湖南省食品产业化发展的几点思考_农业论文

湖南省食品产业化发展的几点思考_农业论文

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湖南省是一个农业大省,而且是一个典型的粮猪型农业大省,稻谷、牲猪总产量居全国第一位,棉、麻、水果、茶叶、甘蔗、烤烟、油料总量均居全国前列。除棉、麻两项之外,居全国前列的农产品均表现为生鲜食料品,所以,要真正发挥湖南的农业优势,必须以发挥湖南农业的最大优势——生鲜食料品优势为核心或关键,因而,通过食品产业化发展,有利于发挥湖南初级食料品农业这一最大优势。从这个意义上说,湖南特色的农业产业化发展应该是食品产业化发展。

另一方面,从产业拓展的内在规律与国际上农产品价值链延伸的经验来看,食品产业化发展,是人们在经济上所作的一种理性选择。总体上说,产业拓展领域最宽、价值链延伸空间最长的是食品产业,从纵向上看,它由“生鲜食品产业(农牧渔业及林产品的一部分,第1 次产业)→食品加工产业(初、深、精加工业,第2 次产业)→食品流通产业(贮、运、批零业,第3次产业)→饮食服务业(第3次产业)”构成,有三次升级与转换:从横向上看,它由粮油产业、肉食产业、菜食产业、烟、酒、茶、饮料产业、饲料产业、食品机械与包装产业等所构成。食品产业化发展正是这种纵横交错、有机结合、不断拓展的综合体的运动。

在产业的不断升级与转换中,这种纵深运动必然使其价值倍数增加。在日本,通过生鲜和平、加工、流通后进入最终消费的食品价值构成(定价1000日元的食品价值构成)为:其一、进入家庭消费前,即只经过了二次升级与转换的情况下,第二、三产业环节增值部分分别是第一产业原值的3.75倍与3.6倍,合计是第一产业原值的7.35倍。其二、 进入饮食服务行业消费后,即经过三次升级与转换之后,在第二、三产业环节增值部分分别是第一产业原值的3.75倍与5.25倍,合计是第一产业原值的9倍。由于我国传统的经济发展战略的缘故, 湖南省和全国其它地区、特别是中西部地区一样,实行的是低物价与低工资的“双低”制度,特别是粮、猪、鸭、鱼、蔬菜、水果、烟叶等生鲜品价格水平远低于日本国内市场,而通过二、三次产业转换后的食品消费价格则与日本国内市场价格基本持平。因此,湖南省食品通过二、三次产业转换与三次升级后的价值增值倍数应明显高于日本。事实也是如此,例如,台资在湘企业湖南旺旺食品公司把大米加工转化为膨化食品,23粒米可变成0.23元收入,其价值增值比为16∶1; 而在日本同类产品国内的价值增值比只有7.5∶1。如果平均取10∶1的增值比, 若湖南省食料农产品价值1000亿元/年,40%的二、三次产业转换率,则年可转化增值4000亿元。由此可见,以建设食品产业大省为目的、以食品产业化发展为核心的经济发展战略不能不成为湖南跨世纪的首选战略。

但是,要通过食品产业化发展,发挥湖南农业的最大优势,并由此达成增值几千亿元目标,一个良好的技术支撑体系是不可缺少的。也就是说,湖南食品产业化发展必须走技术主导型之路。

美国自本世纪20年代,日本自本世纪80年代开始就展开了对食品产业化发展研究。美、日等发达国家先后创立了食品系统研究会(food-system)展开了大量的研究。仅美国发表的相关研究报告等信息资料累达6亿字符。日本则拥有503个研究所、室约10100 个研究人员展开食品系统研究。由于组织系统规范的研究与开发,使美、日等国的食品生产、加工、流通、贮运、保存技术水平与食品产业的发展水平均居世界前列。我国虽然对粮食问题、农业产业化问题进行了大量的研究,但是把生鲜食品产业、食品加工产业、食品流通产业、饮食服务业纳入一个系统进行整体研究,亦即进行产业化发展研究,并突出技术体系的选择与构建研究与开发,这在我国、我省均属空白。

就湖南省情而言:①湖南生鲜食料品供给量已明显超过生鲜食料品消费量,正常及丰收年景下,大宗食料品农产品经常出现“卖难”,并导致价格下跌,农民利益受损;②以优质为核心的生鲜食料品品种与生产结构正处在大范围的调整之中,优质观念已开始深入人心;③城乡饮食消费结构已发生了明显变化,初级或生鲜食料品消费比重日渐下降;深、精加工食品消费及外食消费比重明显上升,消费观念与消费文化较以往发生了很大变化;④全省已有各种食品加工企业2万余家, 并涌现了一批烟、酒、膨化食品、特色食品类等有名的生产经营企业,基本形成了粮食加工、肉食加工、水果加工、烟、酒、茶及饮料加工等框架结构基础;⑤基本形成了有一定规模的生鲜食料品,加工食品的贮运、批发与零售市场体系等等。如何使这一从生鲜食料品生产到加工、流通的产业群适应需求的变化而升级,就必须有政府政策的诱导与技术供给的支撑。而目前我国我省最缺的正是这种政策与技术的有效供给。为缓解食品产业化发展所必需的政策与技术供给的稀缺性,在实践中积极探索湖南食品产业化发展之路的同时,迅速开展对湖南食品产业化发展战略、政策及其技术支撑体系的研究很有必要。为此,建议政府有关部门围绕以下内容,尽早组织力量展开立项研究:①技术主导型湖南食品产业化发展战略研究;②湖南食品产业三次升级与转换机理研究;③湖南食品产业化发展区域布局研究;④湖南食品产业化发展政策研究;⑤湖南食品产业化技术体系的选择与构建。

湖南实现由农业大省向经济强省的跨越,中间必须经过一个“食品产业大省”而非“农业强省”的转换阶段。根据1998年8—10 月我们对浏阳、长沙、洞口、芷江等县市的抽样调查,“建设农业强省”文件决定公布三年后,在县乡干部中仍只有13.7%的人对此有初步认识,47.3%的干部对此因不理解而持怀疑态度,将近一半的县乡干部及98%的村民尚不知“建设农业强省”究竟是啥回事。由此可见,“建设农业强省”战略至少已使40%还要多的县乡干部出现了认识的分歧或偏差,而在这一认识指导下的农业强省建设行动可想而知会大打折扣。因此,为了避免上述认识及其所造成影响的继续,特建议:将以“建设农业强省”为核心的“农业大省→农业强省→经济强省”式“三步两转换”经济发展总体战略转变为以“建设食品产业大省”为核心的“农业大省→食品产业大省→经济强省”式“三步两转换”经济发展总体战略。

但建设湖南食品产业大省,不是一种农业的简单放大与复制。它要求首先树立食品产业大省的“优质生鲜食料品大省”、“食品加工业大省”、“食品流通业大省”以及“饮食文化大省”等新观念,以塑造21世纪湖南“鱼米之乡”的崭新形象为目的。而达成这一目的的关键是必须把食品产业化发展看成是生鲜食品产业、食品加工产业、食品贮运、批零产业与饮食产业四个阶段性产业的集合,着重探寻它们之间转换与升级的经济乘数效应原理,从理论上与实践上突破传统部门经济的局限,从综合交叉的角度揭示食品产业化发展中整体效应大于局部效应之和的实现途径。为此,就应该选择与构建起湖南食品产业化发展的运行机制与操作模式。我们认为,具有湖南特色的食品产业化发展模式与运行机制,可概括表述为:“技术主导型:二元·三次与扩张”。所谓技术主导型,是指技术主导型食品产业化的发展,即建立在现代科学技术体系基础之上的、科技含量高的食品产业系统的发展。包括优质高产的生鲜食料品的品种及种、养殖技术体系,优质、高效的食品初、深、精加工技术体系,优质、低耗、长效的食品贮藏与消费时尚的烹饪技术体系,并不断地以新技术、新品种的研究开发推进食品产业系统的升级与换代,提高科技在经济长中和或的贡献率。所谓“二元”,是指整个食品产业升级与转换过程实行“二元结构”式整合经营,包括①生鲜食料品生产的二元结构——区域化、专业化的生鲜食料品基地生产经营与分散化、混合式生鲜食料品的农户家庭生产经营的整合;②食品初、深、精加工的二元结构——个数少但规模大的大、中型企业的生产经营与个数多但规模小的小型企业的生产经营的整合;③食品流通的二元结构——集中式大规模的贮、运、批、零企业经营与分散式小规模的贮、运、批、零企业经的整合;④饮食消费的二元结构——日趋扩大的外食产业与逐渐缩小的家庭内消费的整合。所谓“三次”,是指食品产业系统内的三次升级与转换,即由生鲜食料品升级到深、精加工食品,实现第一次转换;由深、精加工食品升级到贮、运、批发分装后的零售食品,实现第二次转换;由批零环节的食品(包括生鲜食品与加工食品)升级到经烹调后到消费享用前的食品,实现第三次转换。所谓“扩张”,即以湖南为基点,逐步向省外、国外渗透与扩张,从生鲜食品到加工食品到烹调食品,从市场消费到饮食文化,逐步在全国、甚至于全世界树立起湖南——未来食品产业王国的新形象。

收稿日期:1999-03-01

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