广东省云浮市财政局投资审核中心 527300
摘要：建筑工程造价的必要程序和重要手段是工程造价预算审核工作。而建筑工程造价的预结算审核包括工程质量的审核、计取费用的审核、套用单价的审核。虽然审核的方法多种多样，但是仍应严格根据合同进行审核，从而保证工程造价的合理性和科学性。本文对建筑工程造价预结算审核工作的要点进行了剖析，从而确保投资资金的合理利用。
关键词：建筑工程造价；预结算；方式
引言
建筑工程预结算审核是一项综合性很强的工作，因其具有专业性、政策性和技巧性等特点，需要相关工作人员在实际工作过程中不断的实践和总结，不断积累预结算审核的相关专业知识及实践经验，这样才能满足建筑市场瞬息万变的要求，适合不断发展的建筑行业的需要。建筑工程预结算审核工作要求编审人员不仅要具备较高的建筑设计和施工技术等方面的专业知识，同时还要具备较高的预结算方面的专业素质。由于建筑工程造价预算涉及到整个建筑工程，项目数量繁杂且变动频繁，因而在实际预结算工作过程，由于计算基础不统一、施工新工艺、新技术和新材料等的变更而导致预结算项目内容不断的变化，不能准确地获得第一手可靠资料，进而使得在编制工程造价过程会出现一些不合理的问题。
一、结算审核存在问题
（一）现场签证根据不准确
究其原因主要是因为建设单位不能提供真实的送审资料、完整的工程量清单及明确的工程变更说明等。首先，送审的资料需要完整真实，这是核算的基本要素，也是做好审核工作的前提条件。但在实际的工作中，很多建筑项目没有按照工程建设程序办事，而建设单位对施工方送来的各种签证资料也没有进行认真审查。其次，提供的工程量清单需要完整准确。但事实上由于工作人员的疏忽而出现的清单错、漏等问题，致使清单细目明显不清，使得各类成本资金投入不明确，给后期工程结算带来层层困难。还有，发生工程变更时需说明清楚。众所周知，现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生，在必须要额外增加的工作日或工程量所形成的费用，其具有严格的时效性，必须要及时办理，后补无效。在工程施工过程中，工程变更是不可避免的，但工程变更在叙述时不严谨，就造成现场签证的根据不准确，而现场签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少，这就影响了工程造价的确定，使得工程结算时建设方与施工方在造价上引起争议。
（二）造价人员水平差距较大
工程造价审计人员是结算审核过程中的主要负责人，其工作能力将会直接影响审计工作效果的好坏。在审计工作人员中，难免存在一些整体道德素质不高，不能融入工作状态的不负责任的审计人员，工作时，往往我行我素，在思想上没有深刻认识到工程造价结算审核对项目建设的重要性；还有一些审计人员，本身对审计的知识掌握不熟练，初上岗的工作者缺乏必要的工作经验，这些都是当今工程造价审计人员普遍存在的问题。
同时建设工程结算的编制是一项繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素养。
（三）工程结算审核方法选择不恰当
由于工程规模及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不一样，因此需选择适当的审核方法，能确保结算审核工作的正确与高效。由于有的造价人员不能灵活掌握各种工程结算审核的方法，不能根据具体工程情况进行选择，审核方法生搬硬套，容易造成审核效率低，审核工作易出现错误等情况。所以正确的审核方法，不仅对审核单位本身，而且对建设单位和施工单位都非常重要。一般来说，建设工程的生产过程具有周期长、数量大、具有多次性计价的特点，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且还直接关系到审查的质量和效率
二、建筑工程造价预结算审核工作内容
建筑工程造价预结算审核是根据建筑工程的设计图纸，结合工程项目的合同、招投标文件、施工现场的实际情况、工程及材料设备签证变更以及隐蔽性工程验收等内容进行分析，确定科学合理的工程造价。在具体的审核工作中，需要从以下几方面的内容着手。
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首先，要对建筑工程量进行审核。计算建筑工程量是工程造价的基础性工作，只有确保计算的精准度才能够为工程造价预结算工作打下基础。一般来讲，建筑工程量的计算是一项较为复杂的工作，能够在一定程度上允许误差的存在。在实际计算的过程中需要注意，一定要结合工程设计图纸和相关的文件，并结合实际的施工环境进行计算，确保结果的准确性。同时还需要注意，要保证计算口径的一致性，并严格的按照工程量的计算规则进行，注意计算顺序，并做好审查和复核工作，确保工程分项和工程定额的一致性。
其次，对工程的定额套用进行审核。该阶段的目的就是为了确保工程造价预结算书中列出的各项单价更为科学和合理。一般情况下，工程分项单价的定额有相关的规定，但是各地区的实际情况不同，具体的规定也不尽相同，因此说要确定分项工程定额套用的基本形式，需要根据相关的规定，并结合建筑市场的实际情况，这样才能够确保定额套用审核的准确性。
最后，要对建筑工程项目的费用计取进行审核。该项工作的首要环节就是看内容是否是定额中允许换算的，确定之后再进行其他的工作。接下来则是要审核费率是否科学，换算方式的运用是否恰当。建筑工程费用的计取内容和计算的方式需要根据地区的相关规定进行，费率应该按照工程造价管理部门的文件确定，在审核过程中需要保证相关文件的时效性。需要注意的是，在费用计取审核的过程中，需要紧跟建筑市场的变化情况，要具体问题具体分析，建立起动态的审核模式。
三、提高建筑工程预结算质量的对策
1、读懂看透设计图纸
审核已经计算好的工程量计算表时，要根据图纸的设计、计算的规则以及定额等进行审核，审核的重点是工程量的错算漏算等现象，审核的过程中一定要注意审核规则和计算方法的准确性。
一张合格的图纸，大致包括两个部分：一是设计制图，二是设计说明。因为诸多原因，某些工程项目的图纸工程量和实际工程量会有一定的差异，这就要求造价人员根据现场的具体情况来确定实际工程量，并及时地与设计人员进行沟通，遇到不明确的地方及时与设计人员协调，把设计内容和要求进一步明确。对一切新事物、新概念，工作人员要严谨地分析图纸，认真地解读设计说明，切实了解设计人员的设计理由和目的，使整个工程趋于完善。认真审图纸，确定工程数量，是提高预算准确率的一种有效途径。
2、注意把握小细节
建筑工程造价预结算审核是一项非常严谨的工作，每个人在审核的过程中都要注重细节，任何一个小细节都与总造价息息相关。假如在预算审核过程中因为马虎而造成误差，就会在资金方面给工程造成一定的损失。所以，工作人员在抓住大项目的同时，也要注重小细节，这对提高工程造价预结算的质量是一个非常重要的环节。
3、做好市场调查，取定合理价格
预结算的计费基础是人工、材料、机械的价格。造价人员要注重对市场进行实时调查，积极地配合设计人员的工作，以调查得出的结论为依据。这其中包含人工费用、材料价格、运输距离、机械台班价格等。应按照规定的方法计算出一个合理的价格。面对市场采购的材料，在价格方面要注意从多方面进行询价和比较。调查后，结合自己已有的材料价格进行全方位的分析，使材料的价格更加合理。
4、熟悉施工工艺
所谓的施工工艺，就是在熟悉本工程的特点和实际施工的现场条件的基础上，确立工程的实施方案。工程的实施方案与工程的造价有着必然的联系，工作人员要对施工现场进行实地勘察，避免一些不必要的误差出现。例如：由于施工现场条件的限制，要求搬运工人进行多次搬运才能完成工作量，这些细微的环节都应该在施工工艺中明确出来。因此，造价人员一定要熟悉施工的现场条件，并对其进行一系列细致地分析，最终确定出一份合理的可行性方案，这对加强预算的质量起着至关重要的作用。
结语
通过分析和研究，对建筑工程造价预算审核工作的主要内容和要点有了系统地掌握，从而为工程造价合理性提供了强有力的保障。总而言之，建筑工程的预算审核是确定工程造价的必然程序和重要环节，此外，对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，并依据区域、对象、形式的不同来选择合理有效的方法，从而确保工程造价预结算工作的科学性，实现经济效益最大化。
参考文献：
[1]林展宏.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].学术论坛，2011.11
[2]林志强.论工程造价中预结算的审核[J].广东科技，2011.7第14期
[3]苏秋琴.论建设工程造价预结算审核存在的问题及对策[J].建材与装饰，2012
论文作者:蔡伯仲
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/9
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