管理的永恒目标。现有的社会资源条件下，大多数企业没有意识到只有持续改进质量才能使企业发展壮大，在日益竞争激烈的市政工程市政有自己的立足之地。
3针对这些问题提出的相应解决对策
任何工作都会有不尽如人意的地方，关键是行为主体如何去对待。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为政府监督部门，我们应该努力做好自身的工作，努力去克服种种不利局面而不是怨天尤人、随波逐流。现就对加强质量监督的对策与思路陈述如下，供同行参考。
（1）认清形势，进一步提高市政施工质量意识
市政工程多为政府投资工程，其投资规模大，涉及道路交通安全，并与老百姓密切相关，历来为各级政府高度重视。因此，各市政施工企业要认真贯彻国家和上级有关质量管理工作的方针政策，贯彻国家和上级颁发的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。深入开展施工质量宣传和教育，进一步提高全体职工（包括分包单位和协作单位）的质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想。要有对国家、对人民高度负责的责任感和事业心，以优良的工程质量来提高企业的社会信誉和市场竞争力。
（2）源头管理、溯本清源
提高市政工程质量，必须理顺、整顿和规范建设市场。加大执法力度，加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。树立紧抓市场、培养市场的观点，净化市政建设市场，培养一批骨干企业，带动一方市政企业，走壮大市政施工企业之道路。把市场搞好了，关系理顺了，责任主体的责任感加强了，工程质量就会有质的飞跃。
（3）主动出击、摆正位置
这里说的主动出击是指对既有的没有办理报监手续的工程，我们不能听之任之，主动动之以法、晓之以理，具体情况具体对待，不能一棒子打死，否则会使我们的工作更加被动。具体做法是敦促建设单位尽快办理报监手续，与此同时，我们在拟派质量监督员、制定工程质量监督计划书的同时，先期进入前期准备相关工作的监督。实行竣工验收备案制度以来，建设工程虽然由原来的质量等级核验转换为备案管理，但监督站仍然扮演着相当重要的角色。我们要摆正自己的位置，即我们是工程建设中的裁判员，我们要依法维护建设过程中的秩序，我们可以指出和纠正各质量责任主体的行为不当，谁违反规则我们可以利用法律、法规这个武器来震慑违规者。
（4）加强内部管理，进一步健全和落实企业质量保证体系
各市政施工企业要强化企业内部的质量管理，完善和落实工程质量内部保证体系。要严格坚持工序“自检、互检、交接检”的三检制度。同时还必须从施工方案、材料采购和现场管理等各方面严格控制，层层建立质量责任制。所有领导、项目负责人、施工员、质检员、材料员等，均须按照工程质量终身负责的原则，把责任层层落实到人，形成层层负责、环环相扣的质量监控网络。同时加强施工企业的现代科技管理和岗位技能培训，储备专业技术人才，提高施工队伍整体素质。
（5）加强材料管理，进一步完善和执行材料使用验收制度
市政工程材料质量是否符合设计及材料标准要求，直接影响整个工程的质量和结构安全，因此，对工程材料的控制是工程建设各项控制工作的一项至关重要的工作。当前市政建设材料的供给渠道较多，供给材料质量优劣差别较大，新型材料不断涌现，给企业甄别原材料质量带来很大难度。因此，企业应加大原材料，特别是粉煤灰含硫量的质量监控，在采购中坚持自检，按照设计要求甄别材料，增加材料送检数量和批量，并在施工中严格执行材料送检制度，保证市政建设材料满足设计要求，符合质量规范。
结语：
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程有关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设.2000，3.
[2]杨春丽.浅谈抓好市政工程项目施工质量管理.科技情报开发与经济.2003年08期
论文作者:陈振华1,岳晓艳2,陶玲玲3
论文发表刊物:《基层建设》2015年29期
论文发表时间:2016/9/19
标签：质量论文; 市政工程论文; 质量管理论文; 市政论文; 材料论文; 企业论文; 工序论文; 《基层建设》2015年29期论文;