网络经济：新的经济增长点，本文主要内容关键词为：网络经济论文,增长点论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、网络经济：一种崭新的经济运行模式
就网络经济这一概念来说，目前尚无统一规范的定义。有的专家认为，网络经济就是生产者和消费者通过因特网络联系而引致的经济活动，其主要特征是以信息产业和服务为主导；有的专家指出，网络经济是指由于计算机互联网络在经济领域的普遍应用，使得经济信息成本得以急剧下降，从而导致信息替代成本在经济中的主导地位，并最终成为核心经济资源的全球化经济形态；有的专家认为，网络经济是基于网络技术发展的、以多媒体信息为特征而形成的一种新经济潮流和形态，并包括对现有经济规律、产业结构、社会生活的种种变革，是信息化社会的最集中、最概括的体现。不管如何表述，网络经济与传统工业经济相比是两种不同的经济形态，它有自己许多特有的规律性的东西，例如收益递增机制，它常常使一国经济呈现出“高增长、高生产率、高股价指数、低通货膨胀率”等特点。
网络经济一般具有这样一些特征：一是使供应链发生了深刻的变化，供应商、批发商、零售商，与最终用户建立了越超时空的广泛、密切联系，推动了全球经济一体化；二是使消费者有了更广泛的信息获取渠道、市场选择能力和讨价还价能力，提高了消费者的主权地位；三是极大地提高了商务活动的效率，并降低了商务活动的成本；四是电子货币改变了支付方式，引起了金融体制的深刻革命。
由于网络经济与信息技术紧密相连，随着信息技术的飞速发展，其在世界经济中的作用也越来越大，将大大推动世界经济发展进程。根据美国商业部的研究报告，从1995年至1998年，美国经济增长的33%要归功于电子商务和信息技术产业的发展。1997年7月1日美国总统克林顿又提出了《全球电子商务纲要》，这份政策性纲要被人们称为美国迈进信息化时代的《独立宣言》。他明确指出，在互联网上进行商业交易应该遵循民间主导发展的原则，政府要放松管制。
网络经济之所以被看好，主要是因为它具有传统经济所不具备的特殊优势，可以使交易者节约大量时间和金钱。首先，商务交易双方的一切商业活动都通过网络进行，在达成最终商业合同之前双方无须见面，这将节约大量的差旅和交际费用。其次，买主在网络上对商品有很大的选择空间，他们货比万家，自由选择。供应商也能在网络上了解到买主信息，使自己的生产活动更加有的放矢，并使订货成本降低50%。据估计，新兴网络经济的最大受益者将是汽车制造公司、钢铁企业和各类化学用品生产厂家，他们进口原材料时可节省大量费用。目前美国福特、德国宝马等汽车公司都在采取行动，以适应网络新经济的发展。大型商场也将从中得到极大的好处，其利润最大增幅可高达70%。
不久前，在瑞士达沃斯举行的“世界经济论坛”年会上，加拿大北电网络公司公布的一项调查报告称，在未来4年内，全球网络经济的年增长率为56%。在这4年内，全球总的电子商贸可望以86%的年增长率增长，将达到1.3万亿美元。其中网上企业对企业的商贸占最大增长份额，其收入是网上企业对个人消费者的商贸收入的6倍。到2003年，全世界网络经济将增长6倍。我们有充足的理由相信，随着网络技术的不断发展和社会的不断进步，网络经济必将对世界产生革命性的影响。
二、我国发展网络经济面临的机遇和挑战
网络经济为我国经济发展带来的机遇在于：第一，经济全球化促进了高技术产业的转移和世界产业结构的调整，我国可以加速融入国际化分工，充分发挥比较优势，提高在国际经济分工中的地位。第二，信息技术的迅猛发展，使我国作为后来者可以通过引进技术进行再创新，以较少的投入加快发展新兴产业，形成后发优势。第三，资源和环境的压力是制约我国经济发展的重要因素，发展网络经济以提高资源利用效率，促进产业升级，将为缓解我国资源压力，实现可持续发展提供重要保证。第四，网络经济将促进企业生产、经营、服务等方面的重大变革，有助于提高我国企业的整体素质和国际竞争力。
受经济发展阶段性和国民经济信息化水平的影响，我国网络经济特别是电子商务的发展也面临着很多亟待解决的问题。主要表现为以下几个方面：
1.我国信息基础设施建设及网络建设尚不能完全适应网络经济发展的要求。特别是网络带宽及速度较低、响应速度慢、网络运行质量差、电信费用较高等制约着电子商务的发展。
2.信息产业和技术相对落后。缺乏支持网络经济发展的国内开发和制造的技术基础，不能提供国产的电子商务所需要的软硬件产品及技术服务，我国需要的绝大部分互联网设备要依赖进口。
3.网络经济发展缺少相应的基础。目前虽然我国上网人数较以前有了很大增加，但人均比例仍然很低，不能形成电子商务发展的支撑规模。同时，支付制度、信息安全论证体系及银行电子支付体系等尚未完全建立，还缺少电子商务发展的相关法律法规。
4.企业尚未成为网络经济发展的真正主体，企业信息化建设滞后。国有企业管理体制和运行机制尚未完全转变，观念上也未能把信息化作为企业自我发展的内在需求和提高企业竞争力的有效途径。企业信息化总体水平不高，各项业务流程尚未优化重整，组织结构、管理运作模式不能适应电子商务发展的需要。
三、我国近期应采取的政策措施
1.加强政府的规划指导和组织协调。明确政府有关管理部门的职责，加强协调，共同研究制定我国发展网络经济的战略、目标、规划和实施措施，保持有关政策、法规、标准的一致性和连续性。加强宏观指导，积极研究制定有关电子商务的法律、法规、政策条例、标准规范，营造有利于电子商务发展的环境。加强国际交流，积极参与国际间的电子商务合作，推动协调一致的全球电子商务环境建设。
2.以网络应用和电子商务为重点推进网络经济。根据国家急需、可行性强、效果显著的原则，积极、稳妥地开发电子商务，通过重点领域、行业、地区、企业的电子商务试点，以点带面，逐步推广，推动企业建立电子商务系统，促进企业间电子商务的全面健康发展。
从引导发展、推动应用出发，制定有利于电子商务发展的优惠政策。加速政府信息化建设步伐，促进政府及学校、社区等公共部门的信息网络基础设施建设。开展政府对企业的电子商务业务，选择进出口审批权、政府采购、国家投资项目招标等业务，采用电子商务形式，带动企业信息化建设。
3.建立和完善竞争性电信市场架构。配合我国加入世界贸易组织的进程，深化改革，打破垄断，鼓励竞争，促进网络基础设施建设，提高利用效率。继续加快推进电信改革。推动广电与电信相互开放，促进电信、广播电视和计算机互联网的融合。同时，放宽市场准入，扩大网络线路使用的经营权，提高电信资源的利用效率。继续引进竞争机制，降低中继线租费和上网通信费用。加强网络基础设施建设，扩充网络互联容量，增强传输能力，提高网络效率。
4.发展壮大信息制造产业。大力推广应用信息技术，提高产业竞争力和企业经济效益。要把信息资源作为最重要的战略资源之一，大力提高信息的生产、加工、传播和使用的能力。要把发展信息产业，加快推广应用信息技术作为重要的战略任务，提高电子信息产品制造业对网络经济的装备能力，增强国际竞争力。
5.加快制定行业标准和有关法规。要加强网络产业法制建设，建立符合国际惯例的市场监管体系；完善市场准入制度，限制不正当竞争行为；建立公开透明的互联互通规则，制定统一的技术标准规范，保证平等接入；加强国家通信资源管理，实行网络资源的集中统一配置和监督使用；建立科学合理的资费调整机制，促进网络资源共享。