现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策论文_程巧栋

现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策论文_程巧栋

浙江省淳安县公共资源交易中心 浙江淳安 311700

摘要:随着我国经济的发展,现阶段中我国的建筑工程招投标工作在得到顺利进行的过程中,存在有高利润和高回报的特点,所以它在现阶段的行业生态中也难免难免也存在着一些问题和做得不足之处,这些问题一部分可能来自于客观因素中,另一部分也可能来自于一些主观的因素。基于此,本文将对现阶段中我国建筑工程招投标存在的问题及对策展开深一步的研究。

关键词:建筑工程;招投标;存在问题;对策

引言

目前来说,我国的法律《中华人民共和国招标投标法》作为推动、规范建筑工程招投标活动的重要条文,对于维护建筑市场的秩序起到极为重要的作用。但是也正因为这部法律条文的超前意识较强,对于一些目前进行的招标投标活动并没起到很好的作用,也就是不能很好的适应我国市场经济体制。也正因为如此,有关部门迫切需要做到借助相关的工具来对现阶段我国建筑工程招投标存在的问题来制定解决对策。

一、现阶段中建筑工程招投标中存在的一些问题

1.行政方面干预过多的因素

据研究发现,招标单位大部分是根据有关项目的性质和复杂程度等实际方面,制定出具备有评分标准与审查标准的招标计划,然后通过将招标计划报送给招标办进行审查,招标办根据部门中的利益和整体的地方利益,对一些潜在的投标人的总体资质和业绩,以及投标人所获得的证书等硬件方面中暗含的分值权重进行粗暴性的干预,然后再对某个内定的单位量身定做好相关的评分标准和审查标准。这明显违背了我国市场经济中的客观规律与招标投标工作中所提出的客观性要求,从而导致招标投标工作因为行政干预过多而使招标投标工作变得不公平和不公正,甚至很有可能给参加投标的建筑施工企业形象带来一些不利影响。那些通过行政干预手段中标的企业又会因为觉得自己有靠山,所以对一些施工作业并不能引起很好的重视。而那些没有中标的企业,则很有可能因为自己没能通过行政的手段中标,从而对目前的招标投标方式产生抵触和怀疑的负面情绪。

2.建筑工程中招投标领域法规存在缺陷

在央视焦点访谈的节目上,曾经有人曝光过某些竞标企业的阴阳合同问题,这也正说明建筑工程中招投标领域法规仍旧存在有一些的缺陷。这些竞标企业为了能够在目前现有的招标投标制度下获得成功,获取一定的利益,便有意在竞标过程中压低建筑施工过程中的报价,甚至有一部分的报价已经是远远低于建筑工程中所需要的成本价。在得到竞标成功之后,再通过相关的手段和地方政府的有关部门确定他们的利益报价清单。事实证明,这种不良现象的出现,主要是因为企业和地方政府的内外接应,这也突出反映了建筑工程中招投标领域法规存在缺陷的问题。

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二、建筑工程招投标中存在有不公平现象

(一)解决现阶段建筑工程招投标问题的对策

1.有效规范招投标活动的执行方案

据了解,建筑工程项目的发包方既可以是政府,也可以是一些大型的建筑集团企业,这里主要是以政府作为有关发包方的主体来进行相关的研究。其中,一部分是以地方政府的财政拨款作为主要手段的建筑项目,因为具有稳定的付款机制,所以往往都能受到各方建筑施工企业的争夺。值得注意的是,也正是因为这个突出的原因,一部分地区也将因为这种寻租活动的干扰性举措,而间接的影响到建筑工程造价概算中的稳定性和准确性。所以有效规范招投标活动的执行方案,将会有效的减少建筑工程造价中隐含的水分,同时,也减少了部分人为因素的干扰。

2.有效完善现阶段建筑工程招投标的流程

目前来说,建筑工程行业的利润率仍旧具备有很强的吸引力,一些大量的建筑企业竞相进入到这个竞标的队伍中。因此,地方政府应该在有效规避了人与人的关系成本之后,通过对各个建筑厂商的行业信誉和承建机制的分析,选择出最适合的建筑厂商。在这一过程中,政府应该要做到有效完善现阶段建筑工程招投标的流程,防止一些因为人数过多,竞争激烈而可能出现的串标行为,以及故意性压低建筑工程造价金额的不良事件发生。

3.有效的对承建方的招投标活动进行推广

我们知道,建筑工程项目存在有周期长的特点,因此在考虑到多方面的因素之后,对于竞标胜利的建筑工程承建方,需要在实际情况的允许下,通过一些外包分解的方式,将建筑项目进行合理的分解,而一些地方政府也可以在实际需要的情况下,对承建方的招投标活动进行合理的推广。如此,不仅能够让要进行的建筑工程项目得到很好的和有效率的进行,而且也符合承建方自身的实际情况。

结束语

总之,建筑施工项目在具备一定的较高利润和回报率的情况下,可能会存在着一些不为人所知的潜规则,以及像因为行政方面干预过多和建筑工程中招投标领域法规存在缺陷而导致的不良性招标问题。因此,有关部门应该要做好监管和预防工作,有效的规范招投标活动的执行方案,做到有效完善现阶段建筑工程招投标的流程,以及对承建方的招投标活动的积极性推广,让现阶段我国建筑工程招投标活动能够得到更好的进行。

参考文献:

[1]范继涛.现阶段我国建设工程招投标存在的问题及对策研究[J].建筑工程技术与设计,2017,(3):1119.

[2]范继涛.现阶段我国建设工程招投标存在的问题及对策研究[J].建筑工程技术与设计,2017,(4):1137.

[3]谷丽,卢骞.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].装饰装修天地,2016,(10):83.

[4]赵秀梅,马翠兰.建设工程招投标发展现状及对策分析[J].甘肃科技,2016,(12):91-92.

[5]张小龙.现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策探讨[J].建筑工程技术与设计,2016,(14):1212.

论文作者:程巧栋

论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期

论文发表时间:2018/7/20

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