关于中小旅游企业融资问题的探讨，本文主要内容关键词为：企业融资论文,旅游论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2011年经国务院批准，将每年的“5·19”定为“中国旅游日”。这标志着中国旅游业正迈入大众化旅游时代，对于积极促进旅游消费，推动旅游发展成为战略性支柱产业，带动第三产业发展，为国家经济战略性调整和转变发展方式具有重要意义。根据《国家旅游局发布2010年上半年旅游经济运行报告》预测：2010年全年旅游总收入将达到1.44万亿元，同比增长12%，超过GDP的增长幅度。我国大量的旅游收入是由中小旅游企业贡献的，中小旅游企业占整个旅游企业的90%以上，但在当前信贷紧缩的政策环境下，本来融资就很困难的中小旅游企业更是雪上加霜，融资的形势更加严峻，融资的难度进一步加大。中小企业融资和发展问题已成为全社会关注的热点，已引起中央高层的高度关注，本文作者针对旅游企业的特点，就中小旅游企业融资的相关问题谈几点粗浅认识。
1 中小旅游企业融资困难的现状及原因
中小旅游企业融资难已成为中小旅游企业，特别是乡村旅游企业发展的瓶颈，对融资难的原因，学术界和业内人士有不少分析说明，笔者认为其主要方面为以下几点：
(1)受经济大环境的影响
自世界金融危机以来，整个世界经济放缓，当前出现的美国主权信用评级的降级和欧债危机造成国际金融市场剧烈动荡，将拖累整个世界经济，使世界经济的不稳定和不确定性加大。中国经济虽然保持了较高的增幅，但“发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出”。通货膨胀维持在较高的水平，国家不得不采取收紧流动性等宏观货币调控政策，这使得企业融资的外部环境发生了很大的变化，而中小旅游企业由于自身的规模、实力等原因在金融基本面偏紧的形势下，更难获得金融支持。
(2)国内金融体制不健全、信贷制度不完善
我国中小旅游企业大多采用银行贷款这种间接融资方式，融资渠道狭窄，在融资结构中80%以上来自于银行贷款，供应不足且单一。而当前商业银行体制改革后，权力上收，撤销大量的基层网点，即使部分基层银行保留下来也只是有责无权，更谈不上专门为中小企业(包括旅游企业)服务的金融机构。其次，由于信贷制度上实施资产负债比例管理，银行逐级下达存贷比例，加上今年连续5次上调银行存款准备金率，截至2011年10月大型金融机构存款准备金率已高达21%。使贷款规模和额度进一步下降，贷款供应的缺口进一步加大。其三是商业银行在金融产品设计、信用评级方式、担保制度设计、贷款管理制度等方面偏好大企业，存在“喜大厌小”“嫌贫爱富”的倾向。在这种状态下，即使条件较好，发展潜力大的中小旅游企业也得不到银行贷款的光顾。
(3)企业自身的原因
融资困难既有企业外部的原因，也有企业内部的原因，就企业本身而言，造成融资难的主要原因包括以下几点：
①现代企业制度不完善，公司治理结构不健全，内部控制人现象较严重。我国中小旅游企业发展的速度很快，但发展的历史较短，在企业组织结构上，普遍存有家族制模式，所有权和经营权高度统一，内部管理不规范，经营规模偏小，经营方式粗放，行业专注度不高，持续发展的动力不够，一旦外部环境发展较大变化，风险便随之而来，这导致了投资人不想投入，银行不敢投入，债权人不敢赊账，这在很大程度上限制了企业融资。
②财务管理制度不健全，财务信息不透明，不对称。据调查，我国大多数中小旅游企业，尤其是小微型旅游企业，如乡村旅游酒店，农家休闲旅游山庄、度假村等，由于财务制度不健全，内部控制不到位，财务管理水平较低，会计核算方法过于简单，核算内容不完整，再加之不少企业所有权人具有隐瞒信息的偏好，从而提供的财务信息不对称，不真实，影响银行等金融机构的采信，使银行对企业的预期不明，评价不高，信用评级较低。
③规模偏小、实力偏弱、信用风险偏高。我国中小旅游企业资产规模和经营规模普遍偏小，经济实力偏弱，缺乏足够的担保物和担保机构，再加之有的中小旅游企业对融资信用不够重视，甚至恶意拖欠贷款，这更加剧了金融机构对中小旅游企业的信任危机，增加了外源获取资金支持的难度。
(4)政府扶持力度不够
由于政府对扶持国有经济的内生偏好，使中小旅游企业未真正享受“国民待遇”。虽然国家颁发了一系列关于中小企业融资的文件，但内容不够全面且在实际操作中未得到认真落实，政府在各种融资渠道和融资市场发挥作用的法律、法规体制、市场维护制度、提供信贷担保以及信息服务体系等公共服务方面的供应不足。
2 解决中小旅游企业融资难的对策措施
结合我国旅游业的实际情况，针对中小旅游企业的特点，应采取以下措施缓减融资难的问题。
(1)建立和推行中小旅游企业联盟融资合作机制，开辟“联贷联保”融资途径
中小旅游企业的主要特征是“小”，经营规模小，资产总量小，现金流量少，但联合起来就具有了与大企业类比的优势，特别是在融资方面，中小旅游企业完全可以根据各类融资要求采取适当形式的动态联盟，选择适当的组织形式，通过企业间的互助合作来消除由于“小”而产生的融资不利因素，通过互相合作来改善自身的融资条件，聚小为大，联弱为强，通过合作互相战略从根本上壮大融资的力量，拓展融资的途径。
就间接融资的主要形式银行信贷为例，由于贷款风险控制是银行放贷时要评估的主要因素，目前的银行在对旅游企业放贷时不仅准入门槛高，条件苛刻，手续繁杂，提供的基本上是抵押贷款和担保贷款。信用贷款极其稀缺。然而，中小旅游企业普遍存在固定资产、土地使用权抵押不足。流动资产在生产经营过程中具有易变、无形资产难以量化等特点。这使担保难成为中小旅游企业获得贷款的主要障碍。为此，中小旅游企业可以组建一些区域性的融资担保联盟合作解决企业共同面临的融资担保问题。由于旅游企业自身具有相互间的关联性，产业链的联结也较为紧密，如吃、住、行、游、购、娱，把旅游行社、旅游运输公司、旅游景点、旅游酒店、娱乐中心等企业较为紧密地联系在一起，由于这些企业有共同的客源市场和共同的利益，它们完全可以通过纵向一体化的方式组成旅游合作联盟，以联盟的名义和形式共同融资。
近期部分商业银行推出的“联贷联保”业务使中小旅游企业合作联盟融资成为现实。如江苏银行去年推出的“联贷联保”助中小企业抱团融资，3个以上的中小企业可以组成一个联合体，联合贷款、联合担保，通过这样的联合体，中小企业贷款不再需要抵押物和第三方担保，单笔贷款最高金额可达500万元。2011年建设银行相继在广东佛山、韶关等地实施“联贷联保”，帮助中小企业顺利获得贷款。这些成功的案例证明中小旅游企业的融资合作模式已由金融机构搭建好了平台，使中小旅游企业合作融资变为现实。笔者认为这是当前信贷紧缩条件下，中小旅游企业间接融资的最有效途径之一。
(2)建立乡村旅游发展基金，鼓励居民尤其是村民投资发展旅游业
由于旅游景点、景区大多数在乡村或城乡结合部，这决定了大量的中小旅游企业分布在乡村。近几年，乡村田园休闲观光游高速发展。如四川省推出的“千条线路自驾游”、“千家万户农家乐”、“千菜百味口口香”、“千景万摄天府行”的活动，大力发展了乡村旅游企业。针对大量中小旅游企业分布在乡村的特点，笔者认为应充分发挥农村居民投资旅游的积极性，采取多种形式吸收分散的资金，设立乡村旅游发展基金，以缓解中小旅游企业资金困难的问题。
在设立乡村旅游发展基金方面，除了吸收村民的闲散资金外，还可以争取多种渠道：一是方政府通过拨款或发行地方政府债券投入。二是吸收旅游行业外的投资。三是旅游行业内的中小企业用自身的积累投入。四是民间、海外资金投入。乡村旅游发展基金由专业化、规范化的管理公司管理和运作，用于支持中小旅游企业的经营活动或项目开发。
在鼓励村民投资方面，除了吸收现金投入外，也可以采用多种形式，主要包括农民土地经营承包权、劳动资本入股，以自然资源、人文资源等旅游资源入股与开发商合作进行旅游开发，并享受资源股份的利益分配。
(3)加强中小旅游企业内部管理，练好内功，提升实力，提高资信度
首先，中小旅游企业要加强企业内部管理尤其是财务管理，建立健全内部控制制度和会计核算制度，对发生的经济业务要全面、完整、连续地反映和监督，要建立健全会计核算机构，提高财会人员业务水平，提高财务管理和会计核算质量，为金融机构提供全面、真实、可靠的财务信息。
其次，对企业自身的财务风险要进行有效的控制，要加强成本费用的管理，提高对市场经营风险的判断能力，对投资项目进行科学的论证和分析，从而提高企业的盈利水平和偿债能力。企业自身要建立债务风险的监控机制，诚实守信，严防违约拖欠等不良信用记录的发生，从而提高企业的信用等级，为进一步融资创造条件。
(4)加强政策扶持力度，创造较为宽松的外部融资环境
首先在金融服务方面，政府应给予中小企业融资与国有大型企业融资同等的“国民待遇”，包括各项信贷优惠政策、发行股票、债券等方面要向中小旅游企业倾斜。其次是要建立中小企业的信用评价体系，要与大型企业的信用评价指标体系、评价方式、评价结果使用区别开来，实施差别化评价和管理。其三是扩建专门金融机构，为中小企业提供更加方便的融资服务。其四是完善中小企业的信用担保制度，建立与中小企业特点相适应的担保制度，包括担保机构、准入条件、风险控制、损失弥补、监督管理等均应适应中小企业的特点和要求。其五是鼓励推出更多的融资平台，如文章前述的“联贷联保”的融资平台就是一种很好的为中小企业解决融资难的有效途径，政府应加以推广和完善，并搭建更多的有利于中小企业融资的平台。
标签：中小企业融资论文; 中小企业贷款论文; 融资论文; 中小商业银行论文; 金融论文; 企业融资方式论文; 经济论文;