摘要:随着现代化的建设不断发展,建设工程监理的发展也非常迅速,工程监理作为现代建筑工程中一个必不可少的单位,对于整体的施工质量和规范都有着重要的影响。本文分析了建设工程监理现状中存在的一些问题,提出了一些提高整体工程监理规范的对策以供借鉴。
关键词:建设工程;监理;现状分析
越来越多的实践证明,监理的工作对于整体工程的顺利实施有着重要的影响,其不仅仅提升了整体工程的质量和安全性,并且还减少了返工的现象。面对着竞争越来越激烈的建筑市场,施工的要求和难度也在不断的增加,为保证工程的质量必须要提升监理的规范化以促进整体建筑行业的发展。
一、建设工程监理的特点
1.1建设工程监理属于强制推行的制度
在国外坚持和工程的监理是顺应建筑市场的要求而衍生的产物,其体现着整个建筑市场的发展。我国的建筑工程监理一开始就是政府部门作为计划经济条件下的建设工程管理体制改革的新制度而提出,并且依靠法律手段和行政手段来进行全国推行。为此各级政府部门还设立了相关的机构,并且制定的法律法规来明确提出国家推行建设工程监理制度以及规定了必须实行建设工程监理的工程范围。所以在很短的时间内,建设工程经理就有很好的发展,并且形成了一批社会化、专业化的工程监理企业和工程师队伍,迅速缩小了与发达国家建设工程项目管理之间的差距。
1.2建设工程监理具有监督功能
因为我国的工程监理企业是国家推行发展的,所以具备有一定的特殊地位,其与建设单位之间是委托与被委托的关系,在工作中根据建设单位授权执行,有权对建设不当的行为进行监督及预防,或者指令及时改正。我国的建设工程监理工作中还强调有对承建单位在施工过程以及施工工序中的监督、检查以及验收。同时在实践中有提出了旁站监理的规定,整个监理工作当中对于质量控制方面的深度和稀土都提出了非常高的要求,从而保证了工程质量。
二、建设工程监理现状中存在的问题
2.1监理制度不够完善
首先,监理工作开展的依循的建立制度不够完善,在监理工作当中遇到一些问题,并没有详细的规定制度,比如收取监理相关费用时,因为监理制度存在有漏洞,所以经常导致压价的形象发生,这种情况阻碍了费用收取工作的正常进行,同时影响了建设工程监理工作的开展。而且在行业当中,因为建设工程建立规范化程度低,缺少对市场化发展的引导而导致监理行业市场化程度偏低,建设工程监理的行业存在有比较严重的垄断现象和区域性保护对象。这种现象就在很多人很大程度上降低了监理的市场化和规范化。
2.2监理工作范围和内容小
我国大部分的监理企业目前只是对施工时期的建设行为进行监理工作,对于前期的咨询、现场的详细勘查、初步的设计等环节的服务等都缺乏相应的服务,但是倘若在整体设计工程中前期的一些工作就存在有不完善或严重性的问题,就会导致在工程实施期间产生更多复杂的问题,使得返修率高、工期延误、成本增加,甚至影响整体工程质量。
2.3监理工作定位不够明确
目前,社会各界对于经理的工作认识存在有比较大的分歧,部分的人认为经理应该是不受约束的,也有一些认为监理是属于建设单位的代表等等。同时还有一些建设单位对于工程项目的管理认识不足,不愿意将重要的事务委托给并不了解的单位进行管理,或者有一些项目虽然委托了工程监理,但是重要的决策仍由建设单位操纵,导致工程监理单位只成为了分担部分风险的企业,未真正发挥监理作用。而在真正出现生产质量和安全事故后,又因为监理责任界定的不够清晰,责任被无限扩大,反而导致监理承受不当的处罚或者过重处罚,这种低收益、高风险导致行业内一些优秀人才流失,严重的影响着监理行业的健康发展。
2.4监理行业缺乏专业性人才
在监理行业中,每年的注册监理工程师数量都在逐年增加,但是仍然不能满足现在工程建设的需求,因为在这期间却有接近一半的注册工程师并未真正从事工程监理工作,许多只是“挂证”而已。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时因为市场的不规范,许多企业相互压价,导致监理工作的费用很低,而且监理工作任务重、责任大、人员不足却收入低的现象导致许多专业性的人才跳槽,种种情况导致整个监理行业都缺乏专业性的人才。
三、建设工程监理的规范化研究
3.1施工质量检测的监理方法
(一)见证取样检测
在施工质量检测中见证取样检测是施工监理现场作为质量监管的一项重要方法。监理工作人员需要对与建设工程证明安全有关的材料测试的试件和试块都要进行严格的见证取样检测。在进行见证取样的过程当中,其取样数量、取样的程序以及检测范围都必须要严格遵守建设部的文件规定。
(二)平行检测
在施工单位进行自检的基础上。经理,企业还必须要按照一定的标准,对于项目进行独自的检测或者检查,而且还必须要使用相关规定的检测方法和技术手段。这就是平行检测,通过这种方法可以对建设施工检验的准确性进行再一次的复核。平行检测的主要内容是对几何尺寸进行复核,为了保持监理工作行为的独立,平行检测设备的状态,必须要是正常的,一般都是在施工单位进行自检后再进行。记性平行检测时需要做好相关的记录。
(三)旁站监督
旁站监督是除了平行检测后的又一种重要的检测方法。因为平行检测的次数比较有限,所以监理工作中都会对于建设工程进行现场的旁站监督,从而提高检验的正确性。旁站监督比起平行检测要更为详细,涉及的内容也比较多,倘若发现问题,就会要求必须施工方进行联系,并且对相关问题进行分析和解决。对于旁站监督的内容主要是以施工检验记录表进行登记,要求施工方的质检员进行记录,旁站监理员进行审核后签字后,该记录表才能生效。
2.2对施工技术和方法的控制
监理企业要在施工前审查施工单位的设计与方案,并且要求施工单位严格按照设计施工,严格按照标准办事,要求对于施工承包单位自检符合规范的情况下仍然要进行独立的平等检验工作,而且数量不得低于规范数量的50%。在旁站监督工作中也要对于施工中的操作进行质量的把控,鼓励施工单位多运用新型设备和技术来降低施工人员的工作强度,也能提高劳动的生产率,在整体工程中要保障施工的安全,对于类似工程中出现的质量问题要加强重视,对于施工的设备也需要加强检验,避免因为设备故障给施工带来不安全的因素,造成施工受阻或者人员受伤的情况,在现场多加进行安全生产的宣传教育力度,对于出现问题的需要进行责任追究,加强质量预控监督,保证工程的质量。
2.3提升施工进度的规范化
施工进度的控制是保障工期顺利完成的重要方法,同时也是控制成本的有效手段,监理企业在工作中可以通过分级预控等方法将工程项目进行详细分解,再逐级控制相应的进度,从而来保证整体的施工进度,除此之外,监理企业还需要对于影响工程进度的原因进行充分的考虑,尽可能的消除各种影响,并且制定相应的进度报告,来分析整体施工的进展,做到有计划的控制规范性的提升进度。
结束语
建设工程的监理工作在整个工程的建设中有着非常重要的作用,虽然监理工作中仍然存在有许多问题,但是随着建筑行业的发展,人们对于建筑的要求越来越高,建设工程的监理工作也会有更大的发展,所以监理工作在做好工作的同时还需要不断的进行探索和学习,做好改进与提升,共同推进建设工程的发展。
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论文作者:吴昊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/12
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