改革开放与中国硬软实力的构建,本文主要内容关键词为:中国论文,改革开放论文,实力论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
〔中图分类号〕D616 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0452 8832(2008)6期 0017-06
一、改革开放的国际战略意义
中国推进改革开放30年来,国家和人民的面貌发生了历史性和转折性的巨变,主要表现在:第一,中国找到了正确的发展道路,启动了全方位的国内改革和对外开放,由一个生产力落后、经济几度濒于崩溃、半封闭、人民生活普遍温饱不足的国家,转变为生产力水平实现跨越式提高、经济步入可持续发展轨道、与世界的联系空前紧密、国家综合潜力有效释放、人民生活快速接近小康程度的国家。这种巨变被世界承认,并被越来越多的国家所接受。中国正在赢得越来越多的国际尊重。第二,中华民族的文明水准迅速提升,精神面貌焕然一新,并推动人类文明继续升华。民众文化水平显著提高,思想大解放,生活方式健康,公民道德情操开始向高尚境界演化,全社会法制观念从无到有,由弱到强,主人翁意识、社会责任感、创造精神与物质财富的热情高涨。团结友爱、扶弱济困、诚实守信、包容合作、公平正义、乐于奉献蔚成主流风气。爱国主义、集体主义、革命英雄主义、国际主义显示出巨大精神力量,民族凝聚力空前强大。与世界进步潮流相适应的中华文明精髓得以彰显。以人为本构成全社会核心理念,13亿人民的人权状况快速改善,人的全面发展成为国家资源的主要投入领域和民族奋斗方向。
改革开放是社会主义初级阶段历史条件下的一场救国救民的革命,是中国人民谋生存求发展的顽强搏斗,是被逼出来的,没有退路。改革开放为当代中国的全面进步打破了坚冰,开通了航路,不但更新了中华民族的物质生产力和精神生产力,使中华文明重振活力,而且对世界发展和人类历史进程产生重大战略影响,具有全球性意义:
(一)改革开放使中国摆正了与世界的关系,融入了当今世界体系和国际秩序。中国以建设性参与者、利益攸关者、合作者和改革者的身份,对待世界体系和国际秩序。在30年的改革开放过程中,中国努力缔造和维护和平,谋求发展,致力和推动合作,构建互利共赢。中国永恒的战略选择是走和平发展道路,与各国携手共建持久和平、共同繁荣的和谐世界。这种充满勇气和智慧的战略选择,符合中华民族的生存与发展利益,也符合世界各国人民的共同利益。30年来,由于中国实行改革开放,许多原本对中国有消极看法的国家,改变了态度,转而奉行对华友好的政策。
(二)中国的改革开放为维护全球战略稳定做作出关键贡献。中国认为,维护并实现全球战略稳定,有利于解决和平与发展这两大世界性课题,符合世界绝大多数国家和人民的利益诉求。为了实现全球战略稳定,中国坚决顶住各种外来压力,首先实现了国内稳定和经济的快速发展,改善了13亿人民的生活,使社会主义制度集中力量办大事的独特优势有效发挥,不但解决了国内经济与社会发展方面的许多难题,而且集中了有效资源,投入中国外交,使之服务于维护全球战略稳定。30年改革开放的一个关键成果是,中国的综合国力快速增强,使得中国在国际事务中的作用比以往更有分量,这种与日俱增的分量壮大了维护世界和平的力量,充实了营造全球战略稳定的力量。冷战结束以来,中国通过坚定不移地走和平发展的道路,通过奉行独立自主的和平外交政策,与各大国及全球主要战略力量保持了稳定的关系,找到了主要的利益交汇点,并推促其他大国与力量之间关系的稳定互动。在中国和世界各国的共同努力下,爆发世界大战的可能性已经排除,世界重新回归冷战的可能性也基本排除。
(三)中国的改革开放推动全球经济力量对比发生明显变化,世界经济格局随之发生重大结构性变化。这种变化有利于构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国的改革开放带动了一大批国家的和平发展,包括“金砖四国”、“远景五国”和“第二梯队国家”,带动了10+1、10+3、上海合作组织、大湄公河次区域合作等合作框架的快速发展。根据世界银行发表的《2008年世界发展指标》报告,发展中经济体快速发展,其占世界经济的比重已由2000年的36%,升至2006年的41%。①“金砖四国”对世界经济增长的贡献率继续超过50%,中国对世界经济增长的贡献率连续三年超过美国。越来越多的国家从中国的改革开放中,找到合作的机遇,享受到共同发展的实惠。
(四)中国的改革开放改善了发展中国家群体的生存与发展境遇,有利于发展中国家在现行世界体系和国际秩序中争取平等权益,有利于该体系和秩序朝着公正合理的方向演进。中国的改革开放,构成发展中国家群体顽强发展的重要组成部分,增强了发展中国家群体的宏观实力,扩充了发展中国家群体在改革国际“游戏规制”中的资源基础,提升了话语权。中国的改革开放证明了中国特色社会主义道路与模式的活力,其精髓是尊重世界文明的多元性,包容社会制度和发展道路与模式的多样性,以及根据自身国情决定发展战略,引起许多国家的关注、重视或称赞。伴随着中国的发展,当今世界面临的一些重大问题,离开包括中国在内的一批发展中国家的建设性参与,就难以缓释并逐步解决。
(五)中国的改革开放不仅为中国人民服务,也在为世界人民服务。中国将本国人民的生存和发展利益,与全人类共同利益吻合起来,因而使中国的改革开放直接服务并造福于世界人民。一方面,中国主要依靠自身资源和13亿人民的智慧与创造,深化改革开放,实现和平发展;另一方面,中国将越来越多的改革开放成果和机遇奉献给世界人民。伴随着改革开放,中国已经成为服务全人类的“世界工厂”之一,大量物美价廉的中国商品丰富了世界人民的物质生活,节约了数十亿人的生活开支,使他们可以把节省下来的钱,花在别的地方。中国每年大量进口别国产品,拉动许多国家的产业发展,增加了这些国家的就业机会。中国开展巨额商品贸易和服务贸易,实际上是把自己的资源输送给世界人民,并与许多国家形成互通有无、互利共赢的资源交换,而不是单向地输入能源和原料。中国对气候、环境、自然灾害等问题高度重视,努力加速科学发展,既对13亿本国人民负责,也承担了与自身国情和发展阶段相适应的国际责任,庄严地对世界人民负责。中国通过普及优生优育的科学知识,30年间少生了几亿人口,缓解了世界人口爆炸的压力。中国加入了数百个国际条约并忠实履约,是联合国安理会五常中派出维和部队最多的国家,向许多国家和地区提供了人道主义救援。实行改革开放前,中国也希望为全人类的共同利益多做贡献,无奈能力有限。经过30年的改革开放,中国为世界人民服务的能力提高了,贡献更多了,正在获得世界人民越来越多的肯定和赞扬,同时也以事实证明:中国的改革开放有益于世界。
二、改革开放大幅提升了中国的硬实力
中国是一个人口大国,某些生存与发展资源相对紧缺,城乡差别和区域差别很大。历史原因和基本国情决定中国将长期处于初级发展阶段,长期属于发展中国家。因此,解决十几亿人民的衣食住行问题,是中国永恒的发展主题。中国几乎所有的资源潜力,中国政府几乎所有的经济、政治、安全、外交、文化努力,都是在服务于这一永恒主题,简言之,就是要让十几亿人民过上好日子,这是初衷,也是归宿。中国提出“全面建设小康社会”,就是这个意思。中国人民的日子如果过不好,中国就没有能力为全人类共同利益作出贡献。相反,还要拖累世界的发展与进步。
为了让十几亿人民过上好日子,中国就必须要塑造安身立命的硬实力,即物质基础:幅员、资源潜力、人力、经济力量、科技力量、军事力量等构成的综合性能量。中国特色的硬实力与西方认定的硬实力性质不同,②其本质和用途是和平、和谐、包容、合作、发展。为了获取并塑造它,中国进行了多年的探索,终于在30年前遵循伟大战略家邓小平的指引,走上了改革开放的道路,并开始快速实现中华民族的和平与发展夙愿。毫无疑问,改革开放大幅提升了中国的硬实力,主要标志是:
(一)经济总量大幅提升,增长速度连年居世界前列,为中国改善民生、保障人权奠定了雄厚物质基础。国内生产总值(GDP)由1978年的3645.2亿元,升至2007年的246,619亿元,扣除物价上涨因素,增加了约68倍,③排名由世界第13位升至第4位。30年来的经济平均增速为9.8%。中国的绝对贫困人口由1978年的2.5亿,下降到目前的1500万。④有关资料显示,中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。⑤对此,温家宝总理概括为:“当代中国人的一切努力,归根到底都是为了一件事——消灭贫困,以及在此基础上实现富强、民主、文明、和谐的现代化”。⑥
(二)国际竞争力迅速增强,对世界经济增长的贡献率显著上升。经过30年的改革开放,中国融入了世界经济体系。2007年,中国的国际竞争力由改革开放前的世界第54位升至第15位。⑦占世界经济的比重从1.8%升至4.8%,⑧对世界经济增长的年均贡献率达13%,⑨有100多种制造业产品的产量位居世界第一。⑩“中国制造”成为描述世界经济形势的国际术语。
(三)工业现代化基本实现,国内市场总规模位居世界前列,这将给中国经济的后续发展注入无尽活力。中国工业现代化基本实现的主要标志是:制造业由大变强,几乎可以生产当今世界的所有重大工业装备,产值超过GDP的60%,产业结构进一步优化,自主创新能力有效扩张,并形成世界上最庞大的熟练工人队伍。市场规模排在美日德英之后,居世界第五。据预测,中国的国内市场规模到2015年将仅次于美国,位居世界第二。(11)
(四)农业作为国民经济基础的地位进一步巩固,粮食安全有了可靠保障,农业现代化大面积铺开,十几亿人民的吃饭问题基本解决。
(五)科技事业做大做强,建立起世界上最大的科技队伍,受过高等教育的人口比例快速增加,国家人才储备丰厚,创新型国家的轮廓基本显现。这一切成就,为发挥科技“第一生产力”的作用奠定了较为坚实的基础。三峡工程、青藏铁路、“神七”载人航天工程等,都是例证。2006年,国家高技术产业总值超过4万亿元人民币,高技术产品进出口额超过进出口总额的30%,发明专利申请量居世界第四位。(12)
(六)国防现代化建设取得历史性成就,国家主权、安全和领土完整得到保障,中国特色军事变革加速推进。维护和平、遏制战争、应对各种安全威胁的能力加强。人民解放军已经铸就为一支和平之师、文明之师、正义之师和威武之师。
三、改革开放增强了中国的软实力
实现中国的全面发展和中华文明大繁荣,仅仅依靠硬实力是不够的,还必须全面塑造与硬实力相匹配的软实力。 “软实力”指的是国际政治的主要行为体(如国家)的文化、价值观、民族精神、生活方式、形象、制度、模式等要素的对外吸引力、亲和力、感召力和影响力。中国特色软实力的性质与西方认定的软实力性质不同,(13)其本质是和平与和谐,特点是尊重世界多样性、开放包容、友爱无界、慈悲扶困、不逞强、不欺弱、不畏强暴、崇尚礼仪和重义守信,其用途是营造文明间的对话、交流、互鉴、合作,共同推进人类文化和文明的发展与繁荣。软实力赖以产生并发挥作用的基础是硬实力,没有硬实力,就没有软实力。但是,软实力并不是被动地去适应硬实力,而是对硬实力的发展有促进或阻碍作用。硬软实力间存在辩证关系。当今世界,个别国家的软实力超过硬实力,硬软实力齐头并进的国家也不多。大多数国家的硬实力大于软实力,部分国家的软实力阻碍硬实力的发展。中国的改革开放致力于硬软实力的良性互动、彼此促进、相得益彰,这个过程尚未完结。
经过30年的改革开放,中国的软实力大为增强,主要表现在:(一)中国的国家形象发生了历史性的转变,导致中国的和平发展被世界上绝大多数国家所接受。“国家形象”指外界(包括国家、国际组织、非政府组织、跨国公司以及各国民众)对某国的总体认知和综合印象,是国际政治行为体间相互交往与作用的产物。当然,“国家形象”也包括某国及其民众的自我认知与判断,并据此强化、调整甚至改变原有“形象”。“国家形象”是国家软实力的要素之一,关乎国际社会对某国的好恶,战时影响国际上的人心向背,顶得上千军万马,和平时期则决定国际社会对某国的交往与合作意愿。一国的“国家形象”,能对其生存与发展的周边和国际环境产生重大影响。
中国的改革开放引起广泛的国际关注,30年间引来无数的国际评价。从总的情况看,积极认知与印象远远压倒消极评价,可概括如下:中国的改革开放带来生产力的跨越式发展,提高了民众生活水平,改变了城乡面貌;中国成为拉动世界经济增长的活跃力量;中国希望和平,不希望爆发战争;中国主张互利共赢,愿意与世界合作,并致力于从中受益;中国在热点问题上发挥了稳定局势的作用;中国文化有魅力,中国民众对外国客人态度友好,乐于助人;中华民族是能够创造奇迹的民族,阻遏中国的繁荣强大是不可能的,中国的和平发展对世界有利。在中国抗御汶川地震和成功举办奥运会后,更多的国家和更多的外国民众赞同如上认知。
(二)改革开放使世界对中国文化持欢迎态度,导致各国人民愿意接触中国人民,进而开展全方位交往。中华文明灿烂辉煌,文化遗产博大精深,在古代和现代都为世界文明的发展和进步作出了重要贡献。但在改革开放前,世界上接触并了解中华文化的人并不多,喜爱中国文化并对中国人民有感情的人士更少。通过改革开放,中国在继承民族优秀文化传统、保持中华文化民族性的同时,吸收和借鉴世界优秀文化成果,提升了中华文化的包容性,大力推进文化创新,不断增强中华文化与时俱进的时代气息。中国主张尊重世界文化的多样性,赞成文明之间的对话与相互学习,求同存异,愿与世界各国共同促进人类文明的繁荣与和谐,并为此付出大量资源投入,得到世界人民的友好回应。今天,世界各国自愿学习汉语的人越来越多,分布于几十个国家的孔子学院受到欢迎和支持,每年有几千万外国游客来华感受中华山河的壮美以及中华文明的瑰丽。
(三)改革开放从根本上消除了“十年动乱”造成的精神恶果,继承、培育、更新了中国人的民族精神,使之变得更伟大,更有力量。改革开放首先是一场亘古未有的思想解放运动,中国人民抛掉了一切精神枷锁,换来精神面貌的大革命和大进步。中国人民精神面貌的大变革,必然使他们的积极性、主动性、创造性和聪明才智充分迸发出来,必然化为“人民群众创造历史”的伟大实践和辉煌成果,必然导致中华文明的伟大复兴,终究推动中华民族屹立于世界先进民族之林。改革开放催生民族激情,所铸就的民族精神要素包括:爱国主义情怀,涵盖民族使命感、责任感、自豪感、英雄气概、团结友爱互助意识、奋斗意识,并转化为全面建设小康社会的巨大精神力量;民族凝聚力,涵盖尊严感、忧患意识、不畏强暴意识、图强争先意识;对文明精髓和传统美德的继承与弘扬,融入构建和谐社会的意识形态基础;国际主义境界,涵盖愿与世界人民友好相处、服务全人类共同利益的热情和奉献意志、共有家园观念、和平与和谐观念、反对战争与暴力的观念、大小国家一律平等观念、公平正义观念、国际关系民主化理念、合作与互利共赢理念、权利与义务相协调理念等,化为与各国共同构建和谐世界的健康性努力。
(四)中国的模式显现出顽强的生命力。冷战结束伊始,大多数西方国家的非政府组织(NGOs)认为,中国的制度与苏联是一样的,既然苏联的制度能垮掉,中国的制度很快也会垮掉。冷战结束快20年了,这些非政府组织的预言灰飞烟灭。“北京共识”(14)产生后,盖洛普、皮尤、福布斯等西方著名民调机构搞了若干次民意调查,部分发展中国家的民调机构也做了民调,结果显示,大多数被访者认为,中国共产党有强大而成熟的执政能力,有雄厚的民意支持基础,外力想要更迭中国的制度几乎不可能,大国强国想要阻遏中国的发展几乎是徒劳的。(15)一些被访者指出,全世界有100多个国家实行了西方政治制度,百姓日子过得较为舒服的只有二十几个国家,而绝大多数国家的经济发展和百姓生活不如中国。相反,中国的发展道路与模式值得许多发展中国家借鉴。现在,越来越多的国家希望与中国开展全面合作,并希望能从中国的发展中得到有益启迪。(16)
四、塑造和平和谐的硬软实力需要永久的改革开放
30年的改革开放取得了历史性的成就。中国特色的硬软实力得到了史无前例的充实和加强,中国人民的物质与精神生活得到了普遍改善,全国各族人民的人权得到尊重和保障,文明和文化遗产得到有效保护和传承。但是,这些还远远不够,中国还要继续发展。因为,中国还有1500万的绝对贫困人口,还有8300万残疾人,还有几亿老人和几亿儿童,需要全社会高水平的关爱。一句话,十几亿人民需要实现全面发展,需要享受高层次的人权,需要过上更好的生活。这是人民的新期待。这就需要继续扩充并提升和平和谐的硬软实力。要达到这个目的,就需要更广泛、更深刻的改革开放,需要永久的改革开放。
令人振奋的是,30年改革开放积累下的硬软实力,为中国今后的改革开放奠定了坚实的物质和文化基础,周边和国际环境也越来越有利于中国推进更大规模的改革开放。然而,必须看到,改革开放是中华民族新的万里长征,我们刚刚迈出了几步,困难和挑战很多,主要表现在:(1)经济增长的资源与环境代价过大,威胁到今后的可持续发展。人与自然的关系依旧面临严峻挑战。(2)城乡发展、区域间发展、经济与社会发展依旧失衡。(3)农业、农村和9亿农民的问题仍未得到根本解决。(4)就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、食品和生产安全等领域困难较大,问题不少,弱势群体依旧面临较大的生活压力。(5)少数官员存在各种类型的腐败行为,影响到全社会的思想道德建设。(6)世界经济环境不容乐观。能源和原料供求关系紧张,价格高位运行将是长期趋势。发达国家和部分新兴国家纷纷启动各种形式的贸易保护主义措施。国际金融危机周期性出现。这些因素都对中国的经济发展构成重大制约。(7)各种版本的“中国威胁论”和“中国责任论”将长期存在。其中,“中国威胁论”对中华民族的发展完全采取敌视态度,“中国责任论”则要求中国承担与国情和发展阶段不相符的“责任”。一些反华势力将长期支持“藏独”、“东突”等分离主义势力从事破坏中国和平发展的活动,“台独”势力也有可能死灰复燃,东山再起。境外极端宗教势力和国际恐怖主义势力可能伺机滋事。
30年历程也证明,改革开放充满艰辛,道路不平坦。但是,这些都不能说明改革开放错了。邓小平同志强调,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,那么,走任何一条路都是死路。如果没有改革开放,困难与问题将堆积如山,永远无解。评价改革开放,不应仅仅看到有什么问题没有解决,更应看到有多少重大和棘手的问题得到了解决,有多少困难被中国人民战胜了。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心,顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路”。这是对十几亿勤劳智慧的中国人的鼓励,鼓励他们珍惜并捍卫改革开放的成果,鼓励他们继续积极投身改革开放,鼓励他们加速推进改革开放。改革开放是中国人民的伟大创造,改革开放所取得的胜利是中国人民的伟大胜利。改革开放永放光芒。
〔完稿日期〕2008年9月26日
注释:
①参见刘洪、胡芳:“世行报告显示发展中经济体占世界经济比重增加”,http://business.sohu.com/20080412/n256248978.shtml.
②西方国际关系理论认为“硬实力”是一种支配性权力,主要由军事和经济实力构成,用于迫使比自己实力弱小的国家或政治实体屈服。参见Kurt Campbell and Michael O'Hanlon,Hard Power:The New Politics of National Security,http://en.wikipedia.org/wiki/ Hard_power,另可参见J.Cable,Gunboat diplomacy,1919-1991:political applications of limited naval force(third edition),Basingstoke:Macmillan/IISS,1994,p.14,以及 "Tomahawk Diplomacy" By Bruce W.Nelau,http://edifion.cnn.com/ALLPOLITICS/time/1998/10/12/clinton.kosovo.html.
③根据中国国家统计局30年来经济统计数据的综合计算结果。参见http://hi.bsidu.com/_zhangchengfeng/blog/item/093e1e82c870 c4a40cf4d2bc.html,另参见“世界经济排名中国排第几?”,http://zhidao.baidu.com/question/2420148.html.
④参见温家宝总理2008年9月25日在联合国千年发展目标高级别会议上的讲话,http://news.xinhuanet.com/world/2008-09/26/content_10112612.htm.
⑤参见刘坚:“我国开放以来2.28亿人脱贫实现联合国千年目标”,http://news.qq.com/a/20070527/000173.htm.
⑥同注释④。
⑦参见“中国国际竞争力排名升至全球第15位”,http://www.chinaccm.com/69/6915/691502/news/20070517/133129.asp.
⑧参见“人民币升值对中国和世界经济的影响分析”,http:// www.blog.sina.com.cn/s/blog_3f89b8fd0100a.30v.html,22K 2008-6-23-百度快照。
⑨参见“中国对世界经济年均贡献率13%”,http://news.sohu.com/20060907/n245212265.shtml.
⑩参见“中国有百种制造产品产量居世界第一”,http://sports.eastday.com/epublish/gb/paper92/20021219/class009200001/hwz941427.htm,另可参见“中国众多工业产品产量居世界前列”,http://www.people.com.cn/GB/paper464/1025/147007.html.
(11)参见林兆木:“展望2020年奋斗目标后的中国”,《十七大报告辅导读本》,人民出版社2007年10月第一版,第90-102页。
(12)参见李洪峰“党的十六大以来的五年是不平凡的五年”,《十七大报告辅导读本》,人民出版社2007年10月第一版,第33页。
(13)西方学者界定的“软实力”,一方面表现出制度、价值观、种族和文化上的自我优越感,另一方面表现出对不发达国家或民族的意识形态歧视,主张以西方制度和价值观“吸引”、“影响”和“改造”世界。参见http://en.wikipedia.org/wiki/Soft_power,另可参见"Soft Power:The Means to Success in World Politics" By Joseph S.Nye,Jr.,http://www.issi.org.pk/journal/2006_files/no_1/review/r1.html.
(14)“北京共识(Beijing Consensus)”的阐述者是美国《时代》周刊高级编辑、高盛公司高级顾问乔舒亚·库珀.雷默(Joshua Cooper Ramo)。他于2004年5月11日发表研究报告,肯定了中国的发展道路与模式,在质疑“华盛顿共识”的同时,认为中国的发展经验值得众多发展中国家学习或借鉴。
(15)参见 "Special Report:Maintaining Communist Rule In China" by Dan Blumenthal,http://www.forbes.com/opiniona/2007/10/20/china-congress-power-oped-cx_dbl_1022chinapower.html,另可参见http://en.wikipedia.org/wiki/Communist_Party_of_China.
(16)参见 "The Epoch Times:Nine Commentaries on the Communist Party",http://search.yahoo.com/search/communist+rule+in+china/ninecommentaries.html,另可参见"China Marks 59Years Of Communist Rule",http://cbs2chicago.com/national/China.Beijing.Communism.2.258 408.html.
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