摘要：电力建设企业风险管理是一个繁杂的系统的工程,涉及到国家的政策、宏观经济环境,自然和社会环境,企业内部各项管理等方方面面,哪一个方面出问题都会引发电力建设企业风险,尤其是安全生产方面问题较为突出。只有建立有效的企业风险控制管理体系,并不断完善,才能逐步提高企业效益,最终在日益竞争的社会环境中立于不败之地。本文对电力建设工程项目管理过程中的风险控制进行研究。
关键词：电力建设工程；项目管理；风险控制
目前，在项目管理中引入了风险管理。项目安全和风险管理强调对项目目标的积极控制，以防止在项目实施过程中可能遇到的风险因素，以减少和避免损失。在电力工程项目施工过程中，除了施工质量、设备和材料、施工方案等风险外，还包括各种不安全因素造成的事故风险，加强了风险管理和安全在电力建设项目中的应用。减少风险造成的损失，对国民经济建设具有重要意义。电力工程项目风险管理作为一种科学的管理过程，在理论和实践上都有着广阔的发展空间。
1电力建设工程项目的风险控制概述
所谓风险控制就是采用各种措施以减少风险事件发生的可能性，或是将风险发生后造成的损失降到最低，风险控制的方法有风险的规避、接受、减轻和转移。随着我国工业化进程的不断深入，用电负荷持续上升，给电力系统造成了沉重的负担。电已经成为我们生活中不可或缺的一部分，电力系统建设的风险控制尤为重要，为建设更加完善的电力系统就必须对电力工程的各分部分项工程严格把关。由于不同电力建设工程项目的风险性各异，所以我们要制定可行的预控方案，对电力建设工程项目中的风险进行控制，以保证电力工程项目在建设过程中的合理、安全、节约，使投资效益最大化。
2当下电力建设工程项目管理中所呈现的问题
2.1电力建设工程项目开工前准备工作存在的风险
项目开工前准备工作中的风险主要有决策失误、成本失控、合同欺诈等，决策失误主要是指对电力工程项目的招标以及发包信息存在着虚假性，致投标人的判断力下降，从而增加了工程项目报价失误的风险。成本失控主要是指电力建设工程参建单位的企业管理成本意识浅薄，没有做好长期预判，致使成本失控，最后导致项目不能继续进行，行成巨大的经济损失。合同管理主要是指签订的合同不规范，叙述内容概念模糊、冲突，以及电力建设工程项目的工期、技术、质量等方面和应承担的法律责任风险未提及，导致合同双方的利益受损。
2.2建设过程中所存在的风险
电力建设工程在进行项目管理的过程中可能出现的风险大致可概括为人员安全、施工安全及工程质量等。人员与施工的安全在进行项目管理的过程中大都难以同时兼顾各方，可想而知其中薄弱之处与漏洞的数量之多，进而致使安全管理无法根据原计划顺利进行。譬如，相关人员对安全问题不予重视，监管力度不够，往往会导致事故的发生。确保工程质量，首先要确保各种使用材料的质量，包含前期所选的建筑材料、工程建设过程中使用的各种物品等，评判工程质量的标准主要是按照相关法律规范、设计文件、技术标准及电力建设工程合同中所涉及的项目安全、美观、经济适用等性能的综合性要求。
2.3工程质量风险
质量是项目的命脉。电力工程属于基础设施建设，承担着客户的用电责任，所以一旦出现质量问题，就会造成企业形象的滑坡或坍塌，带来损失。项目的质量风险主要由工程没有达到设计要求、不按照计划或流程操作偷工减料、项目施工中出现非法和违法行为、人员思想的麻痹大意等原因造成，这些都将一个风险变为现实项目中的危险。
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3解决项目管理中风险控制的对策分析
3.1提高风险管理工作的管理水平
提高风险管理工作的管理水平，主要是提高风险管理工作的科学性和规范性。提高风险管理工作的科学性，就是要将风险管理工作提升到科学管理的高度，降低风险管理工作的不切实际之处。我们知道风险管理工作的科学性越高，风险管理工作越能发挥更大的作用，就能更有效的降低电力工程建设过程中的风险。提高电力工程风险管理工作的科学性和规范性，首先要将风险管理工作责任化，即根据风险管理的具体工作，将每一项工作的责任细化，并落实到每一名风险管理工作人员身上，在给予风险管理工作人员责任的同时，也要给予其思想方面的警示，要让每一名风险管理工作人员明确自己的工作和责任。其次电力企业在电力工程施工之前，应根据电力工程去进行招标，选择最为科学、规范的施工设计方案，从而规范了电力工程的施工过程。最后，根据国家相应法律法规，制定严格的风险管理工作标准，并根据所制定的风险管理工作标准，不断地强化风险管理工作。
3.2明确组织管理的工作职责
在进行电力安全生产管理工作的时候，普遍会涉及到诸多生产步骤，需要对电力生产过程进行合理设计，并做好组织管理工作，为电力安全生产风险管理工作提供有利基础。同时，为促进风险管理工作的顺利进行，管理人员要及时明确自身的工作职责，树立正确的管理理念，根据实际情况进行电力安全生产的组织及管理，使电力安全生产中的风险问题得到有效减少。此外，为避免在电力安全生产管理中出现责任纠纷等状况，使电力安全生产管理目标得以顺利完成，应及时划分各个部门、各个员工的责任，不断强化其工作责任感，使电力安全生产管理的效率及质量得到有效提高。在进行风险管理的时候，需要将电力生产的安全性和危险点作为切入点，对风险管理的各类资源进行有效整合，并制定合理的管理内容及方式，使风险管理在电力安全生产管理中的作用得到充分发挥。
3.3强化员工的风险意识，并对风险进行判断
无论是建设单位的管理者还是与项目相关的所有参建员工，都应具备强烈的风险意识。中高层管理者在对项目进行决策与监管时，不仅要考虑项目的整体效益，还需充分考虑潜在风险的因素。从思想上引起重视，切不可大意而行。除此以外，管理者必须对工程项目从投资立项开始到施工建设再到完工交付投入使用的全过程中可能会出现的各种风险进行系统的考虑。同时，也要用专业化知识对风险进行识别和判断，对风险的级别进行等级划分。当然，这都需要具备专业化风险管理知识，电力建设企业可依据自身的实际情况采取适宜的方法进行评估判断。
结束语
众所周知，电力是关乎国民经济持续发展最为基础的行业，社会经济的飞速发展带动着了人们对生产与生活中的电力需求不断增长。由于电力建设工程项目的投入大、周期长、不确定因素多、对技术的要求高，随之而来的便是各种风险。不难看出，相对于其他建设工程而言，电力工程所面临的风险更高。因而，开展电力建设工程项目必须要有强烈的风险意识，也必须建立健全风险控制机制，逐步实现电力建设工程项目管理的终极目标。
参考文献
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论文作者:李腾飞,王纪萌,杜兴勋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
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