构建党校图书馆主动服务的长效机制，本文主要内容关键词为：党校论文,长效机制论文,主动论文,图书馆论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
图书馆的数字化使图书馆的信息服务正在经历着由传统的封闭、被动、单一、浅层次的服务模式向开放、主动、多样和深层次服务模式的转变。党校图书馆如何根据用户的信息需求来改革图书馆的服务工作，建立主动服务的长效机制，是图书馆急需探讨、研究的重大而现实的课题。
1 党校图书馆基本现状
随着党校图书馆向自动化、数字化、网络化方向的发展，其电子图书、电子期刊、数据库等数字化资源迅猛增长。表1是2005年7月华东党校副省级以上13所党校图书馆有关基本情况的统计。
表1 华东地区省级、副省级党校图书馆有关基本情况
单位 馆舍年度馆员 资源 每周
阅览 用户到 网页 是否是否
数字化
面积经费人数 数据库开放
座位 馆借阅 访问 自建购买资金
m[2]
（万） 纸质
存储总时间 人次
人次 数据库 数据库
投入
（万）量/天
（天）
上海 7320250 33 36.3 4TB
59 451
14545.8
是 是
浙江 526068
22
4054 178
107536是 是
江西 6800130 41 48.11 95 530
197
是 是
福建 537050
21
4344 20076
是 是
山东 510033
22
52 4.8TB
101
是 是
安徽 510096
19
35 2.4TB 52 15472
是 是
江苏 385090
23
3954 16486 189
是 是
杭州 200028
8
15.9 300G 40 10028 23
是 是
宁波 200136
51040 7022
是 是
厦门 107430
61135 11013
是 是
青岛 400030
10
1656 40030
是 是
济南 15002512
是 是
南京 180025
91950 100 是 是
从以上统计情况看，随着国民经济的快速发展，党校图书馆在经费、馆舍、人才、软件系统、网络设备等方面日益得到加强，为图书馆用户服务奠定了物质前提。其主要特点是：
（1）资金投入较大。根据党中央加强党校建设的精神，为适应高科技信息社会的干部培养，各级党校加强了对数字图书馆的建设，投入了大量资金，建设了互联网、广域网、局域网，引进了自动化集成管理系统及各类现代化硬件设备，实现了百兆交换到桌面。各级党校资金投入少则几百万，多则几千万。使党校图书馆数字化建设得到了较快的发展。
（2）馆舍条件良好。据了解，随着我国改革开放和经济建设的快速发展，全国各级党校大多数都新建、扩建或正在建设新校舍，图书馆是学校建设的重点，新的馆舍体现出了高度的开放性和现代化人文精神，给用户创造了现代化舒适优美的学习环境。
（3）资源组织丰富。各级党校图书馆经过几十年传统的和数字化的资源建设，已初具规模。纸质馆藏也全部建成书目数据库，为用户学习教学科研检索提供了跨时空的文献保障。
（4）专业特色性强。长期以来，党校图书馆根据教学科研及用户对象的需求，积累了马列、哲学、政治、党史党建、经济学、管理、法学、现代科技、外语等学科针对性强、特色突出的文献资源，学科馆员为领导决策、为教学科研、为党校用户提供了大量的学科专题理论、领导决策参考和教学科研信息。为实现教学、科研、咨询、信息服务一体化的新境界而努力工作。
（5）团队结构合理。图书馆是党校建设的支柱之一，是学术性的服务部门。数字图书馆的建设需要高科技人才的支撑，近几年通过引进高学历专业人才，加强培养现有馆员，已形成了具有博士、硕士、学士学历及高级、中级、初级职称比例合理的馆员队伍，承担国家、省、市、校级科研课题，研究成果硕果累累，学科馆员制的建立等等，使图书馆的可持续发展得到了保证。
多年来，各级党校投入了大量资金进行图书馆建设和现代化设备投入，图书馆员根据党校的教学科研投入了大量时间和精力搜集、组织、开发馆藏资源和网上资源，自建特色数据库和专题数据库，各类数字资源不断增长，图书馆开放时间最长的每天能达到13.6小时，最少的也是全天工作时间。但从用户的使用统计来看就不是很乐观了，通过今年在全国党校图书馆数字化建设评估检查的情况可以了解到，各级党校都遇到一个普遍的问题，就是图书馆的建设和馆员的付出与用户的利用成反比。这不能不引起我们的高度重视，一方面是大量的投入和海量有序的信息资源，一方面是急需信息资源的用户不知如何获得所需信息资源。因此，图书馆必须从满足用户需要出发，运用现代化手段，建立主动服务的长效机制来吸引用户，培养用户的信息素养，在知识的海洋中游刃有余。
2 党校图书馆用户需求的新特点
（1）专业性与系统性。党校图书馆的用户主要是到党校学习培训的各级领导干部和在校的教学科研人员及教工。学员在校集中几个月的强化学习，需要利用图书馆系统了解学校培训所学习的专题知识及学科本身的发展变化，从理论到实践的动态；教研人员需要了解和掌握所承担的教学和研究课题的国内外研究开发现状和发展趋势等相关信息。用户迫切希望图书馆能有针对性地提供全程性、全方位的知识信息保障，满足他们专业性系统性的信息需求。
（2）多样性与广泛性。在网络环境下，图书馆用户结构突破了传统图书馆本地区、本行业、本单位的界限，学员培训结业后回到本单位，几乎覆盖了社会的各个领域和各个阶层。由于用户个体知识结构差异及信息检索目的不同，其利用网络信息的类型也各不相同。主要表现在：用户不仅需要大量的印刷型中外文信息资源，还需要各种缩微型、视听型、单行版电子出版物和网络数据库信息资源；不仅需要公开出版发行的书刊，还需要非公开出版发行的包括会议文献、内部资料、政府报告、学位论文等在内的“灰色文献”；不仅需要实用性的科技信息，也需要旅游、保健、择业、金融投资、娱乐等与生活密切相关的各种信息。
（3）时效性与准确性。网络环境引领社会进入了高速高效的时代，随着科学技术的高度发展，科学研究不断向相关领域扩展，学科之间相互的渗透性、交叉性越来越强。面对日新月异的知识更新和网络信息内容、网络连接方式的动态变化，用户的需求频率也发生了变化，用户在利用图书馆检索信息时，最在乎的是信息资源的时效性，用户希望图书馆尽快提高网络资源检索的查准率，提高文献查询技术的创新能力，及时准确地获取可以解决问题的信息。
（4）方便性与自助性。用户利用图书馆检索所需信息时，往往需要通过多种渠道和多种方法，对此用户感到费时费力非常不方便，越来越多的用户希望实现网络信息资源的无缝链接，将分散在本领域的大量的不同形式、杂乱无序的专门信息，经过序化组织后，形成本领域或相关领域可有效利用的满足个性化需求的信息资源库，用户只需通过一个节点进入系统，就能在一个同一的界面中方便快捷地检索到所需的各种相关信息。互联网的交互性使用户的主动性得到空前的扩展，用户可直接进入信息查询系统，利用各种电子服务方式，实现实时信息交流，方便地获取多种信息。用户参与式的自助服务将成为图书馆信息服务的发展趋势。
（5）盲目性与模糊性。随着计算机技术、网络技术的迅速发展和电子出版物的大量涌现，数字化与数字图书馆已成为本世纪图书馆建设发展的主要方向，但数据格式的异构性和检索途径的差异性，信息资源的广泛性和用户界面的复杂性，使用户面对如此浩瀚的知识信息海洋不知如何方便快捷地去获取所需文献信息，盲目的模糊检索使用户产生困惑。
3 主动服务新模式
服务是党校图书馆工作永恒的主题，也是图书馆的立身之本。“以人为本，服务至上”一直是图书馆工作的主旋律。党校图书馆要充分利用其馆舍、资源、设备、人才的良好条件，针对其用户的特点，探索服务新模式，开展全方位的主动服务。
（1）为用户传授技能的用户教育服务。网络的发展，给21世纪图书馆的用户教育提出了新的课题，这一课题即是要帮助用户不断适应网络化的新环境。未来的社会是信息社会，社会成员具有查找信息和利用信息的能力非常重要，如果一个成员没有利用信息的能力，将失去很多生存和发展机会。据了解，党校的学员和教师及员工，大多数不具备对图书馆的文献信息进行检索的能力。据统计，虽然多数党校图书馆开设了讲座培训，但由于数字化发展太快，检索知识更新也快，用户的检索技能处于滞后状态。
在社会信息化发展的进程中，党政领导干部必须具有驾驭信息活动的能力，具备较高的信息素质，成为推动中国现代文明发展的高智能复合型领导人才。特别是未来5至10年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是信息化建设的重要时期，良好的信息素质的形成和提升将作为干部综合素质的一部分，成为衡量每一个领导干部是否合格的重要标志。因此，提高领导干部信息素质，是新时期培养高素质领导干部的要求，也是各级党校在全面加强干部素质教育方面肩负的重要责任。党校图书馆作为党校文献信息中心和教学、科研的学术性机构，应担负起教育提高干部信息素质教育的重担。为此，党校应像高校一样，开设“文献检索和利用”课，将其列入教学计划，使学员和教工学会检索信息的技能。掌握图书馆所采用的现代技术方法，了解馆藏资源和数字化建设情况以及如何使用馆藏资源和网络环境下的信息资源等知识，从而更好地利用图书馆。图书馆的用户教育应强调个性化的培训，注重提高用户现代信息意识和信息分析能力以及信息检索和获取有用信息的能力，尤其是强化用户对现代即实性动态信息、情报获取的科学方法的培养，强调用户培训工作的主动性、针对性、适用性和实践性，不断满足用户的新需求，提高用户检索过程的查全率和查准率，能及时、快速地从庞大的文献信息海洋中获取自己所需要的知识，为用户在今后的工作和生活中，自助服务打下良好的基础。
（2）为用户提供方便快捷的文献传递服务。这是传统馆际互借服务在网络环境下的延伸和拓展，是网络环境下图书馆为满足用户的实时需求，提高服务效率而采取的服务方式，主要是指由信息提供者将储存信息的实体（不论任何形式）传递给使用者的活动，信息服务机构通过互联网向全球用户提供各种原始文献服务，包括需求申请信息的传递及全文文献的传递等。例如江西省图书馆的原文传递服务，内容包括该馆收藏的印刷版、光盘版和网络版数据库中的上万种中文期刊学术论文以及其他学位论文、学术会议论文；科技成果、科技名人；各种政策法规、成果专利、标准；企业、公司及产品广告、经贸与工商信息等，该馆的原文传递服务已收到了良好的社会效益和经济效益。
（3）为用户提供教研参考的专业导航服务。通过人工或智能软件对网络信息资源按信息内容之间的相关性（如学科、专业、领域等）或信息的结构特征（如文本、图片等）进行合理组织，并通过统一的用户界面向用户提供浏览或查询服务。当前主要的导航服务有书目式导航服务、智能搜索软件服务和内容收集器导航服务。这种服务非常适用党校教学科研人员，例如上海市委党校图书馆网站开设的“学科网络导航”，江苏省委党校图书馆的“专题链接”，青岛市委党校图书馆的“特色专题推介”等就属于这种类型。
（4）为用户提供体现人文关怀的个性化信息服务。包括推送服务（Push technology）、和以用户为中心的智能化系统（HCIS）。个性化服务是“以用户为中心”的图书馆理念的具体体现，它代表了图书馆界为改善图书馆服务所作的不懈努力。它为用户提供了一个满足个人需求的框架与工具，在这个框架内，用户可以自由地支配属于自己的资源与工具。图书馆通过信息挖掘、知识发现、智能代理等技术对各种信息资源进行过滤，得到用户所需要的个性化的信息精品，然后利用电子邮件、频道推送或建立用户个人网页等方式传送给用户，与现有用户和潜在用户建立互动交流关系，培养用户个性，引发需求，引导需求，促进信息资源的有效利用。这是网络环境下非常直接的主动服务方式，也最为用户所欢迎。如很多党校图书馆引进文化部立项的深圳市图书馆研发的ILAS图书馆集成管理系统网络版的个性化服务子系统——“我的图书馆”，就是专门为图书馆用户提供个性化的服务。
（5）为用户提供实现自我服务的自助服务方式，并逐步扩大自助服务的内容。目前国内图书馆的自助形式主要包括开架借阅、网络查询、网络续借、网上预借等，而国外自助形式则还包括自助复印、自助外借、自助还书、网上互借等高级形式，带有很大的开放性和自主性。随着用户信息素质水平的提高和用户服务意识的不断增强，党校图书馆应逐步扩大自助服务的内容，使之上升为高层次的服务形式。
（6）开展以用户为中心的数字参考咨询服务。数字参考咨询服务的实质是通过网络化、数字化的手段为有户提供咨询服务，帮助用户获得所需的信息和知识，是图书馆传统参考咨询服务在网络环境下的延伸与发展。我国清华大学图书馆已率先加入该系统并组成国内合作组——CALIS Group。清华大学图书馆类似FAQ的“图书馆百问”和“网络咨询”、西安交通大学图书馆基于E-mail的“虚拟咨询台”等都是国内起步最早的一批DRS。北京大学图书馆等推出的“留言簿”、“虚拟现实”等服务，也带有一定程度的网上咨询性质。由上海图书馆于2001年5月28日推出的“网上联合知识导航站”开创了国内合作化数字参考咨询服务的先河，是国内具有CDRS模式和功能特征的一项合作化数字参考咨询服务。目前大多数党校图书馆都开展了基于E-mail、FAQ、Webform等形式的异步DRS服务，将数字化参考咨询与传统参考咨询相结合为用户提供服务。随着党校图书馆条件的不断完善，应更多地借鉴国外图书馆界的成功经验，并结合国内实际，开展以软件为支撑的实时交互的DRS服务，并逐步向网络化合作化方向发展。
党校图书馆作为学校信息化和社会信息化的重要基地，其主动服务是党校图书馆在信息社会竞争中立于不败之地的灵魂。我们应将主动服务规范化、制度化，形成长效机制。在当前，要尽快由传统坐等式的内阅外借服务向网络化、数字化形式发展，使党校图书馆真正成为一个能主动提供全方位服务的现代化文献信息中心。