摘要：随着建筑规模不断增加工程难度越来越大，监督机构人员配备不足与安全监督工作量大之间的矛盾越来越突出。施工现场安全事故频发，安全监督人员被追责，令人非常担忧。
关键词：安全监督；行为监督；实体监督
随着建筑市场的发展，工程安全监督面临前所未有的压力和挑战。一方面全社会对施工安全越来越关心，而施工企业和工人的安全意识还未及时得到提升，另一方面工程建设规模不断增加、工程难度也越来越大，而监督机构受监项目多、人员配备不足。目前，建筑施工现场安全事故多发，安全监督人员经常被追究责任，给安全监督机构和监督人员造成很大的压力。因此，创新安全、高效、规范的施工现场安全监督模式是非常迫切的。按传统的安全监督模式，把每个工程项目均分为基础、主体、装饰三个阶段进行安全阶段验收，要求各监督人员定期进行施工现场检查和抽查。主要内容有：检查施工现场工程建设各方主体的安全行为；检查各方主体及相关人员的安全资质和资格；检查施工企业和施工现场的安全生产保证体系和安全生产责任制落实情况；检查施工现场安全生产和文明施工是否符合有关规定和强制性标准；监督和督促施工企业组织安全重要部位和重要环节的安全验收；监督施工企业编制所有专
1传统建筑工程施工现场安全监督模式分析
对于建筑工程施工现场安全监督来说是保障建设过程安全平稳开展的有效约束。而对于监督工作是否有效就需要采用一定的监督模式来运行。其主要的工作内容则为：（1）检查施工先创工程假设各个主体是否采用了安全的行为;（2）检查施工相关方面主体以及直接施工的工程技术人员的安全资质和素质;（3）检查施工单位以及施工现场的安全保证体系以及安全生产责任制是否落实;（4）检查施工现场安全生产和文明施工是否符合有关规定和强制性标准等。原则上，这一非常具体的安全管理模式有助于改善早期的建筑施工现场监督相关任务，但是随着建设工程规模的增大，这种明显分化的监管机制容易造成管理上的重复和真空，导致出现很多，比如监管权限范围等。对于这一情况亟需采用更加合理的监督模式来实现有效监督工作。
2建筑工程施工现场安全监督管理存在的问题
2.1安全管理制度不能有效实施。安全管理制度能否有效的实施直接关系到建筑工程施工的安全，目前，施工企业大多数领导对施工安全意识重视程度不够，使得在施工过程中，安全管理制度未能与施工现场的实际情况相结合。施工安全管理体系不完善、不全面，建筑工程施工现场的各项安全管理制度、監督制度并未真正的与各级管理人员及生产管理人员的岗位相结合，在日常的施工过程中，部分安全监督管理人员也无法将施工安全责任进行有效的落实，大多数施工工人都存在着侥幸心理，使得安全监督管理工作的使用无法正常发挥，降低了安全监督管理工作的效率，使施工过程中存在安全隐患。
2.2缺少施工现场安全监督管理的专业人员。建筑工程现场施工安全监督管理的主体是高素质、高专业的综合性人才，人才素质的高低直接关系到建筑工程现场安全监督管理得水平。由于施工现场的工作条件差、人员流动性较强，导致施工现场存在着安全监督管理人才缺失现象，限制了建筑施工质量的提升。目前，施工现场安全监督管理人才的缺失主要表现在两个方面：监理单位的安全监督管理人员缺乏、施工单位现场安全监督管理人员缺失。随着工程量的不断增大，安全监督管理不能满足建筑业扩大的需要，企业为了降低成本，监督人员一人身兼多职，既要管理安全问题又要管理质量问题，由于质量看得到，容易控制，而安全顾不上，导致安全监督流于形式。因此，给施工的安全性带来了隐患，加大了安全事故的发生概率。
2.3建筑行业施工单位良莠不齐。由于建筑行业的准入门槛低，许多工程在赶工期的过程中在没领取施工许证就开始无证施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆给安全生产监督增加难度，同时许多施工单位对现场施工安全意识淡薄，不能积极的配合政府部参加安全施工管理。更有部分企业为了降低工程成本，擅自降低安全投入，使得施工企业的安全投入没有保障，从而影响安全生产。设计单位在设计的过程对工程的地质结构、自然环境以及施工过程中需要的新工艺与新材料可能造成安全生隐患的不利因素，未制定可行的安全措施，并对施工过程中的现场安全状况未实施跟踪管理。一旦发现安全隐患不能及时跟进，使得施工过程在的安全问题得不到技术上的支持。
3建筑工程施工现场安全监督新模式实践分析
3.1建筑工程施工现场安全监督流程规范化
对于建筑工程施工现场安全监督来说，采用新的模式是改善当前施工现场监督不力的一种重要革新思路。对于这一情况来说，首先一条就是要实现安全监督流程规范化。安全监督流程规范化就是要求从办理监督手续开始到工程竣工后将安全监督抽查表进行存档，每一步都要制定规范化的操作流程，并有一句流程进行规范化处理。采用该办法，一方面能够让施工现场的工作人员对于各个解读的管控有着操作标准的依据，降低监督管理难度，提升监督管理效率，另一方面能够规范化施工各个方面的操作方法，有助于降低操作不规范导致的安全事故的发生概率。
3.2建筑工程施工现场安全监督操作信息化
建筑工程施工现场安全监督操作信息化是及时实现安全监督工作，及时解决出现的问题和隐患的必然发展趋势。采用这一方式，首先能够有效的减轻安全监督人员的相关工作，使得工作过程灵活化，轻便化，此外由于互联网具有强大的信息共享的能力能够及时实现异地处理各种事宜，有助于及时处理各种监管问题，实现强有力的管理过程。对于操作信息化来说，需要做到如下几个方面：首先，安全监督人员需要做好安全监督抽查表的选取并认真的填写改表格并上传;其次，要对出现的工作问题进行拍照记录并存档;第三，施工单位要对出现的反馈给予及时回应，并给予修改意义;第四，要做好责任考察制度，對于出现的问题要自查自纠，追究责任;最后，要做到监督工作处于线上状态，充分实现实时化透明化。
3.3建筑工程施工现场安全监督社会化
建筑工程施工现场安全监督社会化是改善监督工作任务同监督人员配备不足之间的矛盾的重要工具。对于这一方面的问题就是要求工程建设过程要公开化处理，接受社会的监督，这样可有效提升工程建设的公信力，同时也能够将社会监督力量作为对施工单位内部监督力量的补充，作为一种有效的监督一方为工程建设提供有效的约束。对于这一方面具体要求对安全监督抽查情况进行公开曝光，并利用社会舆论来进行有效监督。此外，可以同社会上其他的专业机构进行合作，聘请专业人员等来有效加强安全监督工作。通过社会力量的加入能够很好协同监督矛盾，同时也有助于工程建设处于安全稳定的状态。这对于工程建设来说是非常有效的做法。
4结语
随着建筑工程规模和难度的不断增大，工程建设施工安全监督任务越来越大，对相关的监管人员产生了极大的压力和挑战。这一问题的不断凸显，导致工程建设中出现很多安全问题，导致建设过程被严重耽搁，带来巨大的资源耗费和任务失败，造成无法弥补的损失。因此基于这一背景，本文就建筑工程施工现场安全监督新模式进行探讨，重点分析了流程规范化、操作信息化以及监督社会化等三种监督新模式，从而为相关方面提供基础思路。
参考文献
[1]童勇江，徐马林，陈琦.建筑工程施工现场安全监督新模式实践探讨[J].工程质量，2015，33（11）：4-6+10.
[2]学刚.加强工程质量安全监督的措施分析[J].江西建材，2014，43（20）：248-248.
论文作者:曹进
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/11
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