中交广州航道局有限公司 510290
摘要：本文通过对非自航铺沙驳“铺沙1” 轮自广州沥滘码头拖带调遣至香港屯门锚地的工作过程进行总结和分析，提出非自航铺沙驳拖带调遣香港地区的安全做法，给公司同类船舶出境调遣安全管控提供思路，从而更好的提高工作效率和遏制各类水上交通事故的发生，确保企业经济效益。
关键词：非自航船舶；铺沙驳；拖轮；船舶调遣；航前安全检查；拖带方案
1 主要技术参数
1.1“铺沙1”船舶基本参数
1.2“宁海拖4002”船舶基本参数
1.3主要拖拽索具基本参数
2 调遣过程回顾
2.1 项目部提出用船需求
2017年2月17日，香港项目经理部发出《关于铺沙驳“铺沙1”调遣进场的函》，要求公司在3月10日前将铺沙驳“铺沙1”调遣至香港屯门锚地。
2.2 明确船舶调遣组织单位
2月21日，局总调度室领导指示由交建公司负责组织此次船舶调遣工作。
2.3 船舶调遣安全风险评估
2月24日，交建公司和局总调度室派人到“铺沙1”进行船舶调遣安全风险评估。存在的安全风险主要有：（1）船舶旁拖点选择困难；（2）船舶刚刚加满油和水，船头压载过重，船头下沉；（3）内河拖带，往来船只多，对拖轮驾驶员操作技能要求高；（4）船舶证书不在船；（5）船舶自2014年来未接受FSC检查。初步对策：内河吊拖风险大，宜旁拖出珠江口，到联检锚地完成联检后继续旁拖到香港屯门锚地。
2.4 明确船舶调遣负责人
2月25日，交建公司领导指示由我具体负责“铺沙1”出境调遣工作，并要求在公司周例会上详细介绍船舶调遣需要协调的事项。
2.5 船舶调遣工作事项清单
2月26日，我草拟了《“铺沙1”调遣香港工作协调事项》。内容主要包括：（1）办理船舶出境批文；（2）船舶以货物形式出口香港操作简单，需尽快联系落实货物代理；（3）需尽早明确采用外租拖轮还是自有拖轮拖带。若采用外租拖轮，需尽快启动外租拖轮招议标工作；（4）需提早编制拖带方案（吊拖和旁拖各一套）和《拖带安全手册》；（5）需安排船舶接受FSC检查；（6）需尽快组织船舶封仓加固，组织航前安全检查；（7）需收集“铺沙1”船舶总布置图、船舶国籍证书、船舶所有权证书扫描件发送海外事业部，以便办理出境批文和报备港澳航行；（8）需办理船舶拖带适拖检验，购买拖带航程保险；（9）要明确“铺沙1”船员入境香港的方式。
2.6 召开内部协调会
2月27日下午，我与香港项目经理部联系人通话，说明我司拖轮没有出境批文，现在采用自有拖轮完成拖带调遣任务有困难。该联系人未予以回复。晚上，我又与香港项目经理部安全总监通话，反馈自有拖轮无法在3月10日前完成船舶调遣出境任务。香港项目经理部安全总监回复，希望在3月2日召集局工程部、总调度室、安监部、海外事业部、设备部、财务部、市场部、交建公司等部门人员开个碰头会，明确调遣工作分工。3月2日早上，在局本部如期召开“铺沙1”出境调遣协调会，交建公司分管生产罗副总经理主持，相关部门人员参会。香港项目经理部安全总监汇报用船需求，我汇报船舶调遣准备工作情况。最后，局工程部总经理对调遣工作进行指示，明确由外租拖轮进行拖带，广航局自有拖轮作为备用拖轮进行准备。3月2日下午，交建公司将船舶调遣协调会纪要发放到相关部门。
2.7 拖轮询价
3月2日下午，根据会议纪要，交建公司立即向江苏泛舟船务公司、江苏北辰船务公司、舟山运通公司等拖轮公司发出拖轮询价函。3月3日，交建公司对拖轮公司的报价进行议价，我保持与报价合理的泛舟船务公司进行持续沟通。
2.8 船舶FSC检查
3月3日，我联系广州海事局船舶监督一处和內港海事处领导约定3月6日对 “铺沙1”进行FSC检查。3月6日，“铺沙1”顺利接受FSC检查，检查未发现重大缺陷，仅发现4个轻微缺陷。
2.9 进一步明确工作范围
3月4日，我与拖轮公司和海外事业部进一步明确，拖轮公司负责安排拖轮到沥滘码头接拖“铺沙1”，包适办理拖航检验、拖轮代理和拖轮清关手续；海外事业部负责办理“铺沙1”货代和船舶清关工作。
2.10 封仓加固检查
3月5日，局安监部和交建公司安监部人员到“铺沙1”进行封仓加固检查和了解备航情况，督促设备部尽快落实封仓加固工作和甲板面钢丝绳下方需设集油槽。
2.11 确定调遣方案报
3月5日，我给香港项目部安全总监发送邮件，汇报了船舶调遣工作进展情况，希望尽快可以明确由泛舟船务公司负责进行拖带，由华诚国际运输服务有限公司进行船舶清关工作，费用由广航局代付。3月7日上午，香港项目部回复，同意江苏洲船务有限公司和华诚国际运输服务有限公司分别负责“铺沙1”的拖带和报关工作，该工作产生费用由香港项目部承担，先由广航局代为支付，请按照3月10日调遣到港的节点组织实施“铺沙1”调遣。
2.12 签发生产调度令
3月7日，局工程部签发“铺沙1”生产调度令。
2.13 拖带航程保险
根据公司签署的船壳险协议，需要另外采购船舶拖带保险，而按保险公司行业规定，10万以内的保费，必须是见费出单。3月8日，安监部保险业务人员赶紧联系保险各和公司领导加快船舶拖带航程保险办理，3月9日下午16：55时，太平洋保险股份有限公司出具“铺沙1”拖带航程保险确认函。
2.14 进行开航前安全检查
3月8日，15：00时，局工程部、安全监督部、设备部和交建公司人员上“铺沙1”进行航前安全检查。详细检查“铺沙1”封仓加固情况，备航期间安全检查发现问题的整改情况。现场确认均已全部整改完毕。
2.15 办理《卫生控制措施证书》
3月8日，海外事业部和船舶货代带领海关人员上“铺沙1”检查，办理；3月9日，15：00时取得《卫生控制措施证书》。
2.16 办理适拖检验
3月8日，16：30时，广州CCS验船师陈工上“铺沙1”和“宁海拖4002”进行适拖检验；20：00时取得适拖检验证书。
2.17 召开航前会议
3月8日，17：00时，在“宁海拖4002”餐厅召开“铺沙1”调遣香港航前会。会议由我主持，“宁海拖4002”船长和大副，“铺沙1”船长和轮机长，局安监部、工程部、设备部和交建公司相关人员参加会议。会议明确：（1）香港项目部尽快明确接船时间（3月9日07：40时，香港项目部回复确定3月10日上午10点在龙鼓航道指定地点接拖“铺沙1”）；（2）由于沥滘码头附近水位浅，“宁海拖4002”目前坐浅，需要等潮位高的时候接拖；（3）适拖检验报告未出，拖轮公司要继续跟进。（4）“铺沙1”船员需分两批走，船长需跟着送船到联检锚地，轮机长要需先到香港项目部指导船舶起锚、接拖；（5）从沙角32号锚地到香港屯门锚地大概40海里，船舶拖带预计用时9个小时，需走夜航，以保证3月10早上到船舶抵达铜鼓西航道引航站，以便接拖是在白天操作。也便于到达后马上去海事申请铭牌；（6）到沙角锚地后，“铺沙1”不要下锚，待联检完成后，“铺沙1”船员全部离船；（7）“宁海拖4002”对沥滘码头潮位不熟悉，广航局自有拖轮“航锋5”要协助往外拽一拽“铺沙1”，以便起拖；（8）要“宁海拖4002”右舷靠“铺沙1”旁拖，注意锚鼓影响，避免发生船舶触碰；（9）需夜航，特别要进一步检查备航工作完成情况，了解备航过程中旁拖的遗留问题，加强分析航区气象预报资料，准备工作做足后再开航；（10）此次调遣航程很短，不可避免夜航，且内港航行，安全风险较大，需拖轮船长和被拖轮船长密切关注拖带安全。
2.18 抵达联检锚地
3月8日，20：10时，“宁海拖4002”接拖“铺沙1”起航前往南沙32号锚地，“航锋5”护航。“铺沙1”随船4人。
2.19 签发船舶调遣令
3月9日，11：00时，交建公司把拖带方案、航前安全检查记录、备航情况表发给局总调度室，局总调度室组织安监部领导审核。15：30时“铺沙1”收到局总调度室签发的船舶调遣令，船舶可以起航调遣香港项目部。
2.20 清关文件交接
3月9日，海外事业部将免于卫生控制措施证书和报关单扫描件发给香港项目部，原件由海外事业部林工带到香港项目部。
2.21 船员解职
3月9日，15：55时，“铺沙1”随船的4名船员离船，前往沙角海事处办理解职手续。
2.22 办理离港证
3月9日，18：25时，货代完成办理离港证，联检清关手续全部办妥，静等船舶起拖。货代通过快艇将拖轮清关资料送回“宁海拖4002”。
2.23 船舶起航
3月10日，03：30时，“宁海拖4002”和“铺沙1”船组起航。08：30时，到达铜鼓西航道引航站，开始等待接拖。
2.24 船舶交接
09：55时，香港拖轮在龙鼓锚地开始接拖。10：00时，海外事业部林工将“铺沙1”离港证和清关文件送到香港项目部。11：50时，“铺沙1”到达香港屯门锚地开始下锚。16：00时，“铺沙1”在香港的清关手续全部办妥，“铺沙1”顺利移交香港项目部。
3 调遣经验分享
随着公司改革和拓展海外业务，船属公司负责组织船舶出境调遣业务越来越频繁。作为船属单位，我们综合考虑自身船舶特点、拖轮资源和海上拖带天气情况，紧紧围绕船舶海上拖带安全和提高船舶出境调遣工作效率开展船舶调遣组织工作，快速高效地完成铺沙驳“铺沙1”从广州出境调遣至香港项目经理部。此次调遣的顺利完成，有以下几个方面的经验值得借鉴：
3.1 科学分析影响因素
在充分进行船舶调遣需求分析的基础上，确定了“铺沙1”拖带出境的主要影响因素有：拖轮资源、货物代理、拖带方式、保险购买、调遣时间窗口。
3.2 充分进行对策评估
针对主要影响因素，公司于2月28日召开工作协调会对影响因素进行评估并提出有针对性的对策，具体包括：（1）第一时间明确船舶调遣总指挥和调遣业务联系人。充分授权后，调遣负责人更有责任和动力推进船舶调遣各项工作的落实；（2）公司自有拖轮办理出境批文需要比较长的时间，不满足拖带时间窗口要求，需要立即落实合适的社会拖轮负责拖带任务；（3）“铺沙1”以货物形式出口香港的清关手续比较简单，且节省成本，需要尽快落实货物代理。（4）“铺沙1”从沥滘码头调遣香港屯门锚地，拖带航行区域大多为进出港航道，往来船只繁多，且多为大型船舶，拖带船组整体长度不宜太长，以便船舶航行避让，宜采取旁拖的拖带方式；（5）会议形成会议纪要并明确工作职责和工作时间节点要求，有针对性的推进各项工作的落实。
3.3 确定方案，迅速行动
公司明确了船舶调遣总指挥和调遣业务联系人后，立即建立了船舶调遣QQ群，及时发布调遣工作进展情况，由船舶调遣总指挥总体把控调遣进度，重要节点电话沟通确认。海外事业部迅速联系落实货物代理，交建公司迅速向社会拖轮公司发出拖带询价函，选定拖轮公司后，督促货代和拖轮船代及早对接，保证了“铺沙1”的船舶封仓加固、物料补给、海事安检、船舶适拖检验、拖带航程保险、组织联检、办理船员解职手续，办理清关手续等工作有序开展。确保了拖带船组2017年3月9日完成所有境内手续，于3月10日顺利抵达香港屯门锚地交接。
4 结语
非自航铺沙驳调遣出境涉及的业务部门很多，组织调遣工作的人员除了必须熟悉工作流程之外，还必须具备较强的沟通和协调能力，具备丰富的船舶海上拖带调遣经验，这样才能提高工作效率，并有效遏制各类船舶水上交通事故的发生，确保企业的经济效益和实现企业安全生产。
论文作者:兰江
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/18
标签：拖轮论文; 船舶论文; 香港论文; 锚地论文; 公司论文; 屯门论文; 宁海论文; 《基层建设》2018年第5期论文;