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摘要：党的十八大以来，从严治党成为新常态。在新常态下，国企反腐倡廉、从严监督执纪不断加码，国企纪检监察工作的重要性不断凸显。当前国企正处于改革攻坚期，如何做好新常态下国企的纪检监察工作，从严治企，助力国企改革发展，确保国企资产安全，防止国有资产流失，塑造风清正气的发展环境。本文通过对新常态的阐述，分析国企党委主体责任和纪委监督责任存在的主要问题，研究探讨如何落实“两个责任”，进一步加强企业的党风廉政建设工作。
关键词：从严治党；国企纪检；纪检监察
引言：目前国企纪检监察工作实际情况，其效果并不十分理想，因而作为国企纪检监察工作人员，应当积极探索有效途径及方法，进一步提升工作质量及水平，促使纪检监察工作实现更理想开展。如何在全面从严治党背景下落实“两个责任”，这是国企加强企业廉政工作的重要内容，也是当前国企改革发展的重要举措，对企业健康持续发展有着重要作用。
1国企纪检监察工作中存在的问题
1.1国企纪检监察的管理体制缺乏合理性
就目前实际情况而言，我国纪检监察部门选择的是双重领导管理体制，也就是说纪检监察部门内部相关工作人员，不但要接受上级部门领导管制，且需要接受自身行政单位管制。对于这种管理方式而言，虽然从一定角度上使监察部门工作人员的管理更加严格，然而有些情况下单位内部经济利益和纪检部门上级有关部门之间存在利益矛盾，也就需要以本单位内部工作人员为入手点，找出问题。由于这种双重领导模式下，纪检监察部门内相关人员仅仅在工作指导方面受到一定影响，在纪检监察工作中的真正管理对象为单位内人员，对于这种情况下的存在，部门人员可能会由于单位利益引诱，对于上级指导隐瞒或者违背，从而导致企业内部有贪污腐败风气形成，未能够使纪检监察的作用得以充分发挥。
1.2国企全面从严治企落实不到位
全面从严治党新常态下，从严治企任务依然艰巨，国企的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题和不足。全面从严治企主体责任压力传导存在逐级递减现象，企业各部门治党管企宽松软问题还不同程度地存在。部分国企党委主体责任落实不到位，企业党委干部责任意识不强，普遍存在以纪委监督责任代替党委主体责任问题，党委主体责任虚化，纪委监督责任虚化等问题不同程度存在。
1.3国企纪检监察工作虚化、泛化
国企党建工作弱化、虚化、淡化，纪检监察工作弱化也被忽视，纪检监察部门当摆设，纪检职能泛化，参与了企业的组织业务过多，承担了纪检工作以外的事务，分散了监督职能和精力，除了每年组织观看几场廉政教育，完全被边缘化，导致部分纪检监察干部监督意识薄弱，执纪问责职能未发挥，对个别企业领导违规违纪行为不敢动真碰硬。
2新常态下国企纪检监察工作的具体内容
2.1进行责任定位，落实企业的防腐建设
国企要建立党委主体责任和纪委监督责任清单，将责任进行准确的定位，明确每个部门每个岗位的职责，权利透明化，防止出现问题时找不到责任人。同时，贯彻落实“三重一大”决策制度的执行，杜绝主要领导人员权利过重，对领导人员的行为做出准则，防止贪污腐败现象的产生。
2.2加强监督考核，将监察工作落到实处
国企纪检监察部门要强化“四个意识”，坚持问题导向，注重调查研究，全面了解掌握本单位全面从严治党和党风廉政建设状况，找准薄弱环节，制定符合企业实际的检查考评工作方案标准，发挥好监督执纪问责作用[1]。加大对企业重点项目、重点领域的监督检查，在从严治企新常态下要将监督监察工作融入企业的经营管理活动中，采取查资料、审计、廉政调查等多种方式加强监督，强化责任追究，对企业经营管理中出现的失职失责问题进行问责，对腐败问题要追究领导责任。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆新常态下纪检监察机构要善于发挥和传导上级巡视巡察这把“利剑”的作用，紧盯重点人、重点事、重点问题，强化督促检查和问责，做好巡视巡察“后半篇”文章。
2.3增强自身建设，加强纪检监察人员的整体素质
2.3.1坚持对党忠诚，在政治过硬上做表率
作为纪检监察干部，对党忠诚是第一位的要求。要深刻认识，纪检监察工作是政治工作，纪检监察干部是政治干部，对党忠诚是纪检监察干部的首要政治品质。要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要始终绷紧讲政治这根弦，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持廉洁自律，时刻保持高度警惕，心存敬畏、行有所止，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造“纪律部队”。
2.3.2坚持能力为基，在强化本领上下苦功
中央提出“忠诚干净担当”的干部要求，落脚点在“担当”二字上。一要强化理论学习。深入学习党章党规以及党史知识，精读党章党规，不断强化政治意识、提高政治站位，自觉站在全面从严治党、厚植党的执政基础的高度上来思考问题、谋划工作[2]。二要切实掌握好监督执纪各项技能。坚持内部培训和送外培训相结合，加强纪检监察业务知识学习，不断提高科学运用监督执纪“四种形态”的能力。三要注重理论联系实际。强化“四个意识”，坚持问题导向，注重调查研究，全面了解掌握本单位全面从严治党和党风廉政建设状况，找准薄弱环节，提高工作实效性。
2.3.3坚持真抓实干，在务实担当上见行动
作风就是形象，作风就是力量。要持续深化“三转”，以工作作风的转变推动工作职能、工作方式的转变。认真落实“严”“实”要求，提高执行力，对于组织决定的事情，要坚决、迅速、高质量地完成。要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于动真碰硬，坚决同违纪违法、歪风邪气作斗争[3]。要务实担当，增强做好本职工作的责任感和紧迫感，聚焦监督执纪问责，把看似无力实际上大有可为的党内监督做实，把执纪审查的看家本领做强，把问责利器由软约束变成硬规矩，履职尽责，取得效果。
2.3.4强化执纪监督，构建从严治企长效机制
一是坚定不移强化监督检查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处违反党的纪律和违法违纪行为。二是加强廉政风险防控体系建设，深入推进系统性廉洁风险防治工作，以问题为导向不断拓展风险防治的广度和深度，在找准廉政风险点上发力，同时加大监督检查工作力度，推动防控措施有效落地，强化对权力运行的监督制约，扎牢不能腐的笼子，防范系统性廉洁风险[4]。三是深化效能监察工作，把效能监察作为抓手，聚焦企业生产经营的重点、难点问题和薄弱环节，切实增强效能监察的实效性。
结语：
当前我国政治经济和社会已经进入了一个新常态的发展阶段，国企的发展也进入了一种平稳的新常态的发展阶段。在这种新常态的大背景下我国企业虽然得到了巨大的发展，但是也出现了企业领导人贪污腐败违法违纪的问题，因此国企应当加强监督检查力度，促进企业党委的主体责任落实，加强党风廉政文化建设，为国企改革发展营造风清正气的良好环境。
参考文献：
[1]栾永军. 把握运用监督执纪“四种形态” 助推国企纪检监察机关职能履行[J]. 经营管理者, 2017(06):337.
[2]张运涛. 新形势下如何做好国企纪检监察工作[J]. 企业改革与管理, 2017(8).
[3]佚名. 关于提升国企纪检监察工作的良好策略探究实践思考[J]. 现代经济信息, 2018(17):134.
[4]黄海波. 浅议如何提高国企纪委监察在招投标中的监督能力[J]. 环球市场, 2017(18).
论文作者:李丹红
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第06期
论文发表时间:2019/6/21
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