摘要：EPC模式是现在流行的一种工程项目的招标模式，在具体实施中，其中有很多具体策略需要工作人员掌握清楚，才能对未来的工程项目招标工作，提供最好的支持作用。本文将针对在EPC模式下，开展工程项目招标活动的具体策略的简述，希望能够对工程项目招标工作提供理论上的支持。
关键词：EPC模式；工程项目；招标策略
前言
项目管理模式一般有很多种，如DBB模式、CM模式、PM模式和总承包模式等。而总承包模式中有出现了GC模式、DB模式和EPC模式等。不同的项目管理模式，都有其独自的特点，而不同的项目管理模式，所适合的项目管理环境也是有所不同的，它们对项目招标的需求也就存在很多差异。
1.关于EPC模式的概述
EPC模式（Engineering Procurement Construction）是指建筑公司收到业主的委托授权，对项目工程的全部过程负责任。在管理中，要严格按照合同的要求行驶权利。对工程项目的设计环节、采购环节、施工环节和运行环节等，都要全面承包，并对每个环节的工作质量负责。在这个模式中设计的设计工作Engineering，并不是对建筑方案的设计，而是包括对工程进度的总调度和总策划，以及对整个工程建设中的管理模式的策划，并对具体的管理细节执行。而材料采购工作 Procurement，也不是单纯对建筑材料采购工作，而要负责在专业建筑设备和专业材料的采购。在施工建设Construction方面，也并不是单纯的建筑施工，而是要对建筑施工、设备安装、设备调试和使用人员技术培训等多方面的负责。在以上目标全部完成之后，还要保证全部的指标都达到预定标准，可以直接接受正常使用。在项目交付之前，还要对项目开展试运行检测（无负荷与带负荷两种），直到能够顺利投入使用为止。
2.在EPC模式下有关于项目招标的创新策略
2.1实际招标范围
EPC模式的招标范围，在最开始的初步设计阶段，就包括以下几种，要对运行人员集体培训，施工图纸的设计和审核，施工技术的设计，施工管理制度的制定，组织购买相关工程设备和建筑材料，组织施工过程等多个方面，这些范围都是EPC模式中需要考虑到的招标范围。在项目招标阶段，以上的任何一方面都是重要的招标内容，在选择投标公司的时候，需要招标部门和投标单位多加重视。
2.2实际招标价格的形成
招标价格的形成也是由很多招标内容所决定的。如果在招标范围方面没有对所有的环节都考虑到，就会严重影响到招标价格。因为EPC模式中，项目的招标工作从项目的设计到项目的施工，都要考虑在内。其中，主要包括的方面有工程项目所包含的税金、培训员工花费的费用，购买工程材料所花费的费用，在最后的测试环节所花费的费用。如果工程没有按照工期顺利完成，也要支付相应的额外的工程建设费用。在设计和规划阶段，支付的设计费用测绘费用。在项目的整个管理过程中，需要支付的管理费用等等。但是在其他的项目招标中，只会涉及到建设施工环节的花费，并不会涉及到其他的费用指标。由此开来，EPC模式的管理工作是非常复杂的，其中涉及到的费用也是非常庞大的。
2.3如何确定合理的招标价格
若想制定出最合理的招标价格，需要投标方对项目的所有环节都非常清楚，并且对每一项费用的市场行情也都清晰了解。在EPC模式的招标环节中，最经常用到的报价方法有定个系数报价法和成本利润报价法两种。①定个系数报价法，是将整个工程项目的所有指标全部了解的情况下，并依照国家相关的计价标准的要求，和建筑企业对工程项目的实际造价的预估，对项目的招标价格进行合理的预估。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也就是说，是在综合考虑了国家或地方的相关行业指标、建筑市场实际价格水平和招标文件中对所有具体费用的要求，并对整个工程的造价水平进行严格的评估之后，才进行的招标价格预估。②成本利润法。就是依照项目工程的设计需求，如工程工期、工程性质等因素，进行招标价格预估的方法。在这个过程中，还要注意的是，要将招标企业本身对于项目的有关规定考虑在内，如招标企业对机械设备的要求，对施工材料的要求，对管理团队的要求等。当这些因素全部考虑在内的时候，才能预估出最合理的招标价格。
3.EPC模式对于招标工作的总体要求
3.1对评审内容和程序的要求
在EPC模式下，它的招标和评标的程序与其他种类的项目工程模式是相同的。也就是要采用通常意义上的，综合评估方式来完成招标活动。对投标企业的评审，可以分为以下几个步骤，初步审查、详细审查、推荐候选人三个阶段。初步审查是对投标企业的资格规模是否符合招标企业的要求的审查，详细审查是对投标企业的工程报价、技术水平和商务条件的审查。在经过了前两轮的招标工作之后，就将投标企业的分数从高到低排列出来，排在最前面的3个候选企业，将成为中标的候选人。
3.2对分值设定的要求
对于投标企业的分值的设定，要遵循以下几条要求。投标企业的实际权重指标，要根据既定的权重比例展开。投标的年金评审水平要达到11%左右，对工程项目的勘测费用要保持在9%，对各种机点设备的安装调试费用要控制在23%，在安装过程中涉及到的评审费用要保持在11%，在报价环节的费用要保持在46%。
对于投标企业的各项相关报价，以及投标企业的商务条件的评审工作，是需要综合考虑的各个指标的。在前两项分数综合得出结论之后，排列从高到低的顺序，选择出分数最高的前五位企业，进入接下来的评审环节。对实际的投标价格要采取详细的评审过程。但是，在这个过程中值得注意的是，其他没有入选的投标企业的报价和年金数额，不能够进入接下来的评审环节。在评审环节中，对其重点把握的方面是，要评审投标企业的实际报价中，是否有漏项出现，报价金额是否有前后报数不统一的情况，报价金额是否有不平衡的情况，其报价金额是否有现实可行性，是否是低于实际成本价格的。在这一系列的评审考核之后，只有完全合乎标准的投标企业，才能够通过评审。
结论
EPC总承包模式是一种已经成熟的工程承包和运行模式，其中涉及到的招投标报价是非常复杂的。与其他模式的报价相互比较，包含了其他模式中没有的价格内容，也要包含其他模式中没有涉及到的工程施工内容。因此，这种模式中的每个环节，都与其他模式存在很大差异。在编制工程条件时，要根据总承包模式的具体条件和标准编制报表。同时，也由于EPC模式下，承包企业要涉及到的工作内容非常繁重，要负责的工程质量类别也非常广泛。因此，在这种模式中的节点也与其他模式很不相同。因此，对各项费用的支付也要有独特的支付阶段。EPC模式中相关文件要包含全部的项目招标过程，一定要考虑到EPC模式自身的特点，才能为接下来的工作奠定基础。
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论文作者:胡靖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/28
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