摘要：本篇内容主要讲解了工程建设项目招标采购方案制定过程所要注意的一些地方，包括招标需要具备的条件、相关方式方法及要求、招标顺序以及招标团队的组建等。
关键词：工程建设；招标采购方案；招标团队；条件
一、工程建设项目招标采购项目的概况
在这方面重点是对于当下招标采购项目的项目名称、工程建设内容、工程建设涉及的地质以及工程建设资金情况做出全面综合的介绍。以及工程项目建设有关方面的项目审批、规划设计、许可授权、综合勘察等手续办理工作情况的介绍。
二、工程建设项目招标采购必备条件
对于工程建设项目采购招标方式而言，一个工程建设项目一定要在符合了一定的条件之后才可以具有进行招标的资格。在我国的招标投标法相关规定中，对这方面也做出了详细具体的标准规定，在工程建设项目招标采购过程中必须要先切实履行审批手续，经过对有关审批手续实现切实的履行的同时还要取得相关的授权批准。而站在招标方的角度来看，也一定要充分确保其开展工程招标项目的相关资金已经全部到位。而这两项条件其实就是工程建设项目开展招标工作所必须要具备的两项关键条件。
（一）对于工程建设招标项目过程中是不是一定要履行相关审批的情况也具体分为以下内容：第一步就是应该观察工程建设项目自身是不是已经切实依照我国当下阶段现行的相关审批制度对相关报批手续实行了办理。第二步就是需要对工程建设招标项目是不是依照相关标准规定申请核准相关手续进行核实。
（二）对于工程建设项目招标人而言，工程建设项目招标人在即将要开始进行的招标项目中所需要的资金的贯彻落实情况也必须在招标文件中进行明确的表述。对于工程资金的落实贯彻情况也包括两种：一种是资金贯彻落实，就是陈述用于工程建设招标的有关资金已经全部就位；另一种是资金来源贯彻落实，其本质其实就是虽然用于工程建设项目招标的资金还未全部到位，但是资金的提供来源方向已经非常明确，比如已经由银行对资金做出具体承诺等。这些情况的详细载明都是为了当工程建设项目招标公告发出之后，投标人可以依据工程建设方案中的信息来整体全面以及客观准确的对工程建设项目资金情况进行掌握，并为后续阶段的投标相关工作提供明确的决断依据。
（三）对于工程建设项目的施工招标工作来说，也具体分为不同的工程建设项目招标条件；工程建设项目招标人是否已经确立、工程建设项目招标的涉及范围、工程建设项目招标方式以及工程建设项目招标资金情况和工程建设项目招标相关图纸、组织形式等。
（四）建设工程招标条件案例。以珠海市为例，其建设工程招标需符合以下5个条件：
1、按照相关规定已经取得项目审批、核准、备案文件。
2、需要办理建设工程许可的，已取得建设工程规划许可或者规划部门同意的设计方案批复文件。
3、需要办理施工图设计文件审查的，已取得审图机构出具的施工图审查合格证或者施工图审查技术性合格书。
4、已编制最高投标限价，使用财政资金的项目最高投标限价不能超过财政部门批复预算价。
5、项目资金来源已落实。
三、明确工程建设项目招标采购方式和相关组织形式
根据工程建设项目自身任务需求以及性质的不同，并且依照我国相关法律法规进行选择工程建设项目公开招标或在通过授权批准后以不公开工程建设项目招标的方式进行相关采购、选择国际工程建设项目招标或国内工程建设项目招标方式、选择适宜的工程建设项目招标手段以及相关方法如电子相关招标或者以往工程建设项目招标、以及根据不同时期的一次或者二次工程建设项目招标等。同时，有关于招标方式方面，可以具体分为工程建设项目邀请招标以及工程建设项目公开招标两种方式。其中，工程建设项目所使用的相关资金全部为我国国有资金或在相关资金中以国有资金为主的工程建设项目，以及有关于我国国家级和省市级等主要工程建设项目都必须以工程建设项目公开招标的方式来开展。而符合以下条件之一的，在经过相关授权批准的条件下也能够使用工程建设项目邀请招标的方式来开展：
（1）当此工程建设项目所运用的相关技术非常复杂或者具有特殊要求以及在市场范围内只具有非常少的潜在工程建设项目投标方的。
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（2）此工程建设项目受到当地周边环境或是一些自然条件影响及约束的。
（3）与我国相关国家机密和相关国家安全有一定的联系的，或者与我国抢险救灾相关方面具有一定联系、符合招标条件但是不适宜通过工程建设项目公开招标方式进行的。
（4）工程建设项目自身有关价值过低，其与进行工程建设项目公开招标所具体要求花费的相关成本相比不值得开展工程建设项目公开招标的
（5）依照我国相关法律法规中的有关规定来看，并不适宜于采用工程建设项目公开招标形式的。
四、工程建设项目招标范围、相关标段划分以及相关资格要求
（一）工程建设项目招标范围主要包括工程建设相关设备采购安装、工程建设相关土木建筑以及工程建设项目施工准备等。其中，工程现场准备其实就是指在工程建设项目过程中一定要符合的施工作业条件，其中包括工程建设施工场地中的生活基础设施以及工程施工相关设备等。土木建筑则是指日常社会生活中比较常见的铁路以及房屋等具有比较长久的特性的相关建筑工程。在机械设备安装相关方面则是指一些有关给排水工程和化工以及机械相关管线和机械设备安装相关工程，也包括一些新的技术，比如监控覆盖系统、智能网络安装、通信传输系统等。
（二）在工程建设项目标段划分方面，若是当工程减少项目的标段划分出现过大情况，那么就会使工程建设项目投标人的数量减少，进而对工程建设项目招投标的竞争效果产生一定的负面作用。而若是出现标段划分过细，那么此工程建设项目对于规模体量较大的工程施工企业所引发的工程建设项目投标吸引力也不会很可观，不能够将工程建设项目的规模进行高质量的发挥，并且，这样对于某些大型工程施工作业设备的操作运用效果以及操作运用频率也会产生一定的影响。对于工程建设项目的标段需要以此工程项目的实际的管理力量、建设体量、建设相关工资、工程承包模式以及潜在工程建设投标人的竞争情况、相关技术联系等做出全面细致的思考，同时结合工程建设投标资格的实力条件和可供工程建设投标人选择的空间来实行正确、高效的划分，并在划分期间把节约成本和提高效率以及相关管理作为划分的关键准则。
五、工程建设项目招标顺序
第一步是先对工程项目自身的规划设计以及管理等方面开展招标，从而可以提前为工程建设项目的全面施工打好坚实基础。第二步是可以依据工程作业的正常顺序对工程项目的招标顺序做出对应的确定，并确保工程项目的关键招标顺序依据以下原则开展：
（1）确保项目的准备工程先进行投标，主体工程后进行投标；
（2）土建工程先进行投标，安装工程后进行投标；
（3）重要工程先进行投标，辅助工程后进行投标。特殊情况除外。
六、组建工程建设项目招标团队
为了确保工程招标任务的顺利实现以及采购物品的质量达标，组建一支优秀的工程项目招标团队极其关键。首先要具备明确的采购目标，招标团队要由企业各职能部门以及涉及到的不同专业的杰出人员组成。每一名成员都必须有清晰的分工和权责。人员也要尽可能地做到能力互补，并且要确保信息交流顺高效及时。工程招标团队组成人员还必须能够熟练掌握我国招投标相关法律法规。进而确保工程建设项目招标采购工作的高质量。
结束语
最近几年，我国的经济建设取得到了较大的发展成果，而在我国经济建设的过程中，我国的工程建设行业也迎来了更多的发展机遇。而在工程建设过程中，工程建设项目招标采购方案的全面、准确地制定是极其关键的一项工作，这既事关能否确保工程建设项目招标采购工作的高质量进行，又事关能否为工程建设项目的后续全流程建设打下坚实基础。本篇内容对于工程建设项目招标采购方案的制定开展了一定的分析和梳理总结，希望能够以此篇内容为工程建设项目招标采购方案的制定提供参考，更加科学、准确地为工程建设项目招标采购工作的高质量进行提供强大助力。
参考文献：
[1] 李江宁.建设项目招标中的招标决策探讨[J].工程与建设.2013（01）
[2] 杨映华.浅析工程建设项目招标策划[J].泸天化科技.2015（02）
[3] 贾淑青.工程建设项目招标评标方法探析[J].河北水利.2012（03）
[4] 《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》（珠海市人民政府令第118号）.2017（04）
论文作者:王欢
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/24
标签：工程建设项目论文; 工程建设论文; 采购论文; 项目招标论文; 资金论文; 条件论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第17期论文;