（安徽中烟工业有限责任公司蚌埠卷烟厂 安徽蚌埠 233000）
摘要：目前，企业退休离岗人员越来越多，车间出现了人力资源短缺的问题。为了保障生产车间的正常运行，并且综合考虑经济、安全等各项要求，越来越多的外协人员通过第三方招聘的方式进入制丝车间。由于车间对外协人员缺乏直接有效的管理，所以制丝车间拟给出一套行之有效的创新管理方法—“分层平衡记分卡”，旨在形成良性螺旋上升的循环，以期在易地技改以后，指导相关外协合同的订立，促进外协人员有效完成各项工作，更好的融入企业文化。
关键词：烟草工业；车间外协人员管理；创新方法
一、项目开展的背景、意义
随着烟草生产车间人力资源短缺的问题日益凸显，越来越多的第三方外协人员以劳务派遣的方式进入车间从事相对简单的保养、操作岗位。但由于劳务派遣人员的主要日常管理归属于第三方劳务公司，从而导致用人车间对于劳务派遣人员在录用、培训（安全、业务、纪律等）、作业效果检查、问题的收集反馈、工作业绩评价等方面的管理难以有效实施，并且每个岗位的工作职责不同，服务范围不同，工作模式也不同，人员表现的优劣和好坏运用传统评价方法衡量，其准确性和公信力无法体现。
在目前的激烈竞争中，市场要求企业不断提升产品质量、优化管理水平。因此，如何将第三方外协人员有效纳入企业管理体系，融入企业攀登者文化，是目前我们面临的一个重要课题。
二、项目开展的情况
3月份对接易地技改新线，判定需要外协人员参与的岗位，细化梳理形成外协岗位用人一览清单；
4-5月对岗位需求和各类其他要求的重要性程度进行“平衡记分卡”的分层选项选择；
6月确定岗位的“平衡记分卡”；
7-10月制定外协人员劳动评价细则，并根据细则制定相关录用、培训（安全、业务、纪律等）、作业效果检查、问题的收集反馈制度，以期提升对外协人员的管理水平。
三、项目开展采用的理论、方法、技术、工具等，以及项目开展前后分析对比情况
（一）梳理出易地技改新线需要的外协岗位人员清单
（二）基于“平衡记分卡”的绩效考核模型构建
1.指标的分层和互相承接关系
根据制丝车间外协人员工作性质特点，我们对外协人员进行了重新梳理，将其分为操作类和保养类两个工种（暂时不考虑扒膨胀丝的外协人员）。结合平衡记分卡，我们得到了考核指标体系各个维度和要素，其中包含了4个维度，并根据车间自身情况和外协工作性质，总结了10个影响因素。
2.考核指标的计算
通过上一步得到的考核指标体系各个维度和要素，我们需要对各个要素指标本身进行计算，得出相应的分值。
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内部运营层面：工作量，可以结合实际日常考勤为标准，由外协公司提供；工作完成度分开考虑，操作类以工艺质量考核为标准，同车间正式员工一起参与考核，由车间工艺员提供；保养类以《制丝车间外协人员保养情况检查表》为标准，由车间现场管理员提供。
顾客层面：对我车间外协工作而言不存在传统意义上的顾客，我们以上、下游操作工、车间负责人和外协负责人给员工测评的方式进行评分，按投诉单扣分和表扬单加分来计算。
学习与成长层面：工艺纪律参考《制丝车间外协人员管理制度》；技能掌握，按考核周期进行简单口试和笔试，再综合周边机台人员和班组长对其进行胜任能力评价；相关培训，包括安全、质量、技能等培训；企业文化，以参加车间工会比赛获奖情况予以加分。
财务层面：考虑外协工作本身无法独立进行成本核算，所以在正常表现的基础上设定一定的奖惩。
3.权重的分析与确定
外协人员绩效考核指标体系导出后，会得到各个影响因素的计算方式，考虑到各考核因素并不是同等重要，基于规整出的4个维度，10个关键绩效指标，我们请教了车间领导、相关操作维修专家、根据以往经验、历史数据和考核关注点等绘制对比矩阵，得出各指标权重。
（三）根据用人清单制定外协岗位“记分卡”
对于每个外协岗位，按照工作性质分为操作类与保养类，并根据上述四个维度的具体要求，形成外协岗位“记分卡”。记分卡分为保养类和操作类两个方面。
四、项目取得的效果
（一）“平衡记分卡”制度实施以后，内部运营层面上，外协人员的工作纪律稳步向好，基本杜绝了迟到、早退、旷工的不良情况，操作质量、保养效果都有了明显的提升。顾客层面上，外协岗位上下游流水线作业流畅，车间各级领导满意度也有了一定的提升。学习与成长层面，通过强制性的能力检测和技能教育培训，让外协人员更多的了解到相关岗位的业务特点和操作技巧，并且更加积极的参与到企业的各项活动中来。财务层面上，劳动工具的丢失损耗率也得到了降低。
（二）“平衡记分卡”制度的实施能够显示出能力欠缺的人员，车间就能够因势利导有针对性的对相关人员进行专项教育培训，对能力无法胜任岗位的人员进行岗位调整、清退，外协人员总体团队能力得到了提升。
（三）对今后易地技改的外协人员管理提供新思路，让外协人员充分发挥自己的能力，为企业的发展做出贡献。
五、项目成果
形成一套外协人员创新管理方法，具有较好的平衡性与科学性，编制完成《制丝车间外协人员考核卡》、《制丝车间外协人员保养情况检查表》、《上下游满意度调查表》、《制丝车间外协人员管理制度》等一整套评价标准，能够有效提升外协人员的工作能力，调动他们的工作积极性，促进团队总体绩效能力的提升。
六、存在的问题及下一步开展的方向
技改完成以后，要根据实际情况修改已经制定的各项管理条例，做到更贴合实际。并且目前外协人员的劳动合同还没有到期，在技改完成之前要进一步完善劳动合同相关条款的制定研究，持续推进外协人员的高效管理，让他们更好的融入企业大家庭，在质量、安全、企业文化等方面为蚌埠卷烟厂加油助力。
参考文献
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[3] 师军红.浅谈烟草企业人力资源管理信息化建设[J].中国市场,2017,(34):121,123.
论文作者:刘茜茜 唐慧 李云龙
论文发表刊物:《科技新时代》2019年1期
论文发表时间:2019/3/18
标签：人员论文; 车间论文; 岗位论文; 技改论文; 记分卡论文; 维度论文; 企业论文; 《科技新时代》2019年1期论文;